Решение № 2-448/2020 2-448/2020~М-470/2020 М-470/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-448/2020

11RS0020-01-2020-000876-80

2-448/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

21 июля 2020 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., с участием истца ФИО1, с участием представителя ответчиков ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-31 УФСИН по РК о взыскании компенсации морального вреда в сумме 500000 руб.

В обоснование иска указал, что в период с 11.11.2019 по 26.11.2019 незаконно содержался в ШИЗО, а также в период с 25.02.2020 по 10.03.2020 незаконно содержался в ЕПКТ, что причинило ему нравственные страдания.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России.

Возражая против удовлетворения иска, ФКУ ИК-31 в письменном отзыве указало, что водворение истца в ШИЗО являлось обоснованным и законным, факт причинения истцу физических и нравственных страданий не доказан.

В судебном заседании ФИО1, участвующий в рассмотрении дела путем использования системы видеоконференц-связи, на иске настаивал.

Представитель ответчиков в заседании суда иск не признала, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 приговором Камышинского городского суда от 17.04.2014 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 мес., с отбыванием наказания в ИК особого режима.

В период с 19.06.2019 по 25.02.2020 ФИО1 отбывал меру дисциплинарного взыскания в ЕПКТ ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК.

Таким образом, доводы истца о том, что он в период с 25.02.2020 по 10.03.2020 незаконно содержался в ЕПКТ, являются несостоятельными, так как 25.02.2020 ФИО1 убыл в Ф-18

Поскольку нарушения срока содержания истца в ЕПКТ допущено не было, постольку оснований для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда в пользу истца, по данному основанию не имеется.

В период нахождения в ЕПКТ ФИО1, постановлением начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК от 11.11.2019 за нарушение п.16, и п.21 ПВР ИУ был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в ШИЗО на 15 суток без вывода на работу.

На основании данного постановления ФИО1 в период с 18 час. 15 мин. 11.11.2019 по 18 час. 15 мин. 26.11.2019 содержался в камере ШИЗО и был подвергнут ограничениям, связанным с водворением в ШИЗО.

Постановлением Сыктывкарского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ от 28.05.2020, указанное постановление от 11.11.2019 в отношении ФИО1 отменено.

В силу п."в" ч.1 ст.115 УИК РФ одним из видов взысканий, применяемых к осужденным к лишению свободы за нарушение установленного порядка отбывания наказания, является водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с ч.2 ст.117 УИК РФ взыскание в виде водворение в штрафной изолятор может налагаться на осужденных к лишению свободы только на основании вынесенного в письменной форме постановления начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

Таким образом, положения ч.2 ст.117 УИК РФ гарантируют защиту прав осужденного, подвергаемого мерам взыскания, и предполагают, что водворение в ШИЗО может быть применено к осужденному только на основании вынесенного в письменной форме постановления начальника ИУ или лица, его замещающего.

Поскольку постановление начальника ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК от 11.11.2019 о применении к ФИО1 взыскания отменено, постольку содержание последнего в ШИЗО в период с 11.11.2019 по 26.11.2019 являлось незаконным.

В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей, просмотр кинофильмов, видеофильмов, телепередач (ч.1,2 ст.94, ч.1 ст.118 УИК РФ).

Незаконное содержание в ШИЗО, и связанные с ним ограничения прав осужденного, безусловно, свидетельствуют о нарушении администрацией ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК личных неимущественных прав истца и наличие у него нравственных страданий (переживаний), которые причиняют моральный вред.

В силу п.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Аналогичные положения закреплены в ст.151 ГК РФ.

Незаконными действиями ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК были нарушены права истца на содержание в условиях, соответствующих требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, следовательно, в пользу ФИО1. подлежит возмещению моральный вред, который оценивается судом с учетом длительности нарушения, а также требований разумности и справедливости в размере 7500 руб. (из расчета 500 руб. за каждый день незаконного содержания в ШИЗО).

Согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как отмечается в абз.2 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", субъектом, обязанным возместить вред по правилам ст.1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (п.3 ст.125 ГК РФ, ст.6, подп.1 п.3 ст.158 БК РФ).

В соответствии с Приказом Минфина России от 08.06.2019 №85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" и пп.6 п.7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 №1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, вред причиненный ФИО1 подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации в лице ФСИН России как главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствующей сфере.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7500 (Семь тысяч пятьсот) руб. 00 коп.

В остальной части иск ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония №31 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми" о взыскании компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий