Решение № 2-472/2017 2-472/2017~М-476/2017 М-476/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-472/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2017 года г.Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего федерального судьи Антошкиной А.А.,

при секретаре Поруновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-472/17 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Сызранский Самарской области, Администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

у с т а н о в и л:

ФИО1, в лице своего представителя по доверенности ФИО3, обратилась в суд с иском (измененным в ходе судебного разбирательства), в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 190,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - 1/2 доля в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ и 1/2 доля - доля пережившего супруга; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом доме с КН №.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что после смерти супруга открылось наследство в виде земельного участка площадью 1 328,6 кв.м. с КН №, находящегося по вышеуказанному адресу. На данном земельном участке ФИО2 на основании разрешения на строительство № от 20.06.1997г. (с разрешениями о продлении срока строительства от 2000г.,2003г.,2004г.) был выстроен спорный жилой дом на месте старого жилого дома площадью 32,5 кв.м. с КН №, принадлежащего ему на основании договора купли-продажи от 13.02.1995г., удостоверенного нотариусом г.Октябрьска ФИО7. Согласно заключению проектной организации и технической документации спорный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам. Истец вступила в права наследования после смерти супруга, 12.01.2010г. нотариусом г.Тольятти Самарской области ФИО5 ей выданы свидетельство о праве собственности и свидетельство о праве на наследство по закону на указанный земельный участок. Оформить свои права на жилой дом без судебного решения ФИО1 не имеет возможности, поскольку при жизни ее супруг не получил разрешение на ввод в эксплуатацию и не зарегистрировал свои права на него. Истец также обратилась в ФКП Росреестра о снятии с кадастрового учета жилого дома с КН № на основании акта обследования от 26.06.2017г.. Уведомлением от 29.06.2017г. приостановлен кадастровый учет по причине отсутствие документа подтверждающего прекращение права на объект недвижимости. Представить указанный документ не имеет возможности, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал по доводам указанным в иске, дополнив, что районной администрацией истцу отказано в вводе жилого дома в эксплуатацию ввиду выдачи разрешения на строительство иному лицу и рекомендовано обратиться в суд. Жилой дом был построен ФИО6 на месте старого дома площадью 32,5 кв.м., приобретенного в 1995г. по договору купли-продажи. Вновь созданный жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам, построен в пределах земельного участка в настоящее время принадлежащего на праве собственности истцу. Кадастровый учет старого жилого дома препятствует истцу в постановке на кадастровый учет спорного жилого дома. Право собственности наследодателя на старый жилой дом в установленном законом порядке зарегистрировано не было.

Представители ответчиков Администрации городского поселения Междуреченск муниципального района Сызранский ФИО9 (глава), Администрации муниципального района Сызранский Самарской области ФИО10 (глава), третьего лица МКУ УСАЖКДХ ФИО11 (руководитель), третьи лица нотариус г.Тольятти Самарской области ФИО5, ФИО8 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела без их участия, оставив разрешение иска на усмотрение суда, возражений по заявленным требованиям не имеют.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области ФИО12 (по доверенности) оставила разрешения иска на усмотрение суда, указав, что в ЕГРН содержатся сведения об объекте ИЖС - жилом доме с КН № площадью 32,5 кв.м., сведения о правообладателях отсутствуют. Согласно п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для снятия с государственного кадастрового учета является, в том числе акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Конституцией РФ гарантируется право наследования (п.4 ст.35).

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием (ст. 1111 ГК РФ).

В соответствии со ст.1141, п.1 ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, который наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления.

В соответствии со ст.ст.1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п.4 ст.1152 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость (п.11).

В п.8 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012г. «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный ст.1154 ГК РФ, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, истец представила суду достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО13, принадлежал на праве собственности земельный участок площадью 1 328,6 кв.м. и расположенный на нем жилой дом общей площадью 32,5 кв.м., жилой площадью 22,9 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. На момент смерти последний состоял в браке с истцом, что подтверждается свидетельством о браке ЗХ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Труд-Фронтовским поселковым Советом Икрянинского района Астраханской области.

По сведения нотариуса г.Тольятти Самарской области (исх.№ 1096 от 15.06.2017г. единственным наследником принявшим наследство после смерти ФИО2 является его супруга – ФИО1. ФИО14 (дочь наследодателя) подала заявление об отказе от наследства по закону в пользу ФИО1. Другие лица, в том числе ФИО4 (сын наследодателя), с заявлением о принятии либо об отказе от наследства не обращались.

Нотариусом г.Тольятти Самарской области ФИО5 12.01.2010г. истцу выданы свидетельство о праве собственности (реестровый №) и свидетельство о праве на наследство по закону (реестровый №), в соответствии с которыми она является собственником вышеуказанного земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 01.04.2011г., выпиской из ЕГРН № от 22.06.2017г..

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок площадью 1329 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением 28.10.2004г. КН №, относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилья. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На принадлежащем истцу земельном участке расположен спорный жилой дом, который согласно техническому паспорту ГУП СО ЦТИ Сызранский филиал по состоянию на 16.02.2017г. имеет общую площадь 190,7 кв.м., в том числе жилую - 73,6 кв.м..

Как следует из доводов иска, материалов дела, и никем не оспаривается, строительство жилого дома произведено ФИО2 на основании разрешения №, выданного 19.09.2000г. Отделом архитектуры и градостроительства Администрации г.Октябрьск Самарской области в соответствии с распоряжения Администрации № от 20.06.1997г., срок действия которого продлевался Распоряжениями Администрации г.Октябрьска № от 11.09.2003г., № от 19.08.2004г., всего до 27.08.2006г.. Ввод дома в эксплуатацию ФИО2 при жизни не произвел.

Согласно градостроительному заключению Отдела архитектуры и градостроительства МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района Самарской области № от 17.05.2017г., проектному заключению ООО «Конструктор», жилой дом соответствует действующим требованиям СНиП и СП, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований. Существующая красная линия и линия регулирования застройки не нарушены. Отклонений от предельных параметров строительства объекта, влекущих невозможность признания права собственности, не имеется. Права и законные интересы граждан, третьих лиц не нарушены, угрозы для жизни и здоровья людей не имеется.

Из технического заключения ООО «Удача», усматривается, что спорный жилой дом расположен в пределах земельного участка с КН №. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями при проведении кадастровых работ.

Уведомлением МКУ УСАЖКДХ № от 17.05.2017г. истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – индивидуального жилого дома по <адрес> в связи с отсутствием у нее полномочий застройщика.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов, то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта; получение разрешения на строительство (ст.51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.

Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Как следует из материалов дела, спорный жилой дом выстроен ФИО2 на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке на основании выданного компетентным органом разрешением на строительство с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Следовательно, на момент открытия наследства спорный жилой дом принадлежал ФИО2 на законном основании.

Истец, приняв наследство после смерти супруга, лишена возможности иначе как на основании судебного решения оформить наследственные права на жилой дом, поскольку при жизни ФИО2 не зарегистрировал свои права на жилой дом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Учитывая положения ст.ст. 34,39 Семейного кодекса РФ, ст.ст.256, 1150 ГК РФ и исходя из равенства супружеских долей, истец приобрела право собственности на спорное имущество - 1/2 долю в порядке наследования после смерти супруга, и 1/2 долю – доля пережившего супруга.

Вместе с тем, судом установлено, что 02.07.2011г. произведен кадастровый учет жилого дома, принадлежавшего ФИО2 на основании договора купли-продажи от 13.02.1995г. с присвоением с КН №. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о правообладателе в ЕГРН отсутствуют.

Доводы представителя истца о сносе жилого дома площадью 32,5 кв.м. его правообладателем ФИО2 никем по делу не оспариваются, и подтверждаются актом обследования, составленного кадастровым инженером ФИО15 26.06.2017г., из которого усматривается, что объект с КН № прекратил свое существование в связи со сносом.

Согласно п.2 ч.2 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства.

Уведомлением № от 29.06.2017г. истцу сообщено о приостановлении осуществление кадастровых действий по государственному учету в отношении объекта с КН № по причине не предоставления документов, подтверждающих полномочия представителя действовать от имени правообладателя.

Учитывая, что ФИО2 в настоящее время умер, а истец, не является правообладателем жилого дома с КН №, что препятствует ей в осуществление государственного кадастрового учета данного объекта в связи с прекращением его существования, суд полагает возможным исключить сведения из ЕГРН об объекте КН № в связи с его сносом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 190,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости - жилой дом площадью 32,5 кв.м. с КН №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета объекта недвижимого имущества с КН №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Мотивированное решение составлено 21.08.2017г..

Председательствующий: А.А.Антошкина