Решение № 2-291/2026 2-291/2026(2-3415/2025;)~М-2606/2025 2-3415/2025 М-2606/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-291/2026

Дело 2-291/2026 (2-3415/2025)

91RS0019-01-2025-003756-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2026 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Сердюк И.В.,

при секретаре судебного заседания – Майборода А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастру и картографии по Республике Крым, Администрация Симферопольского района Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в июне 2025 года обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым о признании права собственности на хозяйственный блок площадью 375,3 кв.м. по адресу: <адрес>, мотивировав свои исковые требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый №, площадью 1 777 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> земельном участке расположены принадлежащие истцу на праве собственности жилой дом площадью 70,2 кв.м., кадастровый № и гараж площадью 21,3 кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес>. Истцом также построен хозблок на указанном земельном участке, представляющий собой отдельно стоящее одноэтажное здание, для обслуживания и эксплуатации основного объекта – жилого дома. В целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на хозяйственный блок истец обратился в Госкомрегистр. Уведомлением от 11.03.2025 истцу отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по причине того, что объект имеет признаки дальнейшего использования в коммерческой деятельности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с данным иском в суд.

Протокольным определением от 29 сентября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Симферопольского района Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым.

Протокольным определением от 24 марта 2026 года ненадлежащее третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым заменен надлежащим - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастру и картографии по Республике Крым.

В судебное заседание участники процесса не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, заявлений об отложении дела слушанием не поступало. За подписью заместителя главы Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым ФИО3 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии ответчика. Ранее за подписью представителя Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым по доверенности ФИО4 предоставлены пояснения по делу, в которых содержится просьба об удовлетворении исковых требований.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса на основании представленных доказательств.

Исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующих обстоятельств.

Частью 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 1777 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, в пределах которого расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д.113 -120).

Согласно выписке из ЕГРН от 19.09.2025 жилой дом с кадастровым номером № площадью 70, 2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, дата регистрации права – 12.11.2021 (т.1, л.д. 121-125).

Согласно выписке из ЕГРН от 19.09.2025 гараж с кадастровым номером № площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, дата регистрации права – 12.11.2021 (т.1, л.д. 126-130).

Из содержания части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются документы, в том числе и согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

По ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Крымское экспертно-оценочное бюро» - ИП ФИО5

Согласно заключению эксперта №2079-СТЭ-2026 от 23 января 2026 года, в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1777 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, следующие объекты капитального строительства расположены: жилой дом лит. «А, а, а1»; гараж лит. «Б»; сарай лит. «В»; подвал лит. «под В», вход в подвал; хозяйственное строение лит. «КН».

Границы земельного участка с КН 90:12:040904:7279, внесенные в ЕГРН, по адресу: <адрес>, площадью 1777 кв.м.:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Установлены следующие параметры хозяйственного строения по адресу: <адрес> на земельном участке с КН №

внутренняя площадь по данным технического плана – 375,3 кв.м.;

фактическая площадь застройки – 401 кв.м.;

этажность – 1 этаж;

количество этажей – 1 этаж;

Высота помещения – 3,08 м.;

степень готовности – готов к эксплуатации, за исключением внутренней разводки инженерных коммуникаций и отделки помещения;

вид разрешенного использования земельного участка с КН 90:12:040904:7279 – для индивидуального жилищного строительства код 2.1;

объектом капитального строительства (объектом недвижимого имущества) в соответствии с п.10 ст.1 ГрК РФ – является.

Сопоставлением фактических данных хозяйственного строения лит. «КН», площадью 375,3 кв.м. по адресу: <адрес> на земельном участке с КН № с требованиями градостроительных, строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, Правил землепользования и застройки Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, установлено их соответствие. Нарушений требований механической и сейсмической безопасности, которые могут повлечь внезапное разрушение и запрет на эксплуатацию – не установлено

Следовательно, хозяйственное строение лит. «КН», площадью 375,3 кв.м. по адресу: <адрес> на земельном участке с КН № градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, – соответствует.

В ходе проведения экспертного осмотра хозяйственного строения лит. «КН», площадью 375,3 кв.м. по адресу: <адрес> на земельном участке с КН №, установлено, что в конструкциях отсутствуют критические трещины. Исходя из визуального осмотра хозяйственного строения лит. «КН», площадью 375,3 кв.м. по адресу: <адрес>, на земельном участке с КН № установлено техническое состояние как: исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

Анализируя отсутствие критических трещин при деформации здания и исправное техническое состояние, хозяйственное строение лит. «КН», площадью 365,7 кв.м. по адресу: <адрес> на земельном участке с КН № пригодно для дальнейшей эксплуатации и находится в исправном техническом состоянии.

Установлено, что хозяйственное строение лит. «КН», площадью 375,3 кв.м. по адресу: <адрес> на земельном участке с КН №, градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки Добровского сельского поселения <адрес> Республики Крым, – соответствует.

Следовательно, хозяйственное строение лит. «КН», площадью 375,3 кв.м. по адресу: <адрес> на земельном участке с КН № в существующем виде угрозу жизни или здоровью граждан – не создают, в том числе пользованию соседними помещениями не препятствует.

Земельный участок с КН № по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, который допускает возведение хозяйственных строений в границах отведенного земельного участка.

Следовательно, возведенное строение - хозяйственное строение лит. «КН», площадью 375,3, виду разрешенного использования земельного участка с КН № соответствует (т.2, л.д.137-208).

Суд принимает как надлежащее доказательство выводы, изложенные в заключении з эксперта №-СТЭ-2026 от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной экспертом ООО «Крымское экспертно-оценочное бюро» - ИП ФИО7, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, основания сомневаться в правильности и обоснованности выводов, изложенных в судебной экспертизы, у суда отсутствуют, поскольку экспертиза является мотивированной и четкой, соответствующей требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и соответствующие им правоотношения, принимая во внимание то, что в соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами, а также то, что разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон, а согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Добровского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастру и картографии по Республике Крым, Администрация Симферопольского района Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым о признании права собственности, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации №, выданный <данные изъяты>, право собственности на хозяйственное строение площадью 375,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Сердюк

Мотивированное решение изготовлено и подписано 14 апреля 2026 года