Решение № 2-391/2020 2-391/2020~М-360/2020 М-360/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-391/2020

Дело № 2-391/2020

УИД 91RS0020-01-2020-000688-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2020 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Шевченко В.В.,

при секретаре - Умеровой А.Н.,

с участием: прокурора - Авраменко Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Крым, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

<адрес> Республики Крым обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с исковым заявлением к ответчику о возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства о предоставлении помещений участковому уполномоченному полиции, обслуживающему административный участок на территории Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в ходе которой установлено, что на основании приказа ОМВД России по <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении административных участков и административных зон за сотрудниками отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних» территория обслуживания ОМВД России по <адрес> разделена на 11 административных участков. Административный участок № входит территория <адрес> Республики Крым. При этом, ответчиком не исполнены возложенные законом обязанности по предоставлению участковому для работы на обслуживаемом административном участке помещения, отвечающего всем законодательным требованиям. В связи с чем, прокурор обратился в суд и просит возложить на ответчика обязанность в течение 6 месяцев, с момента вступления в силу решения суда, предоставить участковому уполномоченному полиции помещение для работы.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере предоставления помещения участковому уполномоченному полиции, обслуживающему административный участок на территории Заветненского сельского поселения (л.д.6-9).

ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения представления в прокуратуру <адрес> Республики Крым главой администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым был предоставлен ответ о том, что направлен пакет документов для заключения договора безвозмездного пользования помещением, расположенным по адресу: <адрес>А для работы сотруднику полиции (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес глав администраций сельских поселений <адрес> Республики Крым было направлено требование о предоставлении информации об обеспечении участковых уполномоченных полиции помещений для работы на обслуживаемом административном участке (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> Республики крым поступил ответ администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым в соответствии с которым, сообщается о наличии на территории Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым здания, находящегося в муниципальной собственности, общая площадь которого составляет 56, 6 кв.м., имеется отдельный вход, на оконных проемах металлические решетки (л.д.12).

Вместе с тем, указанные нарушения законодательства администрацией Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым не устранены. Согласно информации ОМВД России по <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ помещение под участковый пункт полиции не предоставлено(л.д.14).

В соответствии с ч. 7 ст. 48 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" органы местного самоуправления обязаны предоставлять в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляются за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

На основании п. 33.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного поселения относятся: предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

Учитывая, что законом обязанность по предоставлению участковому уполномоченному полиции помещения, отвечающего установленным требованиям, возложена на органы местного самоуправления, но не выполнена органом местного самоуправления надлежащим образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований прокурора.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Статьей 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, руководствуясь частью 2 статьи 206 ГПК РФ, с учетом всех обстоятельств дела, особенностей условий для проведения необходимых работ, характера допущенного ответчиком нарушения, а также социальной значимости принятого судебного акта и периода времени, прошедшего с момента проведения проверки прокуратурой <адрес> Республики Крым и обращения с иском в суд, суд считает необходимым определить администрации Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч.2 ст.193, ч.2 ст.199 ГПК РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 173, 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск прокурора <адрес> Республики Крым - удовлетворить.

Обязать администрацию Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым предоставить участковому уполномоченному полиции помещение для работы, соответствующее требованиям, предъявляемым к участковому пункту полиции,, установленным в приложении № к Инструкции по исполнению участковым уполномоченным полиции служебных обязанностей на обслуживаемом административном участке, утвержденной Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О несении службы участковым уполномоченным полиции на обслуживаемом административном участке и организации этой деятельности».

Обязать администрацию Заветненского сельского поселения <адрес> Республики Крым предоставить участковому уполномоченному полиции помещение для работы в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалованное решение не отменено.

Судья: В.В.Шевченко