Решение № 12-770/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 12-770/2019

Дело № 12-770/2019


РЕШЕНИЕ

17 декабря 2019 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Шульга Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ПАО Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» на постановление Административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району <номер> от 18.09.2019 о привлечении ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» к административной ответственности по ч.1 ст. 7.17 Закона Приморского края №44-КЗ от 05.03.2007.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району <номер> от 18.09.2019 ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.17 Закона Приморского края №44-КЗ от 05.03.2007.

ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» подана жалоба, в обоснование которой указано, что обжалуемое постановление является незаконным и подлежащим отмене, поскольку отсутствует состав данного административного правонарушения.

Примсоцбанк провел служебную проверку по факту размещения данных объявлений и установить лиц причастных к размещению заявлений установить не удалось. Доказательств, что именно Банк организовал размещение каких-либо афиш и объявлений и в чем выразилась организация, материалы дела не содержат.

Административным органом не исследовался вопрос имела ли место организация юридическим лицом размещение объявлений, или указанное размещение организовано лицом, действовавшим без полномочий Банка.

Просит суд постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» на доводах изложенных в жалобе настаивал.

Представитель Административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району возражала против удовлетворения жалобы.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные материалы дела, находит заявленную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 7.17 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ предусмотрена административная ответственность за организацию размещения афиш, объявлений в неустановленных местах.

Из материалов дела следует, что 27.08.2019 по адресу <...><номер> ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» организовало размещение объявлений в неустановленном для этой цели местах – на фасаде торгового павильона и на опоре освещения по вышеуказанным адресам с информацией о предоставлении кредита «Юбилейный»

Факт совершения ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении <номер> от 18.09.2019, актом осмотра территории, фотографиями на которых зафиксирован факт административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ.

Предусмотренные частью 3 статьи 26.2 КоАП РФ требования, предъявляемые к доказательствам по делу об административном правонарушении, не нарушены.

Выводы о виновности ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ сделаны на основании всестороннего, полного и объективного исследования собранных по делу доказательств, которые были оценены в совокупности на предмет достоверности, достаточности и допустимости.

В соответствии с предусмотренными статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены и установлены обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены либо изменения постановления должностного лица не установлено.

Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Жалоба ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» не содержит правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления административной комиссии, поскольку в данном случае не требовалось установления какими средствами и кем изготавливалось указанное объявление, а также процесс его размещения.

Административной комиссией было установлено, что объявление содержит логотип ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», уведомляет неопределенный круг лиц о предоставлении услуг Банком и размещено в неустановленном для этого месте. Указанное обстоятельство и послужило основанием к привлечению к административной ответственности.

Административное наказание, назначенное ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», отвечает цели предупреждения совершения новых правонарушений в соответствии с положениями статьи 3.1 КоАП РФ, назначено в пределах санкции статьи ч.1 ст. 7.17 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ, с учетом правил, установленных нормами статей 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6.– 30.9. КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление Административной комиссии Владивостокского городского округа по Советскому району <номер> от 18.09.2019 о привлечении ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» к административной ответственности по ч.1 ст. 7.17 Закона Приморского края №44-КЗ от 05.03.2007 – оставить без изменения, а жалобу ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через суд Советского района г. Владивостока в течение 10 дней

Судья Е.А.Шульга