Постановление № 5-1404/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-1404/2021

78RS0002-01-2021-008501-71

Дело № 5-1404/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 28 июля 2021 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Маминой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, Украина, зарегистрированной и проживающей по адресу: Санкт-Петербург,

<адрес> привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч.01мин. ФИО1 в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ рейс ТК401 Турция-Санкт-Петербург) не разместила информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средствам заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (анализ сдан ДД.ММ.ГГГГ., результат получен ДД.ММ.ГГГГ., загружен на ЕПГУ ДД.ММ.ГГГГ.), что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в ред. Постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», Постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 №9»).

ФИО1 в судебном заседании вину признала, поддержала доводы объяснений в материалах дела, пояснила, что несвоевременно сдала тест на COVID-19, поскольку по приезду заболела (давление), из дома не выходила, по мере выздоровления сдала тест. Просила учесть данные обстоятельства, а при назначении наказания, применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в судебном заседании в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 5-7);

- объяснениями ФИО1 (л.д. 8);

- копией отчета ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге» по пассажирам, сделавшим/не сделавшим исследования на COVID-19 (л.д. 10);

- копией анкеты для прибывающий авиарейсами в РФ для пересечения границы (л.д. 11);

- копией лабораторного исследования ФИО1 на COVID-19 лаборатории ХЕЛИКС (л.д. 13);

- копией списка поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ (л.д. 12);

- копией паспорта ФИО1 (л.д. 14,15).

Представленные суду доказательства добыты в соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, проверены, и оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологические требований при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 7, ст. 41 Конституции РФ определены основы конституционного строя и закреплены права и свободы человека и гражданина, которые гарантируют право на охрану здоровья.

30 января 2020 года Всемирная организация здравоохранения (далее – «ВОЗ») в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 в связи со вспышкой новой коронавирусной инфекции в КНР и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного общественного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 № 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10, ст.31 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.В соответствии с Постановлением № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с учетом изменения в постановление 07.07.2020 года № 18, 27.07.2020 года № 22, 09.04.2021 № 12 гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР".

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

Противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ является по своей правовой природе формальным, в связи, с чем не имеет значения, наступили вредные последствия от несоблюдения требований законодательства или нет, и правонарушение считается оконченным с момента нарушения установленных правил.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает, поскольку выявленные нарушения создали угрозу жизни и здоровья населения, могли привести к возникновению и распространению заболеваний среди населения.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершённого ФИО1 правонарушения, все обстоятельства настоящего дела, имущественное и финансовое положение лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

При определении вида и размера административного наказания суд полагает, что назначение ФИО1 наказания в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания, предупредить совершение ею новых правонарушений.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, признала вину, учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного правонарушения, которое не повлекло за собой наступление вредных последствий, несмотря на то, что состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ является формальным, суд полагает возможным применить при назначении наказания положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербург) ИНН <***>, КПП 784001001, ОКТМО 40913000 Номер счета получателя платежа: 03100643000000017200 (СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ/УФК по г. Санкт-Петербургу г. Санкт-Петербург) БИК 014030106, КБК 14111601061010003140

Наименование платежа: Административный штраф по постановлению Выборгского районного суда Санкт-Петербурга № 5-1404/2021 от 28.07.2021 года по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ю.С. Мамина