Решение № 2А-885/2021 2А-885/2021~М-478/2021 М-478/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-885/2021

Дело № 2а-885/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алагир 22 июля 2021 года

Алагирский районный суд РСО – Алания в составе

председательствующего судьи Гусовой И.В.,

при секретаре Икаевой М.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2, старшему судебному приставу- Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО3, УФССП по РСО-Алания о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, о применении мер принудительного характера, о возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительно производства,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2, старшему судебному приставу- Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО3, УФССП по РСО-Алания о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, о применении мер принудительного характера. Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> РСО-Алания о взыскании с должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «СААБ» задолженности в размере 49878,56 рублей. Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ООО «СААБ» ДД.ММ.ГГГГ. С указанными действиями представитель ООО «СААБ» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. Считают, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по месту нахождения должника, его имущества и источника дохода. В случае, если было допущено нарушение, требуют отменить ранее внесенное постановление об окончании исполнительного производства. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, обязать начальника <адрес> отделения судебных приставов УФССП России по РСО-Алания отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплеккса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ООО «СААБ», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики судебный пристав–исполнитель Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2, старший судебный пристав Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО3, представитель административного ответчика УФССП России по РСО-Алания, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, об уважительности неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО6, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности неявки суду не сообщил.

Суд не считает участие сторон обязательным в данном судебном заседании.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО2 поступили возражения, из которых усматривается, что задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение исполнительных документов. Указанные задачи реализуются на основе принципов законности, свевременности совершения исполнительных действий, уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновеннсоти мимимума имущества, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. Судебным приставом были направлены запросы в банки и иные кредитные учреждения, в ГИБДД, в Росреестр, ПФР с целью установления счетов и вкладов, транспротных средств, недвижимого имущества для обращения взыскания на них. С согласия должника был осуществлен акт выхода с целью проверки имущественного положения должника. Выходом по адресу регистрации должника было установлено отстутсвие у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. С целью исполнения обязательств по исполнительному документу в отношении должника было вынесено постановление о временном ограничении в праве выезда из РФ. Совершив исполнительные действия и применнив меры принудительного исполнения, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав –исполнитель ДД.ММ.ГГГГ окончил в соответствии со ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство. Просил прекратить производство по административному делу по административному иску.

Изучив письменные материалы по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ - постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также, в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В судебном заседании исследовано дело (исполнительное производство) №-ИП из которого усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> РСО-Алания о взыскании с должника ФИО6 задолженности в размере 49878,56 рублей. В рамках исполнительного производства были направлены запросы и получены ответы. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителм ФИО2 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Выходом по адресу регистрации должника было установлено, что должник проживает по указанному адресу, у должника имущества, на которое можно обратить взыскание, о чем был составлен соответствующий акт от 10.01.2021г. Согласно сводке по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, после возбуждения исполнительного производства в соответствии с требованиями ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем посредством системы межведомственного электронного взаимодействия направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы, операторам сотовой связи, ФНС, ПФР, ГИБДД, РОСРЕЕСТР, ЗАГС, что свидетельствует о том, что все требования закона были соблюдены. По результатам проведенной работы ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства и направлении ИД взыскателю.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ - лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 62 КАС РФ, установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом суд приходит к вводу, что судебным приставом-исполнителем Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2 выполнен полный объём необходимых процессуальных действий, направленный на исполнение исполнительного документа, а исполнительный документ, остался не исполненным независимо от вины данного должностного лица.

В соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

На основании п.3 ч.1 ст.46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Взыскатель имеет право повторно предъявить для исполнения исполнительный документ по истечении шести месяцев со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю данного исполнительного документа.

Кроме того, суд считает не подлежащим удовлетворению требования административного истца о возложении обязанности на старшего судебного пристава- Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО3 отменить постановление об окончании исполнительно производства, в связи с тем, что нарушений в ходе исполнительного производства, влекущих отмену оспариваемого постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, судебным приставом-исполнителем Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2 допущено не было.

Суд приходит к выводу, что меры, принятые судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству, являлись достаточными, полными, всесторонними для правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, что в силу статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО2, старшему судебному приставу- Алагирского РО УФССП России по РСО-Алания ФИО3, УФССП по РСО-Алания о признании бездействия незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья Гусова И.В.