Решение № 12-678/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 12-678/2023

Дело № 12-678/2023

УИД 78МS0002-01-2022-004224-91


Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2023 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга ФИО3, в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 21,

с участием защитника ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ФИО1-ФИО1 - ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей, за то, что она, ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин., по адресу: <адрес><адрес>, не уплатила в установленный срок административный штраф в размере 3000 руб., назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Защитник обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, в обоснование жалобы указывает, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в отсутствие ФИО1-ФИО1, которая уведомлялась о времени и месте его рассмотрения по адресу: <адрес>, в то время как она с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Копия протокола об административном правонарушении также направлено по адресу: <адрес>, в связи с чем не могла быть получена ФИО1ФИО1 Место совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлено неверно, что также повлекло рассмотрение дела с нарушением правил подведомственности.

ФИО1-ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представила, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение дела без ее участия.

Защитник в судебном заседании доводы жалобы полностью поддержал.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника, проверив в порядке ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из обжалуемого постановления, мировой судья, на основании протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу о доказанности вины во вменяемом правонарушении и установил, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин., по адресу: <адрес>, не уплатила в установленный срок административный штраф в размере 3000 руб., назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При этом мировым судьей протокол об административном правонарушении признан соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и принят в качестве доказательства по делу.

Вместе с тем, с выводами мирового судьи нельзя согласиться, ввиду следующего.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 00 ч. 01 мин., по адресу: <адрес>, не уплатила в установленный срок административный штраф в размере 3000 руб., назначенный постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> шестидесятидневный срок, установленный для уплаты штрафа, в данном случае истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть событие правонарушения, в частности время и место его совершения установлены неверно.

Таким образом, по настоящему делу протокол об административном правонарушении содержит неверное описание события административного правонарушения, в частности день истечения шестидесятидневного срока для уплаты штрафа и, соответственно, время совершения вменяемого ФИО1 правонарушения, а также место его совершения, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено указание в протоколе об административном правонарушении в том числе события административного правонарушения (описание фактических обстоятельств совершенных противоправных действий (бездействия), обеспечивающее возможность установления признаков состава правонарушения).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Однако мировым судьей приведенные выше обстоятельства и нарушение, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, оставлены без внимания.

Указанное нарушение требований КоАП РФ является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность вынесенного по делу постановления.

В обжалуемом постановлении, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, неверно установлены время и место совершения вменяемого ФИО1 правонарушения, в связи с чем указанное постановление нельзя признать законным.

Кроме того, в соответствии со свидетельством о перемене имени, с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 переменила фамилию на ФИО1

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, постановление мирового судьи не может быть признано законным, в связи с чем подлежит отмене, а производство по делу, - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья