Решение № 12-613/2025 от 7 октября 2025 г. по делу № 12-613/2025

23RS0...-92

...


РЕШЕНИЕ

г. С. 08 октября 2025 г.

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в помещении Центрального районного суда города Сочи материалы дела по жалобе ФИО2 на постановление председательствующего административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края ФИО4 от . № ЦР-15658/2025/-П о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 3.10 Закона Краснодарского края от . ...-КЗ «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением председательствующего административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края ФИО4 от . № ЦР-15658/2025/-П, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.10 Закона Краснодарского края от . ...-КЗ «Об административных правонарушениях», – неуплата за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить.

Доводы жалобы подробно изложены в ее описательно-мотивировочной части.

Заявитель ФИО2 просил суд жалобу удовлетворить по основанием указанными в жалобе.

Председательствующий административной комиссией Центрального района г. С., вынесший обжалуемое постановление, либо представитель органа, не явился на рассмотрение жалобы, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено, об отложении, либо о рассмотрении дела в отсутствие ходатайств не поступало. Между тем, в суд переданы из административной комиссии Центрального района г. С. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона Краснодарского края от . ...-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО2

Руководствуясь положениями пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

При подаче жалобы в суд заявитель ФИО2 просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи указанной жалобы, ввиду уважительности причин ее пропуска, не получением постановления по почте.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 указанной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобы.

Судья признал причины пропуска подачи жалобы ФИО2 на постановление административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от . №ЦР-15658/2025/-П уважительными, ввиду получения копии постановления ., а потому счел возможным восстановить срок подачи жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и выслушав объяснения лиц участвующих при рассмотрении дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3.10 Закона Краснодарского края от . ... – КЗ «Об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на парковке, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Положениями статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной статьи 3.10 Закона Краснодарского края от . ... – КЗ «Об административных правонарушениях» послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что . в период времени с 13:55:50 по 15:09:14 ФИО2, находясь на платной парковке ... по адресу: г. С., .. от .. до 14, не осуществил уплату за размещение транспортного средства «Хендэ Солярис» государственный регистрационный знак ..., собственником которого является.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО2 обжаловал его, указывая на то, в данное время проходил лечение за пределами г. С. и о том, что оставил автомобиль в зоне действия платной парковки не знал.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вышеприведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Ответственность по статье 3.10 Закона Краснодарского края от . ... – КЗ «Об административных правонарушениях» наступает за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от . ... утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 4.5 названного Порядка пользователь платных парковок (парковочных мест) обязан оплачивать в установленном порядке пользование платной парковкой (парковочными местами) с учетом фактического времени пребывания на ней.

Согласно п. 4.16 Порядка бесплатное размещение транспортных средств на платных парковках (парковочных местах) устанавливается для: транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид", выданный в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от 06.10.2023г. ... «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края» с 15.10.2023г. созданы и используются платные парковки, утвержден перечень улиц для размещения парковок (парковочных мест) используемых на платной основе.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от 26.02.2024г. ... «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от 06.10.2023г. ... «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края»» внесены дополнения в приложение Перечень улиц для размещения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от 13.11.2024г. ... «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от . ... "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края" так же внесены изменения и дополнения в перечень улиц для размещения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края.

Согласно постановлению №ЦР-15658/2025/-П от ., административное правонарушение зафиксировано и фотоматериалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото и видео фиксации Дозор М3, идентификатор 01-АА323, свидетельство о поверке С-ДРП/28-05-2024/342620580, действительной до ..

Сведения о прохождении поверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении и свидетельстве о поверке.

Специальное техническое средство "Дозор М3" предназначено для контроля платной парковки, а также для фиксации нарушений правил остановки и стоянки и других фактов административных правонарушений с участием неподвижных автотранспортных средств. Специальное техническое средство производит фотофиксацию, распознавание номера автомобиля и формирование пакета данных с указанием даты, времени и места события и передачей его по беспроводным линиям связи в центр обработки данных.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным указанным техническим средством, не имеется.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 3.10 Закона Краснодарского края от . ...-КЗ «Об административных правонарушениях» подтверждается следующими доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении №ЦР-15658/2025/-П от .; фотоматериалами; данными «Яндекс-Карты» о месте расположения транспортного средства; сведениями о владельце (собственнике) транспортного средства; определением об истребовании сведений о собственнике транспортного средства от . ...; схемой организации дорожного движения по ..; копиями постановлений администрации от . ..., от . ..., от . ... с приложением Перечнями улиц для размещения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования город-курорт ФИО3 края; копией решения Городского С. С. муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края от . «О внесении изменений в решение от . ... с приложением к нему; копией свидетельства о поверке № С-ДРП/28-05-2024/342620580 и другими материалами.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно фототаблицам и координатам правонарушения, имеющимся в материалах дела и на основании схемы расположения парковочных с дорожной разметкой и знаками по .., от .. до 14, транспортное средство «Хендэ Солярис» государственный регистрационный знак <***>, было припарковано на платной муниципальной парковке ... по адресу: г. С., .., от .. до 14.

Доводы жалобы о том, что на участке, где заявитель припарковал транспортное средство, нет знаков и разметки, заявитель не знал о наличии платной парковки, - нельзя признать обоснованными, что не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, вина заявителя подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Оснований считать, что заявитель не был проинформирован о том, что припарковал принадлежащее ему транспортное средство в зоне действия платной городской парковки, не имеется, поскольку данная информация многократно доводилась и доводится органом местного самоуправления города Сочи до неопределенного круга лиц, в том числе, посредством информационных щитов о въезде в зону платной парковки.

В связи с чем, ФИО2 имел возможность узнать подробную информацию о правилах пользования платными парковками, в том числе о способах и порядке оплаты парковки, на сайте parking.soсhi.ru и при должной внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ст. 3.10 Закона Краснодарского края от . ...-КЗ «Об административных правонарушениях». Достоверность и допустимость доказательств по делу у суда сомнений не вызывает.

При возбуждении дела об административном правонарушении, а также при вынесении постановления по делу административной комиссией Центрального внутригородского района муниципального образования городской округ город-курорт ФИО3 края были соблюдены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся процессуального порядка привлечения лица к административной ответственности. Таким образом, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 3.10 Закона ...-КЗ «Об административных правонарушениях» законно и обоснованно.

Процедура и срок давности привлечения к ответственности соблюдены.

Тем не менее, ФИО2 пренебрег установленной нормативно-правовым актом обязанностью, проигнорировал требование о внесении платы за пользование парковочным местом. Оплата парковочного пространства в соответствии с законом, ранее также заявителем произведена не была.

Таким образом, административное наказание назначено ФИО2 в размере, предусмотренном санкцией статьи 3.10 Закона Краснодарского края от . N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

Правовых оснований для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке статьи 4.1.1, части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7., 29.9.-29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

решил:

Постановление председательствующего административной комиссии Центрального внутригородского района муниципального образования городского округа город-курорт ФИО3 края ФИО4 № ЦР-15794/2025/-П от . о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного статьей 3.10 Закона Краснодарского края от . ...-КЗ «Об административных правонарушениях», с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Копию решения вручить или направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в ..вой суд, через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края, в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Центрального

районного суда города Сочи ФИО1