Решение № 2А-1100/2019 2А-1100/2019~М-1006/2019 М-1006/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2А-1100/2019

Дело № 2А- 1100/2019

23RS0001-01-2019-001437-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 19 июня 2019 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Холошина А.А., при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Абинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Абинскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.

Просит суд:

признать незаконным Постановление административного ответчика от 27.05.2019г. по исполнительному производству № ФС 029152584;

обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного Истца путем принятия исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства.

Доводы заявления обосновывает следующим.

30 апреля 2019г. ею был получен исполнительный лист, на основании решения Абинского районного суда от 30.04.2019г. дело № 2-794/2019 по её иску к ООО «Амико» о признании незаконным решения об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула.

27 мая 2019г судебным приставом исполнителем Абинского РОСП ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу от 30.04.2019г. № ФС 029152584 по тем основаниям, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, указав, что должник по указанному адресу отсутствует.

Согласно выписке ЕГРЮЛ ООО «Амико» зарегистрировано в г.Абинске Краснодарского края. Юридический адрес ООО «Амико»: <...>.

Считает Постановление административного Ответчика от 27.05.2019г. № ФС 029152584 незаконным, поскольку оно противоречит ч.2 ст. 33 ФЗ от 02.10.2007г.№ 229 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. Представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП РФ по Краснодарскому краю в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

Судебный пристав-исполнитель Абинского РОСП ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении по тем основаниям, что 27.05.2019г. в Абинский РОСП поступил исполнительный документ № ФС № 029152584 от 30.04.2019 о восстановлении ФИО2 в должности директора ООО «Амико».

27.05.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении ИП, а также судебный пристав-исполнитель разъяснила ФИО2 о том, что данный исполнительный лист нужно предъявить по месту фактического местонахождения ст. Кущевская.

Оригинал исполнительного листа получен лично ФИО2, о чем свидетельствует отметка на копии постановления об отказе в возбуждении ИП.

Заслушав судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

30.04.2019 г. Абинским рйаонным судом выдан исполнительный лист по делу по иску ФИО2 к ООО «Амико» о признании незаконным решения об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула о восстановлении ФИО2 в должности директора ООО «Амико».

27.05.2019 г. судебным приставом-исполнителем Абинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа № ФР 029152584 от 30.04.2019 г. из-за фактического отсутствия должника по месту регистрации в г.Абинске.

Согласно ч. 2 ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Как следует из материалов дела должник ООО «Амико» имеет юридический адрес: <...>.

Оценивая изложенное, суд приходит к убеждению в том, что у судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ФИО1 не имелось законных оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 27.05.2019г. на основании исполнительного документа исполнительного листа № ФС 029152584.

При таких обстоятельствах административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,186, 215, ч.5 ст. 227, ч.1 ст. 298 КАС РФ,

решил:

Административные исковые требования ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Абинскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 27.05.2019 года судебного пристава Абинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 по исполнительному листу № ФС 029152584 выданного Абинским районным судом Краснодарского края в отношении должника ООО «Амико» предмет исполнения: «Восстановить ФИО2 в должности директора ООО «Амико»» в пользу взыскателя ФИО2.

Обязать Абинский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО2 путем принятия исполнительного листа и возбуждения исполнительного производства и сообщить об исполнении решения суда в Абинский районный суд и административному истцу ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение одного месяца со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий