Решение № 12-68/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 12-68/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июня 2019 года г. Спас-Клепики Рязанской области

Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Ваганов А.Б.,

при секретаре судебного заседания Осокиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 М.Г.О. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, исследовав материалы дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

30 октября 2018 года постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО1 М.Г.О. признан виновным по ч.1 ст. ст.12.21.1 КоАП РФ, за которое ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 М.Г.О. обратился в суд с жалобой, в которой просил вышеуказанное постановление отменить, мотивируя это тем, принадлежащее ему транспортное средство марки <данные изъяты> г.р.з. № в момент совершения административного правонарушения находилось во владении и пользовании ООО «<данные изъяты>» согласно договору аренды транспортного средства без экипажа, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока его обжалования. Результаты измерения не оспаривает.

В судебном заседании заявитель ФИО1 М.Г.О. участия не принимал. Надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступило.

Рассмотрев ходатайство, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов следует, что согласно отчету об отслеживании отправления копия обжалуемого постановления была направлена ФИО1 М.Г.О. 7 ноября 2018 года, 10 ноября 2018 года прибыло в место вручения, 13 декабря 2018 года выслано обратно отправителю. В связи с неудачной попыткой вручения. 29 марта 2019 года ФИО1 М.Г.О. обратился в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области о предоставлении ему обжалуемого постановления, которое 04 апреля 2019 года направлено заявителю и получена 13 апреля 2019 года. Жалоба на указанное постановление от 30 апреля 2019 года подана в Советский районный суд г. Рязани 8 мая 2018 года, в Клепиковский районный суд жалоба поступила 17 мая 2019 года, таким образом, процессуальный срок его обжалования не нарушен, в связи, с чем имеются все основания для рассмотрения поданной жалобы.

Исследовав материалы дела и жалобу заявителя, прихожу к выводу об отмене обжалуемого постановления.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п.23.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В силу п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", (Далее Закона) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, согласно которым тяжеловесный груз (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Из материалов дела следует, что в 16 часов 50 минут 23 октября 2018 года на участке автодороги 169 км+0,30м а/д «Москва-Егорьевск-Тума-Касимов» н.п. Бытыково Клепиковского района, в направлении на г. Егорьевск, ФИО1 М.Г.О. допустил движение своего тяжеловесного транспортного средства марки <данные изъяты> г.р.з. № без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,283 т (+2,83%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10 т., согласно акту «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» от 23 октября 2018 года, чем нарушил п.23.5 ПДД РФ и ч.2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Согласно п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

ФИО1 М.Г.О. в подтверждение своей невиновности представил следующие доказательства: договор аренды транспортного средства от 2 июля 2018 года, акт приема-передачи транспортного средства от 2 июля 2018 года, акт возврата транспортного средства от 20 ноября 2018 года.

В подтверждение выполнения условий данного договора аренды представлены: путевой лист № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомашиной <...> в период времени с 8 октября по ДД.ММ.ГГГГ управлял водитель ООО «<данные изъяты>» ФИО3, а так же акт передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «<данные изъяты>» передало ООО «<данные изъяты>» бортовое устройство под серийным номером 500240817 на автомашину <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> (система взимания платы «Платон»).

Указанные доказательства в порядке ст. 26.11 КоАП РФ являются относимыми, допустимыми и подтверждают невиновность ФИО1 М.Г.О. в совершении инкриминируемого правонарушения.

При таких обстоятельствах имеются основания для освобождения ФИО1 М.Г.О. от административной ответственности, поскольку по делу установлено, что в момент фиксации административного правонарушения в 16 часов 50 минут 23 октября 2018 года вышеуказанное транспортное средство по договору аренды находилось во владении и пользовании ООО «<данные изъяты>».

В связи с чем, постановление должностного лица, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 М.Г.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно или с подачей жалобы через Клепиковский районный суд Рязанской области в течении десяти дней с момента получения его копии.

Судья: А.Б.Ваганов