Постановление № 5-91/2024 от 20 октября 2024 г. по делу № 5-91/2024

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2024-002454-44

Производство № 5-91/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 октября 2024 года город Ржев Тверской области

Судья Ржевского городского суда Тверской области Мирошниченко Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, самозанятого, холостого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО2 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах.

18 октября 2024 года в 22 часа 50 минут во время несение службы по надзору за движением транспортных средств и пешеходов в рамках проведения профилактического мероприятия «Контроль трезвости» сотрудниками ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Ржевский» в районе деревни Полунино Ржевского муниципального округа Тверской области в ходе преследования и неоднократных требований остановиться был задержан автомобиль марки ВАЗ 21112, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2. По внешним признакам ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения (нарушение речи, резкий запах алкоголя из полости рта, поведение несоответствующее обстановке). ФИО2 отказался выходить из транспортного средства, в связи с чем в результате неоднократных требований прекратить сопротивление, в соответствии со ст.19 Федерального закона «О полиции» в отношении ФИО2 была применена физическая сила. В результате чего, ФИО2 проследовал в патрульный автомобиль, где предъявил документы и был отстранен от управления транспортным средством, после чего ФИО2 был доставлен в дежурную часть МО МВД России «Ржевский» для дальнейшего разбирательства. Данными действиями ФИО2 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-Ф3 «О полиции», доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, для составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.ч. 3,4 ст.30 Федерального заона от 07 февраля 2011 года №3-Ф3 «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Таким образом ФИО2 совершено административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выразившееся в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

20 октября 2024 года материал поступил для рассмотрения в Ржевский городской суд Тверской области.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме при указанных выше обстоятельствах, в содеянном раскаивается, считает, что его действия являлись неправомерными.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» ФИО3 в судебное заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доказательства в их совокупности, считаю, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, полностью доказана.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из смысла данной нормы закона следует, что по каждому делу подлежит доказыванию наличие события административного правонарушения, которое должно быть описано в протоколе об административном правонарушении и в постановлении в должном объеме.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ).

Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выступают общественные отношения, складывающиеся в ходе обеспечения органами исполнительной власти общественного порядка и общественной безопасности.

Объективную сторону названной нормы закона составляет неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.

Положениями статьи 12 Закона о полиции предусмотрено, что на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (пункты 4 - 6, 11 части 1).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 13 названного Закона полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Частями 3, 4 статьи 30 Закона о полиции установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ, в ходе судебного заседания нашла своё подтверждение.

Согласно рапорту командира ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Ржевский» фио от 19 октября 2024 года, следует, что 18 октября 2024 года во время несения службы по надзору за движением транспортных средств и пешеходов, в рамках проведения профилактического мероприятия «Контроль трезвости» совместно со старшим инспектором ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Ржевский» старшим лейтенантом полиции фио1 в <адрес>, с помощью громкоговорящего устройства при включенных проблесковых маяках красного и синего цвета было подано требование об остановке автомобилю ВАЗ 21112, государственный знак №, водитель которого сразу же увеличил скорость и попытался скрыться, в направлении дер. Зеленькино. В ходе преследования неоднократно повторялось требование об остановке, но водитель адекватно не реагировал, напротив, продолжал увеличивать скорость, производя при этом опасные маневры поворотов на высокой скорости, что создавало реальную опасность для движения и могло повлечь тяжкие последствия в виде ДТП с пострадавшими. Преследование продолжалось около 15 минут, транспортное средство удалось остановить на полевой дороге вблизи дер. Полунино, в автомобиле в качестве пассажира на переднем сиденье находилась девушка. Водитель своего места не покидал, несмотря на неоднократные требования заглушить двигатель и выйти из автомобиля, чтобы пресечь возможность дальнейшего движения и возобновления погони, поскольку автомобиль в этот момент стоял с работающим двигателем, водитель был немедленно извлечен из автомобиля с применением физической силы, в соответствии с п. 2 ст. 19 Закона о полиции, при этом он начал оказывать сопротивление, находясь по внешним признакам в состоянии алкогольного опьянения, не имея при себе никаких документов проследовать в патрульный автомобиль для установления личности и составления материала отказался, в соответствии со ст. 19, 20 Закона о полиции к нему применялась физическая сила для препровождения в патрульный автомобиль. Гражданину было разъяснено, что его действия являются противоправными и образуют состав административного правонарушения ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, указано, что они стремятся к минимизации ущерба, но в случае продолжения оказания им сопротивления, будут применены спецсредства - наручники, после чего водитель успокоился и проследовал в патрульный автомобиль. Личность нарушителя была установлена, им оказался ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, кв., ранее лишенный права управления транспортнымсредством. В установленном законом порядке было проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, результат - положительный. Поскольку в действиях водителя ФИО2 усматривался состав преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ на место была вызвана следственно-оперативная группа. За невыполнение законных требований об остановке транспортного средства в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ТВР № от 19 октября 2024 года, в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, при указанных выше обстоятельствах. В данном протоколе имеется собственноручное объяснение ФИО2, о том, что он с протоколом согласен.

Вина ФИО2 также подтверждается: рапортом командира ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Ржевский» фио от 19 октября 2024 года, рапортом старшего инспектора ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Ржевский» ФИО4 фио1 от 19 октября 2024 года, в которых изложены обстоятельства задержания ФИО2 и его неповиновения их законным требованиям, протоколом об административном задержании ФИО2 № от 19 октября 2024 года, распоряжением начальника МО МВД России «Ржевский» о проведении профилактического рейда по обеспечению безопасности дорожного движения, объяснениями самого ФИО2 от 19 октября 2024 года и иными материалами дела.

Данные доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Анализируя собранные по делу доказательства и оценивая их в совокупности, полагаю, что виновность ФИО2 доказана полностью.

Все приведённые доказательства были получены с соблюдением норм КоАП РФ, а потому являются допустимыми. Со стороны ФИО2 заявлений о недопустимости указанных доказательств не поступало.

Исследовав и оценив указанные доказательства в их совокупности, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, признаю приведённую совокупность доказательств достаточной для разрешения дела, и на основании этой совокупности доказательств, прихожу к достоверному выводу о совершении ФИО2 правонарушения, указанного в установочной части постановления.

С учётом изложенного, действия ФИО2 квалифицируются по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Законность требования сотрудников полиции в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.

Однако ФИО2 отказался выполнить указанные требования должностных лиц, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Протокол об административном правонарушении ТВР № от 19 октября 2024 года, составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые данные для принятия судьей решения.

Приведенные письменные доказательства составлены должностным лицом органов полиции в пределах полномочий, не доверять приведенным доказательствам или ставить их под сомнение оснований не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершённого им правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, а также наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

В соответствии с положениями ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание своей вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно протоколу об административном задержании ФИО2 № от 19 октября 2024 года, последний задержан 19 октября 2024 года в 05 час 00 минут, задержание прекращено 20 октября 2024 года в 15 часов 30 минут.

При назначении наказания судья учитывает, что ранее ФИО2 к административной ответственности не привлекался.

Принимая во внимание установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, положения ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и материальное положение, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Избранный вид административного наказания не противоречит принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения ФИО2 новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Ржевский»)

ИНН <***>

КПП 691401001

р/с <***>

Банк получателя Отделение Тверь Банка России//УФК по Тверской области

КБК 18811601191019000140

БИК 012809106

ОКТМО 28548000

УИН: 18880469240009172642

вид платежа: административный штраф по постановлению от 20 октября 2024 года.

Разъяснить ФИО2 положения ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей возможность отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

Разъяснить ФИО2, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлечённым к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в суд, вынесший постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока суд, вынесший постановление о наложении административного штрафа, с отметкой о его неуплате направляет судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО2, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.С. Мирошниченко