Решение № 2-230/2021 2-230/2021~М-126/2021 М-126/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-230/2021

РЕШЕНИЕ дело №2-230/2021

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года гор. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составесудьи В.Б. Лобачевой, единолично,при секретаре М.В. Айтышевой,с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковомузаявлению ФИО2 к администрации Калашниковскогосельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградскойобласти о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с исковым заявлением к администрацииКалашниковского сельского поселения Палласовского муниципального районаВолгоградской области о признании права собственности на нежилое здание.Указал, что ему на праве собственности на основании договора купли-продажиземельного участка от 07.03.2019 принадлежит земельный участок

сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный поадресу: <адрес>

<адрес> На данном земельном участке в 2020 году им было возведенонежилое здание, площадью <данные изъяты> кв. м., для содержания и выращивания КРС. Неимеет возможности оформить в собственность нежилое здание по указанномуадресу, так как отсутствует разрешение на строительство. В связи с этим проситпризнать за ним право собственности на нежилое здание, площадью <данные изъяты> кв.м.,расположенное по адресу: <адрес>

<адрес>

Представитель истца ФИО1, действующая на основаниидоверенности, исковые требования ФИО2 поддержала в полномобъёме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика -администрации Калашниковского сельскогопоселения Палласовского муниципального района Волгоградской области всудебное заседание не явился, уведомлён о явке в суд своевременно инадлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в егоотсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований ФИО2 не имеет.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела,суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать теобстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований ивозражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения идругое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственнойрегистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно чЛ ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание,сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке,не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке,разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данногообъекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимыхразрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм иправил.

Согласно ч.З ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольнуюпостройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях вином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненномнаследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которогонаходится земельный участок, где осуществлена постройка при соблюденииследующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившеепостройку, имеет права, допускающие строительство на нем объекта; если надень обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным,документацией по планировке территории, правилами землепользования и;застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки,содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушаетправа и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни издоровью граждан.

Вместе с тем согласно статье 263 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации собственник земельного участка может возводить на нем здания исооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство насвоем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии1соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а такжетребований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодексаРоссийской Федерации собственник земельного участка имеет право возводитьжилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения всоответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешеннымиспользованием с соблюдением требований градостроительных регламентов,:строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных ииных правил, нормативов.

В силу положений статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации"землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся заграницами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства,а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяютсясельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами,коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечениязащиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а такжезданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения ипервичной переработки сельскохозяйственной продукции. "

Виды разрешенного использования земельных участков определяются всоответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом

исполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереземельных отношений.

Классификатор видов разрешенного использования земельных участковутвержден приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2014 года № 540«Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельныхучастков» (далее - Классификатор).

Предусмотренный указанным Классификатором вид разрешенногоиспользования земельных участков сельскохозяйственного использования (код1.0) - ведение сельского хозяйства включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1-1.18, в том числе размещение зданий исооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной, продукции.

Таким образом, размещение на землях, предназначенных длясельскохозяйственного использования, зданий, сооружений, предназначенныхдля использования с целью разведения, переработки, хранения и т.д.,являющихся стадиями производства сельскохозяйственной продукции - незапрещается.

Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированныхправах на объект недвижимости от 14 мая 2019 года подтверждено, чтособственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, (землисельскохозяйственного назначения) по адресу: <адрес> является Туйгулов АлексейКамзович (л.д.6-8).

Согласно заключению специалиста, выполненному 22.12.2020 ИП ФИО3, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом капитальногостроительства, указанный объект в ходе эксплуатации не создаёт угрозу жизни ибезопасности граждан.

Исходя из изложенного, а также приведённых выше положений статьи 222Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъясненийПостановления от 29 апреля 2010 года № 10/22, юридически значимым дляправильного разрешения спора обстоятельством является выяснение вопросов отом, принимались ли истцом надлежащие меры к легализации самовольнойпостройки, в частности к получению разрешения на строительство и/или актаввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченныйорган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации- -предусмотрено, что разрешение на строительство представляет собой документ,который подтверждает соответствие проектной документации требованиям,установленным градостроительным регламентом (за исключением случая,предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировкитерритории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в

t
соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территориии проекта межевания территории не требуется), при осуществлениистроительства, реконструкции объекта капитального строительства, неявляющегося линейным объектом (далее - требования к строительству,реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям,установленным проектом планировки территории и проектом межеваниятерритории, при осуществлении строительства, реконструкции линейногообъекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительствана земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такогоземельного участка и ограничениями, установленными в соответствии сземельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство,реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Кодексом.

В предусмотренный пунктом 7 статьи 51 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации перечень документов, подлежащих приложению к заявлению о выдаче разрешения на строительство, входит, в том числе,градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три годадо дня представления заявления на получение разрешения на строительство.

Материалами дела подтверждено, что истцу администрацией Палласовскогомуниципального района Волгоградской области 24.07.2020 было отказано ввыдаче разрешения на строительство возведённого здания кошары по адресу:<адрес> (л.д. 13).

Согласно техническому плану площадь спорного объекта недвижимостисоставляет <данные изъяты> кв.м. (л.д.9-12).

Принадлежащий ФИО2 земельный участок

сельскохозяйственного назначения используется им для производствасельскохозяйственной продукции, а именно разведения крупного рогатого скота,а данная постройка непосредственно связана с его производственной.деятельностью.

С учётом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает,что имеются все основания сохранения самовольной постройки и признания на неё права собственности за истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд v;

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрацииКалашниковского сельского поселения Палласовского муниципального районаВолгоградской области о признании права собственности на нежилое зданиеудовлетворить.

Признать право собственности за ФИО2 нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

"
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путёмподачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд Волгоградскойобласти в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (срокизготовления мотивированного решения - 19 марта 2021 года).

Судья В.Б. Лобачева