Постановление № 5-1321/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-1321/2021

78RS0002-01-2021-007904-19

Дело № 5-1321/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 15 июля 2021 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Маминой Ю.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: №, ОГРНИП: №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Чеченская <адрес> проживающей по адресу: 197341, Санкт-Петербург, <адрес> привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (С OVID-19)», а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 16ч. 10мин. установлено, что объект потребительского рынка в кафе «ВАТРУШКА», расположенном нестационарном торговом объекте по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> осуществляет деятельность формально получив уникальный QR-код подтверждающий готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации, получаемый при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства» отсутствует локальный нормативный акт, устанавливающий стандарт безопасной деятельности организации; отсутствует журнал измерения температуры тела работников и журнал проведения дезинфекции помещений; отсутствует разметка, обеспечивающая соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра; нахождение на объекте потребительского рынка посетителей без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, что является нарушением п.п. 2-5.1-2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (С OVID-19)».

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом о месте и дате судебного заседания, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 №715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 13.03.2020 на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. 2-5.1-2-5.3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COV1D-19)», до 18.05.2020 или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих стандарт безопасной деятельности в соответствии с примерной формой, разработанной в соответствии с рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и утвержденной Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Стандарт безопасной деятельности), а также уведомление Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга об осуществлении (возобновлении) деятельности путем направления информации (сообщения) через личный кабинет на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Обеспечить соблюдение Стандарта безопасной деятельности и рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Обеспечить соблюдение между работниками, работником и посетителем дистанции не менее 1,5 метра, а также использование работниками и посетителями средств индивидуальной защиты органов дыхания: респираторов, гигиенических, в том числе медицинских, масок (одноразовых, многоразовых), масок из текстильных материалов, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека (далее - средства индивидуальной защиты), за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении при отсутствии иных лиц.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения ИП ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

- протоколом осмотра № принадлежащих ИП ФИО1 территорий и находящихся там вещей, документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотографиями в соответствии с приложением к протоколу осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ;

- выпиской ЕГРН ИП ФИО1;

- копиями QR-кодов;

- письмом СПБ ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» от ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом в ФНС № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ;

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ

Противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Сведения, содержащиеся в протоколе и документах, принимаются в качестве доказательств вины ИП ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Суд исходит из того, что правонарушение ИП ФИО1 совершено в период продолжающегося глобального распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в том числе Санкт-Петербурге. Сведения о глобальном распространении коронавирусной инфекции, в том числе все законодательные акты находятся в открытом доступе, поскольку публикуются в установленном законом порядке и рассчитаны на неопределённый круг лиц, в связи с чем, ИП ФИО1 имела возможность получить сведения о действиях, которые предпринимаются властью для удержания роста инфекции в Санкт-Петербурге либо самостоятельно исследовать данный вопрос.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершённого правонарушения, имущественное положение, заявленное ходатайство ИП ФИО1, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего ответственность ИП ФИО1 обстоятельства суд признаёт, что к административной ответственности она привлекается впервые.

Отягчающих ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела в своей совокупности, суд, при определении вида и размера административного наказания полагает, что назначение ИП ФИО1 наказания в виде предупреждения сможет предупредить совершение ею новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина