Постановление № 5-6/2020 от 17 января 2020 г. по делу № 5-6/2020

Дело № 5-6 /2020г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Ромоданово 18 января 2020 г.

Судья Ромодановского районного суда Республики Мордовия Карякин Виктор Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданки Республики Украина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей <адрес>, имеющей образование <данные изъяты>, в услугах переводчика не нуждающейся,

установил:

ФИО4 совершила незаконное хранение, без цели сбыта наркотических средств, являясь иностранным гражданином при следующих обстоятельствах.

17 января 2020 года в 22 часа 30 минут ФИО4 в пассажирском поезде № сообщением С.Петербург-Самара в вагоне №, место № хранила в женской сумочке под подкладкой наркотическое средство-гашиш (анаша, масло каннабиса) массой 0,47 гр. без цели сбыта для личного потребления, в момент выявления правонарушения поезд № С.Петербург-Самара находился на ст.Красный Узел, 56 км., на территории п.Ромоданово Ромодановского района Республики Мордовия.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении в судебное заседание не явилось. Суд счел возможным о рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав ФИО4, исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что она является беженкой из Республики <адрес> и гражданкой данной Республики. 17 января 2020 года в 22 часа 30 минут она следовала в поезде сообщением С.Петербург-Самара № в вагоне №, на месте №. При этом, она при себе в своей сумочке хранила под подкладкой наркотическое средство-гашиш для личного потребления путем курения, без цели сбыта, которое намерена была употребить. При остановке поезда на ст.Красный Узел, 56 км., на территории п.Ромоданово Ромодановского района Республики Мордовия, в момент когда она разговаривала с попутчиком, в вагон зашли сотрудники полиции представив ей удостоверение и предложили выдать ей запрещенные к обороту вещества, она сказала, что у нее ничего не имеется, зная, что в ее сумочке есть наркотическое средство, надеялась, что они не найдут его. При личном осмотре у нее было обнаружено данное наркотическое средство. Она признала, что его хранила для личного потребления. С порядком досмотра и оформлением документов в совершении ею правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 6.8 КОАП РФ, она согласна, нарушений не имеется, осмотр проводился в присутствии понятых. Указанное наркотическое средство было приобретено ею в г.Санкт-Петербург 15 января 2020 года в 20 часов 00 минут у мужчины ФИО3, больше ей про него ничего не известно. Проживает она в <адрес> у своего отца уже 5 лет, официально не работает, но имеет постоянный заработок, поскольку выступает певицей в ресторанах и клубах и подрабатывает ди-джеем. Просила не назначать наказание в виде административного выдворения, так как является беженкой из <адрес>, откуда уехала из-за притеснения русско-говорящего населения.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8 КоАП Российской Федерации, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от 18.01.2020г., из которого следует, что 17 января 2020 года в 22 часа 30 минут ФИО4, гражданка Республики <адрес>, в пассажирском поезде № сообщением С.Петербург-Самара в вагоне №, место № хранила в женской сумочке под подкладкой наркотическое средство-гашиш (анаша, масло каннабиса) массой 0,47 гр. без цели сбыта для личного потребления, в момент выявления правонарушения поезд № С.Петербург-Самара находился на ст.Красный Узел, 56 км., на территории п.Ромоданово Ромодановского района Республики Мордовия;

- рапортом сотрудника полиции (л.д.3);

- объяснением самой ФИО4, которая дала признательные показания о незаконном хранении, без цели сбыта наркотических средств, являясь иностранным гражданином (л.д.4);

- протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при ФИО4;

- протоколом осмотра места происшествия(л.д.17);

- объяснениями ФИО1, ФИО2(л.д.18,19),

- справкой об исследовании № от 18.01.2020 года из которой следует, что вещество, представленное на исследование, массой 0,47 г., является наркотическим средством – гашиш (анаша, смола каннабиса), которое отнесено к наркотическим средствам Списка 1 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № (в ред. постановления Правительства РФ от 30.10.2010 года №), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 6.8 КоАП РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, - совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит.

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что 17 января 2020 года в 22 часа 30 минут ФИО4 являясь иностранным гражданином в пассажирском поезде № сообщением С.Петербург-Самара в вагоне №, место № хранила в женской сумочке под подкладкой наркотическое средство-гашиш (анаша, масло каннабиса) массой 0,47 гр. которое отнесено к наркотическим средствам Списка 1 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № (в ред. постановления Правительства РФ от 30.10.2010 года №), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО4 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства рассматриваемого дела, личность ФИО4, которая не привлекалась к административной ответственности, вину признала.

Вместе с тем суд считает необходимым отметить и следующее.

Санкция ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались, соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

В соответствии с ФЗ "О беженцах", в связи со сложной внутриполитической ситуацией на <адрес> и продолжающимся ростом количества граждан <адрес>, прибывающих на территорию Российской Федерации в поисках убежища, Правительством РФ принято Постановление от 22 июля 2014 года N 690 "О предоставлении временного убежища гражданам Украины на территории Российской Федерации в упрощенном порядке".

В материалах дела имеется свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации ВУ №, выданное ФИО4 срок действия которого продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При определении наказания суд учитывает, что обстоятельством, смягчающим наказание ФИО4 является раскаяние в совершенном деянии, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО4, ее имущественного положения, суд считает, что достижение установленных статьей 3.1 КоАП Российской Федерации целей административного наказания возможно путем назначения наказания в виде административного штрафа.

Поскольку, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также принимая во внимание доводы ФИО4 о неприменении к ней наказания в виде выдворения с территории России, так как она не желает возвращаться на территорию Республики <адрес>, суд не применяет данное наказание.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

постановил:

признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>; КПП 132401001; ОКТМО 89701000, л/с <***>;

Наименование банка: Отделение Национальный банк по Республике Мордовия;

БИК 048952001; КБК 188 116 010 610 100 08140;

Счет получателя платежа 40101810022020017002;

Идентификатор №

Наименование платежа - административный штраф ФИО5 МВД России на транспорте.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ромодановского районного суда

Республики Мордовия В.Н.Карякин