Решение № 02-3748/2025 02-3748/2025~М-2273/2025 2-3748/2025 М-2273/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 02-3748/2025





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 ноября 2025 года Тимирязевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Черкащенко Ю.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3748/25 по иску ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ОСФР по адрес и адрес и просит обязать ОСФР по адрес включить в специальный трудовой стаж педагогической деятельности ФИО1, дающий право на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости, следующие периоды общей продолжительностью 16 лет 06 месяцев 12 дней:

В фио «Средняя общеобразовательная школа №1» адрес»

-с 15.08.1990 г. по 27.10.1997 года продолжительностью 07 л.02 м. 13 дней;

В Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа № 1664»

- с 01.04.1998 г. по 24.11.1998 г. продолжительностью 00 л. 07 м. 24 д. в том числе:

- отпуска без сохранения заработной платы: с 11.07.1998 г. по 23.08.1998 года продолжительностью 00 л. 01 м. 13 д.,

-с 22.09.1998 г. по 25.09.1998 года продолжительностью 00 л. 00 м. 04 д.

В ГБОУ адрес «Школа № 236 имени Героя Советского фио ФИО2»:

- отпуска без сохранения заработной платы с 28.07.1999 г. по 20.08.1999 г. 00 л. 00 м. 23 д,

-с 27.07.2000 г. по 20.08.2000 г. - 00 л. 00 м. 24 д.,

-с 11.08.2003 г. по 24.08.2003 г. - 00 л. 00 м. 14 д.,

-с 06.08.2004 г. по 22.08.2004 г. - 00 л. 00 м. 17 д.,

-с 29.07.2005 г. по 24.08.2005 г. - 00 л. 00 м. 27 д.

В ГБОУ адрес «Школа «Дмитровский» имени Героя Советского фио ФИО3»

- отпуска без сохранения заработной платы: с 13.04.2006 г. по 14.04.2006 г. - 00 л. 00 м. 02 д.,

-с 02.04.2007 г. по 02.04.2007 г. - 00 л. 00 м. 01 д.,

-с 09.04.2007 г. по 09.04.2007 г. - 00 л. 00 м. 01 д.,

- с 08.05.2007 г. по 08.05.2007 г. - 00 л. 00 м. 1 д.,

- с 04.08.2020 г. по 07.08.2020 г. - 00 л. 00 м. 04 д.,

- с 10.08.2020 по 14.08.2020 г. - 00 л. 00 м. 05 д.,

- с 26.05.2008 г. по 06.05.2013 г. продолжительностью 04 г. 11 м. 11 д. в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки,

- с 07.05.2013 г. по 15.11.2015 г. продолжительностью 02 г.06 м. 09 д. в должности руководителя структурного подразделения,

- с 16.11.2015 г. по 31.08.2016 г. продолжительностью 00 л 09 м. 16 д. в должности педагога-организатора.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно со дня обращения 22.05.2024 года.

Исковые требования мотивированы тем, что истец 22.05.2024 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 240000045802/740384/24 от 28.08.2024 г. Филиал №5 ОСФР по адрес и адрес отказало иистцу в удовлетворении ее заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. 

Истец выражает несогласие с произвольным исключением ответчиком из специального стажа её периодов трудовой деятельности. Ответчик отказал в установлении пенсии, что истец считает незаконным и необоснованным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменное возражение на исковые требования истца, в которых просил отказать в иске по основаниям изложенных в письменном возражении.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В судебном заседании установлено, ФИО1 22.05.2024 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № 240000045802/740384/24 от 28.08.2024 г. Филиал №5 ОСФР по адрес и адрес отказало иистцу в удовлетворении ее заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. 

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение включены периоды работы ФИО1, общей продолжительностью 16 лет 10 месяцев 23 дня:

- в ГБОУ адрес «Школа №236 имени Героя Советского фио ФИО2» в должности учителя:

с 25.11.1998г. по 27.07.1999г. продолжительностью 00 л. 08 м. 03 д.

с 21.08.1999г. по 26.07.2000г. продолжительностью 00 л. 11 м. 06 д.

с 21.08.2000г. по 31.12.2001г. продолжительностью 01 г. 04 м. 10 д.

с 01.01.2002г. по 10.08.2003г. продолжительностью 01 г. 07 м. 10 д.

с 25.08.2003г. по 05.08.2004г. продолжительностью 00 л.11 м. 11д.

с 23.08.2004г. по 28.07.2005г. продолжительностью 00 л. 11 м. 06 д.

с 25.08.2005г. по 13.11.2005г. продолжительностью 00 л. 02 м. 19 д.

в ГБОУ адрес «Школа «Дмитровский» имени Героя Советского фио ФИО3» в должности учителя:

с 14.11.2005г. по 12.04.2006г. продолжительностью 00 л. 04 м. 29 д.

с 15.04.2006г. по 01.04.2007г. продолжительностью 00 л. 11 м. 17 д.

с 03.04.2007г. по 08.04.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 06 д.

с 10.04.2007г. по 07.05.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 28 д.

с 09.05.2007г. по 25.05.2008г. продолжительностью 01 г. 00 м. 17 д.

с 01.09.2016г. по 03.06.2020г. продолжительностью 03 г. 11 м. 03 д.

с 08.08.2020г. по 09.08.2020г. продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д.

с 15.08.2020г. по 21.05.2024г. продолжительностью 03 г. 09 м. 06 д.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы ФИО1 общей продолжительностью 16 лет 06 месяцев 12 дней:

- в фио «Средняя общеобразовательная школа № 1» адрес»:

с 15.08.1990г. по 27.10.1997г. продолжительностью 07 л. 02 м. 13 д., так как документально не подтверждено осуществление педагогической деятельности.

Управлением назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат направлен запрос на уточнение периода работы.

При поступлении положительного ответа отказное решение будет пересмотрено в соответствии с п.4. ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

- в Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа № 1664»:

с 01.04.1998г. по 24.11.1998г. - продолжительностью 00 л. 07 м. 24 д., так как наименование учреждения не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Структурные подразделения, предусмотренные п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не выделены.

В том числе отпуска без сохранения заработной платы:

с 11.07.1998г. по 23.08.1998г. продолжительностью 00 л. 01 м. 13 д.

с 22.09.1998г. по 25.09.1998г. продолжительностью 00 л. 00 м. 04 д.

- в ГБОУ адрес «Школа №236 имени Героя Советского фио ФИО2»:

- отпуска без сохранения заработной платы: с 28.07.1999г. по 20.08.1999г. продолжительностью 00 л. 00 м. 23 д.

с 27.07.2000г. по 20.08.2000г. продолжительностью 00 л. 00 м. 24 д.

с 11.08.2003г. по 24.08.2003г. продолжительностью 00 л. 00 м. 14 д.

с 06.08.2004г. по 22.08.2004г. продолжительностью 00 л. 00 м. 17 д.

с 29.07.2005г. по 24.08.2005г. продолжительностью 00 л. 00 м. 27 д.

- в ГБОУ адрес «Школа «Дмитровский» имени Героя Советского фио ФИО3»:

- отпуска без сохранения заработной платы: с 13.04.2006г. по 14.04.2006г. продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д.

с 02.04.2007г. по 02.04.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 09.04.2007г. по 09.04.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 08.05.2007г. по 08.05.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 04.08.2020г. по 07.08.2020г. продолжительностью 00 л. 00 м. 04 д.

с 10.08.2020г. по 14.08.2020г. продолжительностью 00 л. 00 м. 05 д.

с 26.05.2008г. по 06.05.2013г. - продолжительностью 04 г. 11 м. 11 д. в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки.

Согласно п.4 Постановления № 781 от 29.10.2002 в стаж засчитываются периоды с 01.09.2000г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

с 07.05.2013г. по 15.11.2015г. продолжительностью 02 г. 06 м. 09 д. в должности руководителя структурного подразделения, так как наименование должности не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 № 463 и Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 и от 29.10.2002 № 781.

с 16.11.2015г. по 31.08.2016г. продолжительностью 00 л. 09 м. 16 д. в должности педагога-организатора, так как наименование должности не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Совета Министров адрес от 06.09.1991 № 463 и Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 и от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. 

В связи с вступлением в силу с 01.01.2019г. Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в случае, если право на пенсию по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. приобретено в 2022 г., то сроки назначения пенсии не могут быть ранее, чем через 4 года со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

В соответствии с ч. 3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» Гражданам, которые указаны в пунктах 19 – 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. 

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, предусмотренных «Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665: 

- постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 (до 01.01.1992г.) 

- постановление Совета Министров адрес от 06.09.1991г.№ 463 (с 01.01.1992г. до 31.10.1999г.) 

- постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 (с 01.11.1999г. по 31.12.2001г.) 

- постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. 

В Федеральном законе №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года не приведены перечни наименований должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Согласно пп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: 

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в ссоответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. ввключительно; 

-Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона адрес «О государственных пенсиях в адрес», утвержденный Постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991г. № 463 «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. ввключительно; 

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г. 

Следовательно, для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости необходимо одновременное выполнение следующих условий: наличие не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ; работа в определенных должностях и учреждениях. 

Из подсчета специального стажа ФИО1 исключены следующие периоды трудовой и (или) иной деятельности: 

- в фио «Средняя общеобразовательная школа № 1» адрес»:

с 15.08.1990г. по 27.10.1997г. продолжительностью 07 л. 02 м. 13 д., так как документально не подтверждено осуществление педагогической деятельности.

- в Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа № 1664»:

с 01.04.1998г. по 24.11.1998г. - продолжительностью 00 л. 07 м. 24 д.

В том числе отпуска без сохранения заработной платы:

с 11.07.1998г. по 23.08.1998г. продолжительностью 00 л. 01 м. 13 д.

с 22.09.1998г. по 25.09.1998г. продолжительностью 00 л. 00 м. 04 д.

- в ГБОУ адрес «Школа №236 имени Героя Советского фио ФИО2»:

- отпуска без сохранения заработной платы: с 28.07.1999г. по 20.08.1999г. продолжительностью 00 л. 00 м. 23 д.

с 27.07.2000г. по 20.08.2000г. продолжительностью 00 л. 00 м. 24 д.

с 11.08.2003г. по 24.08.2003г. продолжительностью 00 л. 00 м. 14 д.

с 06.08.2004г. по 22.08.2004г. продолжительностью 00 л. 00 м. 17 д.

с 29.07.2005г. по 24.08.2005г. продолжительностью 00 л. 00 м. 27 д.

- в ГБОУ адрес «Школа «Дмитровский» имени Героя Советского фио ФИО3»:

- отпуска без сохранения заработной платы: с 13.04.2006г. по 14.04.2006г. продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д.

с 02.04.2007г. по 02.04.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 09.04.2007г. по 09.04.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 08.05.2007г. по 08.05.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д.

с 04.08.2020г. по 07.08.2020г. продолжительностью 00 л. 00 м. 04 д.

с 10.08.2020г. по 14.08.2020г. продолжительностью 00 л. 00 м. 05 д.

с 26.05.2008г. по 06.05.2013г. - продолжительностью 04 г. 11 м. 11 д. в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки.

с 07.05.2013г. по 15.11.2015г. продолжительностью 02 г. 06 м. 09 д. в должности руководителя структурного подразделения.

с 16.11.2015г. по 31.08.2016г. продолжительностью 00 л. 09 м. 16 д. в должности педагога-организатора.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. 

Согласно п. 13 вышеуказанных Правил в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно- производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа- интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Частью 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии c Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на адрес, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 59 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (нной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. 

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». 

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут пподтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). 

Так, согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов), в которой отражаются сведения о суммах страховых взносов, уплаченных страхователем за застрахованное лицо за периоды его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда (профессиональный стаж), доходе от инвестирования, выплатах и другие сведения, необходимые для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах. 

В соответствии с Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета B системе государственного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2002г. № 122П, сведения о стаже на соответствующих видах работ вносят в графы «особые условия труда (код)», «выслуга лет» на основании документов, имеющих в «наблюдательном» деле страхователя. 

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд полагает, что ответчиком необоснованно не засчитаны периоды работы истца в фио «Средняя общеобразовательная школа № 1» адрес»: с 15.08.1990г. по 27.10.1997г. продолжительностью 07 л. 02 м. 13 д., поскольку согласно справке фио «Средняя общеобразовательная школа №1 адрес» от 24.10.2023 г. № 90, что ФИО1 работала в должности учителя начальных классов с 15.08.1990 г. Приказ №19 от 15.08.1990 г., уволена с 27.10.1997 г., приказ №131 от 27.10.1997 г.

Также ответчиком неправомерно не засчитаны периоды работы истца в Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа № 1664»: с 01.04.1998г. по 24.11.1998г. - продолжительностью 00 л. 07 м. 24 д., поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрены общеобразовательные учреждения: «школы всех наименований».

Кроме того, как следует из информации о стаже на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, УВК детский сад-начальная школа МКО с 26.11.1998 г. на основании приказа МКО №289 от 23.06.1998 г. Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-начальная школа № 1664 переименован в «начальную школу-детский сад №1664.

Суд также полагает, что ответчиком неправомерно не засчитан как подтвержденный трудовой стаж работы истца в ГБОУ адрес Школа Дмитровский имени Героя Советского фио ФИО3 с 26.05.2008г. по 06.05.2013г. - продолжительностью 04 г. 11 м. 11 д. в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки, с 07.05.2013г. по 15.11.2015г. продолжительностью 02 г. 06 м. 09 д. в должности руководителя структурного подразделения, с 16.11.2015г. по 31.08.2016г. продолжительностью 00 л. 09 м. 16 д. в должности педагога-организатора.

Согласно архивной выписке ГБУ «Мосархив» от 28.06.2024 г. № 45332, установлено, что в документах архивного фонда Централизованной бухгалтерии Северного окружного управления образования адрес в лицевых счетах по заработной плате сотрудников Государственного бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы «Школа здоровья» № 668 Северного окружного управления образования адрес за 2005 - 2006 годы и в документах архивного фонда Государственного бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы «Школа здоровья» № 668 Северного окружного управления образования адрес в приказах по личному составу сотрудников за 2005 - 2016 годы и в лицевых счетах по заработной плате сотрудников за 2012 - 2016 годы значится:

«Принять ФИО1 на должность учителя начальных классов 14.11.2005г. с нагрузкой 20ч. 15ч. (1-4) + 5 шк.к. (1-4) + кл. рук-во.» (приказ № 171 от 14.11.2005 года).

«Назначить ФИО1 на должность заместителя директора по воспитанию с 26.05.2008г. с нагрузкой 0,5 ст. оплату производить по сумма. ЕТС» (приказ № 85/01 от 01.06.2008 года).

«Перевести на другую работу с 07.05.2013г. ФИО1 с должности заместителя директора по воспитательной работе на должность руководителя структурного подразделения по воспитательной работе с сохранением заработной платы» (приказ № 77/01 от 16.05.2013 года).

«Перевести на другую работу с 16.11.2015г. ФИО1, постоянно, с должности руководителя структурного подразделения по воспитательной работе на должность педагога-организатора (организация дополнительных образовательных услуг, предоставляемых на бюджетной основе) (приказ № 278и от 12.11.2005 года).

фио поручить дополнительную нагрузку по должности учитель русского языка и литературы в объеме, установленном за 0,78 ставки заработной платы» (14 часов преподавательской работы) с 16.01.2015 года (приказ № 280и от 16.11.2015 года).

«Перевести на другую работу ФИО1 01.09.2016 года, постоянно, с должности педагога-организатора (организация дополнительных образовательных услуг, предоставляемых на бюджетной основе) на должность учителя начальных классов с тарифной ставкой (окладом) сумма» (приказ № 11/7и от 01.09.2016 года).

Согласно приказу ГОУ СОШ №668 «Школа здоровья» № 85/01 от 01.06.2008 г., ФИО1 назначена на должность заместителя директора по воспитанию с 26.05.2008 г.

Согласно приказу ГОУ адрес СОШ «Школа здоровья» №668 им. Героя Советского фио ФИО3 № 122-а/01 от 02.09.2013 г. ФИО1 переведена на должность руководителя структурного подразделения по воспитательной работе.

Согласно приказу ГОУ СОШ №668 «Школа здоровья» №15/01 от 17.01.2011 г. ФИО1 разрешено совместительство в размере0,5 адрес по экспериментальной работе с 01.11.2011 г.

Как разъяснено п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. 

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми B установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). 

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». 

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). 

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, руководствуясь приведенными положениями правовых норм, суд приходит к выводу о том, что истец в периоды - С 15.08.1990 г. по 27.10.1997 г.; С 01.04.1998 г. по 24.11.1998 г. , С 26.05.2008 г. по 06.05.2013 г. , С 07.05.2013 г. по 15.11.2015 г. , С 16.11.2015 г. по 31.08. 2016 г., работала в общеобразовательных учреждениях для детей, и при таких обстоятельствах указанные периоды ее работы, за исключением периодов, не включаемых в льготный стаж (отпуска без сохранения заработной платы) подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, решение пенсионного органа в указанной части признается судом незаконным.

Суд полагает правомерным решение ответчика в части того, что истцу не засчитаны периоды в Учебно-воспитательном комплексе детский сад-школа № 1664 отпуска без сохранения заработной платы: с 11.07.1998г. по 23.08.1998г. продолжительностью 00 л. 01 м. 13 д., с 22.09.1998г. по 25.09.1998г. продолжительностью 00 л. 00 м. 04 д., а также в ГБОУ адрес «Школа №236 имени Героя Советского фио ФИО2»: отпуска без сохранения заработной платы: с 28.07.1999г. по 20.08.1999г. продолжительностью 00 л. 00 м. 23 д., с 27.07.2000г. по 20.08.2000г. продолжительностью 00 л. 00 м. 24 д., с 11.08.2003г. по 24.08.2003г. продолжительностью 00 л. 00 м. 14 д., с 06.08.2004г. по 22.08.2004г. продолжительностью 00 л. 00 м. 17 д., с 29.07.2005г. по 24.08.2005г. продолжительностью 00 л. 00 м. 27 д.

Также правомерно не засчитаны периоды работы истца в ГБОУ адрес «Школа «Дмитровский» имени Героя Советского фио ФИО3»: отпуск без сохранения заработной платы: с 13.04.2006г. по 14.04.2006г. продолжительностью 00 л. 00 м. 02 д., с 02.04.2007г. по 02.04.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д., с 09.04.2007г. по 09.04.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д., с 08.05.2007г. по 08.05.2007г. продолжительностью 00 л. 00 м. 01 д., с 04.08.2020г. по 07.08.2020г. продолжительностью 00 л. 00 м. 04 д., с 10.08.2020г. по 14.08.2020г. продолжительностью 00 л. 00 м. 05 д., поскольку нет документального подтверждения осуществления работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781).

В соответствии с пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. 

При этом, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости со дня ее обращения суд не усматривает и с учетом вынесенного судом решения о включении периодов работы в специальный стаж истца считает необходимым возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть вопрос о назначении истцу страховой пенсии по старости со дня ее обращения 22.05.2024 года.

При изложенных обстоятельствах заявленные истцом исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к ОСФР по адрес и адрес о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и Московской включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды ее работы, за исключением периодов не включаемых в льготный стаж (отпуска без сохранения заработной платы), а именно:

С 15.08.1990 г. по 27.10.1997 г. в фио общеобразовательная школа №1 адрес» в должности учителя начальных классов;

С 01.04.1998 г. по 24.11.1998 г. в Учебно-воспитательном комплексе адрес -школа №1664.

В ГБОУ адрес Школа Дмитровский имени Героя Советского фио ФИО3:

С 26.05.2008 г. по 06.05.2013 г. в должности заместителя директора по воспитательной работе.

С 07.05.2013 г. по 15.11.2015 г. в должности руководителя структурного подразделения.

С 16.11.2015 г. по 31.08. 2016 г. в должности педагога организатора.

Обязать ОСФР по адрес и адрес повторно рассмотреть заявление ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости с учетом настоящего решения суда со дня ее обращения с 22.05.2024 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тимирязевский районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 февраля 2026 года.

Судья Черкащенко Ю.А.



Суд:

Тимирязевский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерация по г. Москве и МО (подробнее)

Судьи дела:

Черкащенко Ю.А. (судья) (подробнее)