Решение № 2-1584/2020 2-1584/2020~М-939/2020 М-939/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2-1584/2020

УИД22RS0013-01-2020-001238-60Дело № 2-1584/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2020 года <...>

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Данилиной Е.Б.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Шоколат» о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с указанным иском, согласно которому просит суд признать действия ООО «Шоколат» по оказанию населению услуг общественного питания ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в кафе «Шоколатте» по адресу: <адрес> с несоблюдением требований 3.10, 4.9, 5.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», 3.3, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», противоправными -нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями ч.1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15 августа 1997г. к их безопасности для потребителей; обязать ООО «Шоколат» прекратить противоправные действия в срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд считает возможным.

Представитель ответчика ООО «Шоколат» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения плановой выездной проверки должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в кафе «Шоколатте» ООО «Шоколат» по адресу: <адрес> осуществляется деятельность по оказанию населению услуг общественного питания с несоблюдением требований нормативно-правовых актов (правил) - СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий»:

- горизонтальный стояк с бытовыми и производственными стоками производственных помещений кафе «Шоколатте» проложен без короба под потолком в складском помещении в подвале (п.3.10 СП 2.3.6.1079-01)

- уборку туалетов для персонала и посетителей осуществляет сотрудник, привлеченный к мойке столовой и кухонной посуды, отдельный персонал не выделен (п.5.14 СП 2.3.6.1079-01),

- показатель ПДК вредных веществ (пыли) в воздухе рабочей зоны на рабочем месте пекаря на участке хранения и просеивания муки превышает допустимый в 1,2 раза -при ПДК не более 6,0 мг/м3, содержание пыли составило 7,4 мг/м3 (показатели установлены ГН 2.2.5.3532-18 «Предел допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» (п. 4.9 СП 2.3.6.1079-01),

- защита от проникновения в производственные помещения кафе животных, в том числе грызунов, и насекомых не обеспечена, имеются сквозные отверстия в местах ввода коммуникаций, труб в складском помещении, в помещении яйцемойки, в помещении душевой-прачечной (п.п. 3.3, 4.3 СанПиН 3.5.2 - 17, п. 3.8 СП 3.5.3.3223-14)

Факт нарушений зафиксирован актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об администратор правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдению требований законодательства Российской Федерации, представлено не было. Выдано предписание со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком не были соблюдены обязательные требования законодательства Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, о безопасности оказываемых услуг.

В силу пункта 1 статьи 1 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются как Законом РФ «О защите прав потребителей», так и принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами РФ (постановлениями Правительства РФ).При получении услуг потребитель имеет право на их безопасность для жизни и здоровья в соответствии с ч.1 ст. 7 Закона РФ «О защите прав потребителей». Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитар- эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновение распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Отношения между потребителями и исполнителями услуг в сфере общественного питания регулируются Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15 августа 1997г. (далее - Правила оказания услуг общественно: питания). В соответствии с п. 6 названных Правил при оказании услуг общественного питания должны соблюдаться установленные в государственных стандартах, санитарных правилах и других правилах нормативных документах обязательные требования безопасности услуг для здоровья людей.

Таким образом, выявленные в деятельности ООО «Шоколат» нарушения обязательных требований (правил) оказания населению услуг общественного питания (в части их безопасности) представляют существенную угрозу для установленных законодательством Российской Федерации прав, законных интересов и гарантий потребителей, могут привести к нарушению состояния их здоровья.

Согласно основным положениям Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, домашних иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абзац 3 преамбулы закона РФ «О защите прав потребителей).

ООО «Шоколат» в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» является исполнителем услуг, а население, имеющее намерение заказать или заказывающее и пользующееся услугами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителями.

По смыслу ч.1 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей ответственность, предусмотренную законом или договором, несет изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер.

Определить круг лиц, пострадавших от противоправных действий ответчика, не представляется возможным.

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно: то, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены и понятны, о чем им подано соответствующее заявление.

Признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, поскольку материально-правые требования истца основаны на нормах действующего законодательства и подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, в связи с изложенным суд полагает возможным принять признание иска ответчиком ООО «Шоколат», в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю удовлетворить.

Признать действия ООО «Шоколат» по оказанию населению услуг общественного питания ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов в кафе «Шоколатте» по адресу: <адрес> с несоблюдением требований 3.10, 4.9, 5.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», 3.3, 4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", 3.8 СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий», противоправными - нарушающими права неопределенного круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями ч.1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.6 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1036 от 15 августа 1997г. к их безопасности для потребителей.

Обязать ООО «Шоколат» прекратить противоправные действия в срок до ДД.ММ.ГГГГ (включительно).

Взыскать с ООО «Шоколат» государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования Город Бийск в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Б. Данилина