Решение № 2-225/2026 2-225/2026~М-144/2026 М-144/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2-225/2026

Дело №

УИД 05RS0№-10

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 апреля 2026 года

Городской суд <адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Ходжаева З.З.,

при помощнике судьи ФИО2, которому поручено ведение протокола судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению главы городского округа «<адрес>» ФИО3 к ФИО1 о признании самовольной постройкой объект капитального строительства, построенный на земельном участке, общей площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, об обязании ФИО1 снести за свой счет самовольное капитальное строение, возведенное на самовольно занятом земельном участке общей площадью 15 кв.м., об обязании привести самовольно захваченный земельный участок в первоначальное состояние и об обязании привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее проектное состояние, согласно первоначальной проектно-технической документации,

установил:

Глава городского округа «<адрес>» ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании самовольной постройкой объект капитального строительства, построенный на земельном участке, общей площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, об обязании ФИО1 снести за свой счет самовольное капитальное строение, возведенное на самовольно занятом земельном участке общей площадью 15 кв.м., об обязании привести самовольно захваченный земельный участок в первоначальное состояние и об обязании привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее проектное состояние, согласно первоначальной проектно-технической документации.

В обосновании иска указано, что МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «<адрес>» проведена проверка на предмет соблюдения законодательства в сфере архитектуры и градостроительства на территории городского округа «<адрес>». Проверкой установлено, что ФИО1 самовольно построила пристройку общей площадью 15 кв.м. к <адрес>, а также нарушила жилищное законодательство, осуществив самовольную перепланировку квартиры, разобрав подоконную часть стены, устроив дверной проем с расширенным размером, с выходом наружу, на тыльную часть многоквартирного дома. Строительство объекта капитального строительства осуществлено ФИО1 в отсутствии разрешительной документации. В указанной связи МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «<адрес>» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано уведомление № о приостановлении всех видов строительно-монтажных работ, устранении нарушения путем сноса самовольного строения, приведения земельного участка в первоначальное состояние. Требование ответчиком по истечении срока, указанного в уведомлении, не исполнено, потому администрация городского округа «<адрес>» вынуждена обратиться в суд с настоящими требованиями.

Представитель администрации городского округа «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации города, исковые требования поддерживал, против вынесения заочного решения не возражал.

Представитель МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «<адрес>» ФИО5 так же просил рассмотреть дело без его участия и требования главы городского округа «<адрес>» удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и представитель Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.

В силу части 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании пунктов 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из абз. 4 ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Положения ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что возможность сноса самовольной постройки связывается не с формальным соблюдением требований о получении разрешения ее строительства, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использовать такую постройку ввиду ее несоответствия требованиям безопасности и нарушением прав третьих лиц.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется, с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений ч. 1 и ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Исходя из положений ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе, способом, указанным в ст. 12 ГК РФ.

Исходя из положений ч. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Судом установлено, что ответчик ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, осуществила самовольную пристройку на не принадлежащем ей земельном участке площадью 15 кв.м., прилегающему к многоквартирному дому № по <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела: фотоматериалом; ситуационным планом схемы расположения пристроек к МКД мкр. «Черемушки», подписанным начальником МКУ «УА и Г» городского округа «<адрес>» ФИО6

В связи с имеющимися нарушениями МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» городского округа «<адрес>» направило в адрес ФИО1 уведомление о самостоятельном сносе самовольно построенной пристройки и приведении в первоначальное состояние земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе начальника МКУ «УА и Г» ФИО6, главного специалиста ФИО7, ведущего специалиста ФИО8 составлен акт № о том, что уведомление об устранении нарушений в сфере градостроительного и земельного законодательства ФИО1 не исполнено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, принимая во внимание, что ответчиком не представлены возражения на исковые требования истца, доказательства прохождения установленной процедуры согласования перепланировки и переустройства квартиры, получения разрешительной документации, равно как не представлены доказательства соответствия перепланированного и переустроенного жилого помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также с учетом того, что пристройка к многоквартирному дому осуществлена на не принадлежащем ФИО1 земельном участке, обратного суду не представлено, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Для сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, оснований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление главы городского округа «<адрес>» ФИО3 к ФИО1 о признании самовольной постройкой объект капитального строительства, построенный на земельном участке, общей площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, об обязании ФИО1 снести за свой счет самовольное капитальное строение, возведенное на самовольно занятом земельном участке общей площадью 15 кв.м., об обязании привести самовольно захваченный земельный участок в первоначальное состояние и об обязании привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее проектное состояние, согласно первоначальной проектно-технической документации, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства, построенный на земельном участке, общей площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 снести за свой счет самовольное капитальное строение, возведенное на самовольно занятом земельном участке общей площадью 15 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 привести самовольно захваченный земельный участок общей площадью 15 кв.м. в первоначальное состояние.

Обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее проектное состояние, согласно первоначальной проектно-технической документации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Ходжаев З.З.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ