Решение № 2-1745/2017 2-1745/2017~М-1646/2017 М-1646/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-1745/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.

при секретаре Скурту Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, Администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма по фактически занимаемой площади

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ДИЗО Администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Просит признать за ним право пользования по договору социального найма жилым помещением –трехкомнатной квартирой, находящейся по <адрес>, по фактически занимаемой общей площади в размере <данные изъяты> кв.метра.

Свои требования мотивировал тем, что дата Няганская городская администрация выдала ему ордер № на семью <данные изъяты> человека на право занятия жилого помещения размером <данные изъяты> кв.метров жилой площади, состоящей из одной комнаты в отдельной квартире по <адрес> Основанием для выдачи ордера было Распоряжение главы Администрации от дата №

Фактически в пользование его семьи при вселении в спорную квартиру поступило жилое помещение из одной жилой комнаты, площадей общего пользования, подсобных и вспомогательных площадей, общей площадью <данные изъяты> кв.метров. Так как позже в его семье родилось двое детей, общие отапливаемые площади квартир он стал использовать под жилые площади, в результате чего жилая площадь квартиры, состоящая из трех жилых комнат, составила <данные изъяты> кв.метров, общая площадь составила <данные изъяты> кв.метров, подсобная площадь- <данные изъяты> кв.метров, площадь квартиры с учетом кладовой и холодной веранды площадью <данные изъяты> кв.метров составила <данные изъяты> кв.метров.

дата истец заключил с КГХ администрации <адрес> договор социального найма помещения в домах муниципального жилищного фонда на указанное жилое помещение.

В договоре социального найма указано, что наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нём изолированнее жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.метров, в том числе жилой <данные изъяты> кв.метров по <адрес>

На момент подписания договора соцнайма, он не придал этому никакого значения, так как посчитал это несущественным. К тому же он оплачивал ЖКУ исходя из фактически занимаемой площади.

При обращении в ДИЗО истец предоставил все имеющиеся у него документы, в том числе ордер, договор социального найма, выписку из финансово-лицевого счета, справку о составе семьи, технический паспорт на квартиру, составленный по состоянию на дата, а также технический паспорт на квартиру, составленный по состоянию на дата, а также технический паспорт на многоквартирный жилой <адрес>, составленный ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» по состоянию на дата.

дата истец обратился в ДИЗО с заявлением о заключении договора социального найма на его квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.метров.

дата ДИЗО Администрации <адрес> истцу отказано в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение по фактически занимаемой площади и количества жилых комнат.

Истец считает, так как спорная квартира состоит на кадастровом учете с дата, площадь её составляет по данным Росреестра <данные изъяты> кв. метра, что согласуется с данными, указанными в техническом паспорте квартиры и многоквартирного жилого дома, выпиской из финансово-лицевого счета которым также подтверждается, что она состоит из трех жилых комнат, а не одной, как то указано в ордере и договоре социального найма, в целях защиты и дальнейшего сохранения и реализации жилищных прав его семьи на получение взамен непригодного для проживания и подлежащего сносу, жилого помещения по договору социального найма общей площадью, не менее фактически занимаемой, просит признать за ним право пользования спорной квартирой по договору социального найма жилым помещением- трехкомнатной квартирой, находящейся по <адрес>, по фактически занимаемой общей площади в размере <данные изъяты> кв.метра.

дата в ходе рассмотрения указанного гражданского дела к участию в деле привлечен в качестве соответчика Администрация <адрес> и в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика ДИЗО Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Предоставил письменный отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования истца не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель соответчика Администрации <адрес> исковые требования не признал, пояснила, что материалами дела не подтверждается, что истец на законных основаниях занимает жилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м.

Третье лицо ФИО1 поддерживает доводы истца.

Руководствуясь требованием ст.167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика ДИЗО Администрации <адрес>.

Выслушав истца, представителя соответчика Администрации <адрес>, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства.

Согласно ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии со ст.5 Закона «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право пользования жилым помещением у истца возникло до 01.03.2005 года, т.е. до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, следовательно к правоотношениям сторон подлежат применению нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 5 ЖК РСФСР были установлены виды жилищного фонда, в том числе жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд).

Абзацем 2 статьи 10 ЖК РСФСР предусмотрено, что Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Статьёй 47 ЖК РСФСР предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Ранее договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. Ордер выполнял две функции: был основанием для вселения в жилое помещение и одновременно - для заключения договора социального найма жилого помещения.

В подтверждение заключения договора социального найма жилого помещения могут быть использованы такие письменные доказательства, как ордер, финансовый лицевой счет, документы регистрации гражданина по месту жительства, решения соответствующих органов о предоставлении жилого помещения.

Материалами дела установлено, что дата истцу на состав семьи из двух человек было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по <адрес>, что подтверждается ордером на жилое помещение (л.д.12).

дата. между ФИО3 и ФИО1 был зарегистрирован брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1.

дата у супругов родилась дочь ФИО2.

дата между Комитетом городского хозяйства и ФИО3 заключен договор социального найма помещения в домах муниципального жилищного фонда на жилое помещение расположенное по <адрес> общей площадью <данные изъяты>.м. и жилой <данные изъяты>.м.

На основании распоряжения Главы администрации <адрес> за №-р от дата. были признаны квартиры по <адрес> (1,2,3 малосемейными общежитиями).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества от дата., спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность дата году. На основании распоряжения главы администрации № от дата., распоряжения главы администрации № от дата., распоряжения главы администрации № от дата., Приказа департамента имущественных земельных отношений № от дата

Из технического паспорта от дата следует, что жилое помещение имеет две комнаты, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.метров. Дополнительно указаны помещения 1, 2,3,4,9,10.

Согласно технического паспорта от дата. общая площадь <адрес> составляет <данные изъяты>.м., а жилая <данные изъяты>

Согласно пояснениям истца при получении жилого помещения комната была одна, и одна холодная веранда. Он переустроил квартиру, достроил несколько помещений. Разрешение на пристрой не оформлял.

Право пользования квартирой <адрес> подтверждается материалами дела: ордером от дата., договором социального найма помещения в домах муниципального жилищного фонда от дата., выпиской из лицевого счета, поквартирной карточкой, актами фактического проживания.

При признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма суд приходит к выводу, что площадь жилого помещения, в котором проживает истец и члены его семьи, составляет <данные изъяты>

В соответствии с п. 1,2,3,9,13 Положения о государственном техническом учете в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 N 1301(ред. от 30.01.2013) "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ).

Инвентаризационные сведения и иные данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в случаях: составления государственной статистической и бухгалтерской (финансовой) отчетности по жилищному фонду; исчисление и контроль базы налогообложения недвижимости в жилищной сфере; определение технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений.

Технические паспорта, регистрационные книги, иные документы, составленные БТИ до введения в действие настоящего Положения, считаются действительными.

Учитывая вышеизложенное, данные, указанные в техническом паспорте от 2011г и от 2013 г. суд не может принять во внимание, так как истец не обращался в Администрацию <адрес> о перепланировке жилого помещения, в связи с чем, пристроенные помещения, указанные в экспликации к техническому паспорту от 2011г. не могут быть признаны как части, составляющие полученное жилое помещение истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать за ФИО3, ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.метров, состоящим из одной комнаты на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2017г.

Судья Л.В.Баскова