Решение № 2-127/2024 2-127/2024(2-771/2023;)~М-652/2023 2-771/2023 М-652/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-127/2024

Копия

Дело № 2-127/2024

32RS0032-01-2023-000898-65


Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 января 2024 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Сверделко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, однако, ей письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № было в этом отказано.

Из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятием лечебной деятельностью, ответчиком были исключены периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0/0/2) – отпуск без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (01/02/10) – периоды отпуска по уходу за ребенком,

с ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ.(00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02) – дополнительные дни отдыха за сдачу крови,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14) - дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Считая отказ необоснованным, ФИО1 просила суд:

- обязать включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренной п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ.(00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02) – дополнительные дни отдыха за сдачу крови,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с 28.11.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14) - дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, предоставила суду письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, уменьшила заявленные требования в части назначения досрочной страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области - ФИО2, выступающая по доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила суду письменное возражение, из которого следует о непризнании иска, и заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

По делу установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает медицинской сестрой в ГБУЗ «Унечская ЦРБ» и по настоящее время продолжает в этой должности работать.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, истцу было отказано в связи с тем, что в специальный стаж, дающий право на такую пенсию, не подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ.(00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02) – дополнительные дни отдыха за сдачу крови,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с 28.11.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14) - дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно решению ответчика от 222840/23 от ДД.ММ.ГГГГ стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом ( часть 2).

Правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» пользуются граждане, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Истец ФИО1 просит суд, с учетом уточнений, включить в специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ.(00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02) – дополнительные дни отдыха за сдачу крови.

Согласно ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов» № 125-ФЗ от 20 июля 2012 года, донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина, при этом гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом, в связи с чем, государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Донорские дни засчитываются в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в эти дни сохраняется место работы, средний заработок, производятся все удержания, в том числе и в Пенсионный фонд.

В соответствии со статьей 11 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Аналогичные положения содержатся и в п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, которое применяется при исчислении стажа на соответствующих видах работ.

В соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010г. № 339-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также письма Минздравсоцразвития России от 15.03.2011г. № 784-19 с 01.01.2011г. редакция статьи 7 Закона № 212-ФЗ была изменена и объектом обложения страховыми взносами стали признаваться все выплаты, производимые организациями своим работникам в рамках трудовых отношений, в том числе суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством РФ работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставляемые в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, заявленные истцом требования о включении в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов подлежат удовлетворению.

Установлено, что ФИО1 были предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска по ЧАЭС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с 28.11.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14) в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Законом РФ № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" предусмотрено право граждан на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью от 7 до 14 дней (в зависимости от статуса гражданина), который работодатель обязан предоставить в соответствии со ст. 116 Трудового кодекса РФ.

Дополнительный отпуск предоставляется в качестве возмещения вреда и меры социальной поддержки, являющейся расходным обязательством РФ, порядок финансирования которого устанавливается Правительством РФ.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, прямо предусмотрено включение в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с периодами работы, указанными в пункте 4 данных Правил, периодов ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, независимо от оснований их предоставления и от факта уплаты работодателем за время таких отпусков страховых взносов.

Таким образом, вышеуказанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, а требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), ДД.ММ.ГГГГ.(00/00/01), ДД.ММ.ГГГГ (00/00/01), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/02) – дополнительные дни отдыха за сдачу крови,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с 28.11.2020г. по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/00/14) - дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Л.И. Изотова