Решение № 12-281/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-281/2021

УИД №16RS0036-01-2021-005094-49

Дело № 12-281/2021


Р Е Ш Е Н И Е

03 июня 2021 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением №10673342203486483896СП государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ за нарушение требования п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» - допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильными дорогами общего пользования федерального значения таким транспортным средством, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить. Также заявитель просил суд восстановить срок для подачи жалобы.

В судебном заседании заявитель ФИО1 ходатайство и жалобу поддержал, пояснив, что действительно он осуществляет автомобильные грузоперевозки на территории РТ. Однако о привлечении его к административной ответственности и наложении на него штрафа в июне 2020 года он не знал, никаких извещений и постановлений не получал, о наложенном взыскании узнал в декабре 2020 года от судебного пристава-исполнителя. В связи с этим заявитель просит восстановить срок для подачи жалобы, а также просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока исполнения наказания.

Выслушав заявителя, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п.2 ст.30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

По настоящему делу на неоднократные запросы представителем Центрального МУГАДН суду не представлены материалы дела, в том числе и данные о направлении и получении ФИО1 копии обжалуемого постановления, в связи с чем суд считает необходимым восстановить срок обажлвания ФИО1 постановления по делу об административном правоанрушении

Ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Ч.2 указанной статьи предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

При этом санкция указанной нормы закона предусматривает в качестве субъекта данного правонарушения водителя и собственника (владельца) транспортного средства.

Как следует из представленных суду материалов, 18.06.2020 государственным инспектором Центрального МУГАДН Ространснадзора ФИО3 было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

В постановлении должностного лица указано, что 09.06.2020 в 23:05:55 по адресу: 277 км. 920 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р239 «Казань-Оренбург», Республика Татарстан, собственник (владелец) транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно. Постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193470464769 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Однако сведения,подтверждающие дату вручения привлеченному к ответственности лицу постановления№ 10673342193470464769 отсутствуют, что является необходимым условием для исчисления срока вступления вынесенного акта в законную силу, следовательно, нет сведений о дате вступления постановления в законную силу.

Таким образом, ссылка в постановлении должностного лица №10673342203486483896СП на повторность совершения административного правонарушения является незаконной, так как предыдущее постановление должностного лица не вступило в законную силу и не могло быть учтено при вынесении нового постановления.

Кроме того, по настоящему делу судом неоднократно были запросы в Центральный МУГАДН о представлении материалов, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, которые административным органов были проигнорированы, запрашиваемые материалы в суд не представлены.

Учитывая, что доказательства виновности ФИО1 административным органом в суд не представлены, обжалуемое постановление №10673342203486483896СП государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения…

При указанных обстоятельствах, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении №10673342203486483896СП удовлетворить.

Постановление №10673342203486483896СП государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья: