Решение № 2А-462/2018 2А-462/2018 ~ М-464/2018 М-464/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2А-462/2018

№ 2а-462/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 14 мая 2018 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре Никановой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя по доверенности ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП по Ставропольскому краю, старшему судебному приставу Благодарненского РОСП Управления службы судебных приставов по СК, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ООО «СААБ» ФИО1 обратилась в Благодарненский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП по Ставропольскому краю ФИО2, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю, в котором указано следующее.

30.12.2016 судебным приставом - исполнителем Благодарненский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировому судье судебного участка №2 Нижегородского р-на Н.Новгорода о взыскании задолженности в размере 3600 руб. с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (определением суда по гражданскому делу № произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности».

Указанная выше информация получена ООО «СААБ» 11.04.2018 из Банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном сайте ФССП России.

На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «СААБ» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2006 №160 копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течение 11 дней со дня вынесения указанного постановления.

Однако, административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 в нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП вместе с исполнительным документом взыскателю. Данная норма указывает, что копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Согласно ч. 2 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ ООО «СААБ» освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче данного административного искового заявления.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 227, 360 КАС РФ просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным.

Определением Благодарненского районного суда Ставропольского края от 25 апреля 2018 года к участию в деле, в соответствии с положениями п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в качестве соответчика привлечён старший судебный пристав Благодарненского РОСП Управления ФССП России по Ставропольскому краю, поскольку судебный пристав-исполнитель ФИО2 прекратила свои полномочия, сведений о передаче её полномочий другому лицу не имеется.

Представитель административного истца, административные соответчики, их представители и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представлено.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В ч. 3 ст. 226 КАС РФ определено, что административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.

В части 6 статьи 226 КАС РФ указано, что лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судом установлено, что согласно судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка №2 Нижегородского района Нижнего Новгорода с Должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» взыскана задолженность в размере 3600 руб.

Согласно административного искового заявления, определением суда по гражданскому делу № произведена замена стороны взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» его правопреемником ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности», данный факт сторонами не оспаривался.

Как следует из постановления от 09.07.2015 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Благодарненскому району ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО4

Согласно постановлению от 30.12.2016 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Благодарненскому району ФИО2 исполнительное производство №-ИП окончено. Постановлено исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебным участком №2 Нижегородского района города Нижний Новгород, возвратить взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ»).

Согласно акту о наличии обстоятельств, в соответствии которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 30.12.2016 года, невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением когда предусмотрен розыск.

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

Судом установлено, что ФИО2 уволена из Благодарненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю 17 марта 2017 года.

В соответствии со ст.ст. 6, 62 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Представителями административных ответчиков не представлено суду каких-либо допустимых, относимых и в совокупности достаточных доказательств того, что в адрес административного истца в соответствии с требованиями п. 1 ч. 6 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве" было направлено постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа №.

Таким образом, требования ООО «СААБ» суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Часть 9 статьи 227 КАС РФ определяет, что в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Учитывая, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 прекратила свои полномочия, сведений о передаче её полномочий другому лицу не имеется, в соответствии с положениями п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» обязанность по устранению допущенных нарушений, согласно ст. 227 КАС РФ, должна быть возложена на старшего судебного пристава Благодарненского РОСП.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск представителя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Благодарненского РОСП УФССП по Ставропольскому краю, старшему судебному приставу Благодарненского РОСП Управления службы судебных приставов по СК, Управлению ФССП России по Ставропольскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО2, выразившееся в не соблюдении установленного п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю после его вынесения, незаконным.

Обязать старшего судебного пристава Благодарненского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу, организовать направление копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП с оригиналом исполнительного документа № взыскателю.

Обязать Благодарненский РОСП УФССП по СК сообщить об исполнении решения по настоящему административному делу в Благодарненский районный суд Ставропольского края и ООО «СААБ» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья О.Р. Билык