Постановление № 5-602/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-602/2019

Дело № 5-602/2018 05 июня 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

28 мая 2019 года в 17 часов 00 минут выявлено, что при проведении внеплановой выездной проверки по согласованию с Прокуратурой Фрунзенского района Санкт-Петербурга на основании распоряжения № 78-01-08/26-2375-19 от 29.04.2019 года, в отношении ИП ФИО1, предприятие общественного питания «DONER KEBAB», расположенного в нежилом помещении на первом этаже жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, на основании договора субаренды от 29 июня 2017 года № БР-БК22-5, установлено несоответствие вентиляционной системы предприятия общественного питания «DONER KEBAB» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, требованиям СП 2.3.6.1079-01: - отсутствуют приточные системы вентиляции с механическим побуждением, что не соответствует п. 4.4; - выброс загрязненного воздуха вытяжной системы от теплового оборудования осуществляется на уровне 1-го этажа, что не соответствует п. 4.6; - не представлены результаты расчетов шума от работы вентиляционного оборудования и от работы систем вентиляции внутри помещения, результаты параметров микроклимата; - не представлены акты освидетельствования скрытых работ (воздуховоды, вентиляционное оборудование, скрытое в шахтах и подвесных потолках) в соответствии с п. 6.5.23 СП 73.13330.2016г. СНиП 3.05.01-85г.; - не представлен акт по результатам испытаний (обкатки) вентиляционного оборудования в соответствии с п. 8.3.1. СП 73.13330.2016г. СНиП 3.05.01-85г.; - не представлены акты обслуживания, прочистки вентиляционных систем. 28.05.2019 года в 17 часов 00 минут при рассмотрении экспертного заключения № 78.01.01Ф.000.0.2326 от 14.05.2019 года, выданного филиалом №1 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург установлено, что система вентиляции предприятия общественного питания «DONER KEBAB» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 2.4, 4.4, 4.6; СП 73.13330.2016. СНиП 3.05.01-85. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий» п. 6.5.23, 8.3.1, 8.3.2; помещение предприятия общественного питания имеет централизованное водоснабжение и канализование. 28.05.2019 года в 15 часов 00 минут ИП ФИО1 не предоставил документы, подтверждающие наличие изолированной канализации от инженерно-технического обеспечения жилого многоквартирного дома по указанному адресу. Согласно п. 3.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - в организациях общественного питания внутренняя система канализации производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод должны быть раздельной с общедомовой.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что осуществляет деятельность по адресу: <адрес> два года.

Защитник ИП ФИО1 – ФИО2 – в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что выявленные нарушения устраняются, однако, требуют времени, при этом, в настоящее время по указанному адресу деятельность осуществляется.

Помимо признания вины, виновность ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 78-01-08/290-19 от 28 мая 2019 года в отношении ИП ФИО1, в котором зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения (л.д.9-13);

- протоколом о временном запрете деятельности № 78-01-08-22-19 от 28 мая 2019 года в отношении ИП ФИО1, из которого следует, что деятельность предприятия приостановлена на срок до рассмотрения дела об административном правонарушении судом. Время фактического прекращения деятельности 00 часов 01 минута 28 мая 2019 года (л.д.5-8);

- актом проверки № 78-01-08/26-290-19 от 28 мая 2019 года, из которого следует, что ИП ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно: система вентиляции предприятия общественного питания «DONER KEBAB» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: - отсутствуют приточные системы вентиляции с механическим побуждением, что не соответствует п. 4.4; - выброс загрязненного воздуха вытяжной системы от теплового оборудования осуществляется на уровне 1-го этажа, что не соответствует п. 4.6; - не представлены результаты расчетов шума от работы вентиляционного оборудования и от работы систем вентиляции внутри помещения, результаты параметров микроклимата; - не представлены акты освидетельствования скрытых работ (воздуховоды, вентиляционное оборудование, скрытое в шахтах и подвесных потолках) в соответствии с п. 6.5.23 СП 73.13330.2016г. СНиП 3.05.01-85г.; - не представлен акт по результатам испытаний (обкатки) вентиляционного оборудования в соответствии с п. 8.3.1. СП 73.13330.2016г. СНиП 3.05.01-85г.; - не представлены акты обслуживания, прочистки вентиляционных систем, также ИП ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: помещение предприятия общественного питания имеет централизованное водоснабжение и канализование (л.д.14-19);

- копией экспертного заключения № 78.01.01Ф.000.О.2326 от 14 мая 2019 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы системы вентиляции, из которого следует, что система вентиляции предприятия общественного питания «DONER KEBAB» ИП ФИО1, по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п. 2.4, 4.4, 4.6; СП 73.13330.2016. СНиП 3.05.01-85. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий» п. 6.5.23, 8.3.1, 8.3.2 (л.д.20-23);

- копией распоряжения № 78-01-08/26-2375-19 о проведении плановой/внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 29 апреля 2019 года (л.д.24-28);

- копией заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (л.д.29-30);

- копией решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от 06 мая 2019 года (л.д.31);

- копией определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания при осуществлении государственного контроля (надзора), расследования причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений от 07 мая 2019 года (л.д.32-33);

- копией договора субаренды № БР-БК22-5 от 29 июня 2017 года, заключенного между ООО «Сервис недвижимость» и ИП ФИО1, из которого следует, что ИП ФИО1 является арендатором нежилого помещения, кадастровый №, этаж 1 (первый), общей площадью 22,2 (двадцать два целых и два десятых) кв. м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.34-38);

- копией акта приема-передачи помещения к договору субаренды № БР-БК22-5 от 29 июня 2017 года (л.д.39);

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (л.д.40);

- копией свидетельства о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года (л.д.41);

- копией выписки из ЕГРИП (л.д.42-47);

- копией паспортных данных ФИО1 (л.д.48-49);

- копией электронного письма рег. № П3-1-2038/19 <данные изъяты> от 28.02.2019 г., из которого следует, что она требует закрыть три торгово-производственные точки: «Продукты» - помещение № «Цветы» - помещение №, «Донер Кебаб» - помещение №, расположенные по адресу: <адрес>, ввиду того, что указанные организации нарушают Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 г. № 961 «О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга», согласно которого все работы, проводимые с изменением фасада, связанные с размещением дополнительного оборудования на фасадах домов, должны быть согласованы с Комитетом по градостроительству и архитектуре, в связи с тем, что на фасаде дома установлен воздухоохладитель, который создает в ночное время шум, треск, вопреки предписанию <адрес> работать до 22 часов, данный шум отчетливо слышен внутри парадной и квартире, которая расположена на 6-м этаже. Также имеются нарушения СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли» (л.д.50-52);

- копией протокола опроса <данные изъяты> для получения дополнительных сведений, необходимых для рассмотрения ее обращения от 18 марта 2019 года вх. № 77/7/ж-2019 от 27 марта 2019 года (л.д.53-55).

Оценивая экспертное заключение по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, суд признает его допустимым доказательством, поскольку исследование проведено компетентным лицом, имеющую соответствующую квалификацию, предупрежденным об ответственности по статье 17.9 КоАП РФ, оснований не доверять представленному заключению у суда не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд учитывает, что ранее ИП ФИО1 в течение года, привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, в связи с чем, суд полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а потому считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, заключающегося в приостановлении деятельности ИП ФИО1 по адресу: <адрес> (нежилое помещение на первом этаже жилого многоквартирного дома), сроком на 45 (сорок пять) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.

Постановление подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова