Апелляционное определение № 33-7602/2026 от 1 апреля 2026 г.

Судья ...........4 33-7602/2026

№ дела в суде 1 инстанции ........

УИД 23RS0........-60


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 апреля 2026 г. ............

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Палянчук Т.А.,

судей ...........10, ФИО1,

по докладу судьи ...........10,

при ведении протокола помощником судьи ...........7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ...........2 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации,

по апелляционной жалобе представителя ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Южный» решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от ...........

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,-

УСТАНОВИЛА:

...........2 обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту- ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Южный»), Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указал, что его отец ...........1 проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации с августа 1968 года по декабрь 1995 года, что подтверждается справкой от .........., выданной Центром социального обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации № ДК/162275.

.......... подполковнику запаса ...........1 на основании ордера ........ от .......... было предоставлено жилое помещение в виде квартиры для постоянного проживания всех членов семьи, расположенное по адресу: Краснодарский край, .............

В вышеуказанной квартире, с момента ее предоставления проживал истец - ...........2, ...........1 (отец), ...........3 (мать).

Спорная квартира выделялась ...........1 на заседании жилищной комиссии от .........., что подтверждается протоколом .........

Жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, ............ закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс»).

В течение всего периода владения истцом вышеуказанным жилым помещением, ответчик не оспаривал их законность проживания в квартире, не требовал их выселения.

Ранее истец не участвовал в приватизации жилья.

В соответствии с уточненными исковыми требованиями просил суд прекратить право собственности за Российской Федерацией на квартиру ........ дома 201 по ............ в ............ Краснодарского края с кадастровым номером 23:13:0102020:618, площадью 41.8 кв.м.

Признать за ...........2, .......... г.р., право собственности в порядке приватизации на квартиру ........ дома 201 по ............ в ............ Краснодарского края с кадастровым номером 23:13:0102020:618, площадью 41.8 кв.м.

Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от .......... исковые требования ...........2 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности в порядке приватизации, - удовлетворены.

Суд прекратил право собственности за Российской Федерацией на квартиру ........ дома 201 по ............ в ............ Краснодарского края с кадастровым номером 23:13:0102020:618, площадью 41.8 кв.м.; признал за ...........2 право собственности в порядке приватизации на квартиру ........ дома 201 по ............ в ............ Краснодарского края с кадастровым номером 23:13:0102020:618, площадью 41.8 кв.м.

Не согласившись с данным решением, представителем ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Южный» подана апелляционная жалоба, в которой просит отменить решение суда, постановить в новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица не явились, были извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем, на основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело без их участия.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли- продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» под приватизацией жилого помещения понимается бесплатная передача в собственность гражданина РФ на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья И).

В силу ст. 6 Закона РФ от .......... N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... ........ «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении ........-П от .........., Определении Конституционного Суда Российской Федерации ........ от .........., Закон Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Дополнительные гарантии военнослужащим установлены Федеральным законом от .......... N 76-ФЗ (ред. от ..........) "О статусе военнослужащих" (п.6 ст. 15), согласно которому военнослужащие-граждане, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей вправе приобрести в собственность в порядке приватизации в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, за исключением жилых помещений в закрытых военных городках (пункт 6 статьи 15).

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... N8 (ред. от ..........) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Как следует из ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Одним из способов защиты прав является признание права.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от .......... ........ «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определенные функции, в том числе:

- закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п. «ж»);

- выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций и сделок с ним (п. «к»).

Следовательно, закрепление недвижимого имущества, приобретенного Министерством обороны Российской Федерации и являющегося в силу закона федеральной собственностью, за подведомственными организациями осуществляется Министерством обороны РФ.

Из материалов дела следует, что спорная квартира по адресу: Краснодарский край, ............ передана в оперативное управление ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д.47-51, 149- 176).

Отец истца- ...........1 проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации с августа 1968 года по декабрь 1995 года, что подтверждается справкой от .........., выданной Центром социального обеспечения Министерства Обороны Российской Федерации № ДК/162275 (л.д. 15, 17).

Согласно ордеру ........ от .......... подполковнику запаса ...........1 было предоставлено жилое помещение в виде квартиры для постоянного проживания всех членов семьи, расположенное по адресу: Краснодарский край, .............

Спорная квартира выделялась ...........1 на заседании жилищной комиссии от .........., что подтверждается протоколом ........ (л.д. 19-20).

Из письма начальника ФГУ «Новороссийская КЭЧ района» ........ от .........., адресованного Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ, следует, что согласно финансового лицевого счета подполковнику запаса ...........1 был выдан ордер ........ от .........., на проживание по адресу: Краснодарский край, .............

Из справки ........ от .......... Центра социального обеспечения военного комиссариата Краснодарского края Министерства обороны РФ, следует, согласно личному делу пенсионера ...........1, он обеспечен жилплощадью в ............. Данных об оказании финансовой помощи на приобретение и строительство жилья в пенсионном (личном) деле не выявлено (л.д. 16).

Согласно письма ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» Филиал «Южный» ........-ФЮ/8593 от 15. Сентября 2022 г., адресованного ...........1, при инвентаризации жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации установлено, информация на жилое помещение, расположенное по адресу: Краснодарский край, ............, относящееся к служебному жилому фонду и предоставленное супруге ...........3, как гражданскому персоналу войсковой части 21776, является ошибочной.

Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от .........., которым было признано право собственности ...........3 на данную квартиру в порядке приватизации отменено. ...........1 предложено обратиться к ответчику с заявлением о передаче указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации (л.д.22).

Как следует из материалов дела, истец ...........2 в вышеуказанной квартире проживает с момента предоставления и до настоящего времени, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги от .........., справкой администрации Полтавского сельского поселения от .........., оплачивает жилищно- коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет, то есть, пользуется всеми правами и несет соответствующие обязанности, связанные с правом собственности в отношении занимаемой жилой площади (л.д.11, 13, 23-39).

Ранее истец не участвовал в приватизации жилья, что подтверждается справкой от .........., выданной ГБУКК «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» (л.д. 14).

Из сведений, предоставленных Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю, следует, что за период с .......... по .......... истец ...........2 не являлся собственником жилого помещения (л.д.86-87).

На основании вышеизложенного, установлено, что ...........2 ранее не участвовал в приватизации жилых помещений. В его собственности жилые помещения не находились и в настоящее время отсутствуют.

В представленных суду письменных возражениях представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ...........8 указывает, что в материалах дела (л.д. 14) имеется справка, содержащая сведения о наличии права собственности на объекты недвижимости на имя истца- ...........2, которая свидетельствует о том, что он не относится к категории лиц, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями.

Вместе с тем судом первой инстанции данный довод о принадлежности ...........2 домовладения по адресу: Краснодарский край, ............, отклонен, так как отсутствуют полные сведения о собственнике.

Вместе с тем из справки ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по ............ от .......... следует, что ...........2 не имеет на праве собственности недвижимого имущества на территории Краснодарского края, равно как и на территории ............. Также указано, что сведения, указанные в справке от .......... являются ошибочными (л.д.231).

Вышеуказанная информация подтверждается достоверными данными Единого государственного реестра недвижимости.

Так, согласно выписке от .........., собственником домовладения по адресу: Краснодарский край, ............ на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от .......... является ...........9 Впервые объект недвижимости был поставлен на государственный кадастровый учет .......... (л.д.93-94).

Из данных, предоставленных Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю установлено, что за период с .......... (дата рождения истца) по .......... истец ...........2 не являлся собственником жилого помещения (л.д.86-87).

Из письма Министерства обороны Российской Федерации от .........., следует, что занимаемое ...........1 жилое помещение по адресу: Краснодарский край, ............ не относится к специализированному жилищному фонду. Порядок признания права на бесплатное получение жилых помещений в собственность (приватизация) в настоящее время не регламентирован. Заявителю рекомендовано обратиться с исковым заявлением в суд по месту нахождения имущества (л.д.21).

Суд первой инстанции пришел к выводу, что данное письмо также свидетельствует о необоснованности доводов представителя ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» по доверенности ...........8 о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, при том, что по данной категории дел он не предусмотрен.

Удовлетворяя исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, суд первой инстанции исходил из того, что спорная квартира предоставлена отцу истца по договору социального найма, что подтверждается ордером ........ от .........., жилое помещение не относится к категории служебных, не подлежащих приватизации, равно как и отсутствуют доказательства, лишающие истца права на приватизацию спорной квартиры, право пользования истцом указанной квартирой Министерством обороны РФ не оспаривалось, требований о его выселении не предъявлялось, ордер ........ от .......... недействительным не признан.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований, поскольку при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованным в судебном заседании доказательствам, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Несогласие заявителя с выводами суда первой инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению к спорным правоотношениям, не свидетельствуют о нарушениях судом норм материального или процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

Выводы суда мотивированы, в дополнительном обосновании не нуждаются, а доводы жалобы не содержат указания на какие-либо новые обстоятельства, не учтенные и не проверенные судом первой инстанции, и не свидетельствуют о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, а также безусловно влекущих за собой отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, с учетом изложенного, судебная коллегия находит принятое по настоящему делу решение законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменений, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 327 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ..........г.

Председательствующий Палянчук Т.А.

Судьи ...........10

ФИО1