Решение № 2-1201/2020 2-1201/2020~М-1375/2020 М-1375/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-1201/2020

дело №


Решение

Именем Российской Федерации

16 октября 2020 года <адрес>

Фрунзенский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Левиной З.А., при секретаре ФИО5, с участием представителя истца ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика ФИО7 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> о признании незаконным отказа во включении в стаж периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> (УПФР в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес>) о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> незаконным, зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы. В обоснование заявленных требований истец указала, что решением УПФР в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении пенсии по возрасту, досрочно за 25 лет педагогической деятельности, поскольку в стаж педагогической деятельности не были включены следующие периоды: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико- техническом лицее №, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико- техническом лицее №, периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико- техническом лицее №, праздничные дни, не предусмотренные ст. 112 ТК РФ (дополнительные выходные дни «Радоница») ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико - техническом лицее №.

Отказ УПФР в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> в назначении пенсии истец считает незаконным и необоснованным, и полагает, что им нарушено его право на досрочную страховую пенсию за 25 лет педагогической деятельности.

На основании изложенного, ссылаясь на незаконность принятого ответчиком решения, истец просит суд признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа педагогической деятельности ФИО1 спорных периодов работы, обязать ответчика включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в спорные периоды работы, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, аналогично вышеизложенным.

Представитель ответчика УПФР в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> ФИО7 возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование возражений, указав на следующее. Правительству РФ делегированы полномочия по определению должностей, учреждений, а также периодов, в рамках которых имеет место повышенная нагрузка. Именно Правительство РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № определило, какие иные периоды могут быть включены в специальный стаж. Пунктом 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен исчерпывающий перечень иных периодов подлежащих включению в специальный стаж: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 4 вышеуказанных правил засчитываются при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или иной учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № включение курсов повышение курсов повышения квалификации, командировок, дополнительных выходных дней «Радоницы» также не предусмотрено.

Доводы истца о том, что на время периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительных выходных дней «Радоницы» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за ней сохранилось рабочее место, средняя заработная плата предусмотренная Трудовым законодательством и производилась уплата страховых взносов в УПФР в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес>, являются не существенными, так как указанные условия необходимы для включения в общий трудовой и страховой стаж на общих условиях, что Управлением ПФР не оспаривается, и в то же время не является единственными условиями для включения в специальный стаж.

Все периоды, предусмотренные Правилами № как подлежащие, так и не подлежащие зачету в стаж протекают в рамках трудовых отношений, а значит формальное состояние в трудовых отношениях право на зачет в льготный стаж не дает. В связи с изложенным, вопрос о зачете тех или иных периодов необходимо рассматривать с точки зрения фактической занятости на определенных видах работ, поскольку в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № досрочная страховая пенсия является дополнительной социальной гарантией для граждан, осуществляющих работу с большой физической и нравственной нагрузкой.

Статьями 111 и 112 ТК РФ определены выходные дни как еженедельный непрерывный отдых, а также перечень не рабочих праздничных дней в Российской Федерации. Указанный перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации не предусматривает нерабочие праздничные дни, устанавливаемые органами государственной власти субъектов РФ, в том числе на основании п. 7 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». Следовательно, не имеется оснований для включения дополнительных выходных дней (Радоницы) в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, не смотря на то, что трудовое законодательство находятся в ведении как Российской Федерации так и субъектов РФ, в том числе в части установления нерабочих праздничных дней, а также не смотря на обязанность работодателя в силу ст. 22 ТК РФ соблюдать нормы трудового права, предоставляя дополнительные оплачиваемые нерабочие праздничные дни и уплачивая за них страховые взносы в ПФР, указанное не может служить основанием для зачета периодов дополнительных выходных дней (Радоницы), устанавливаемых субъектами РФ, в специальный стаж.

Также, по мнению ответчика, являются необоснованными требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой и учителя русского языка и литературы в МАОУ «Физико-технический лицей №».

Согласно списку должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) при исчислении педагогического стажа право на пенсию предоставляется работникам при наличии одновременно 2 условий: работа в определенной должности, поименованной в Списке; работа в определенном учреждении, поименованном в Списках.

С ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости засчитываются периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, при этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1. -1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. Данным Списком должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена.

В соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (действующим в период осуществления трудовой деятельности истца) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком. Данным Списком должность «старшая пионервожатая» также не предусмотрена.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в МАОУ «Физико-технический лицей №» обоснованно не зачтен в специальный стаж педагогической деятельности, поскольку истец не работала в должностях, работа в которых дает право на включение в специальный педагогический стаж для досрочного пенсионного обеспечения.

Кроме того, спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем русского языка и литературы в МАОУ «Физико-технический лицей №» не могут быть зачтены в специальный стаж так как истец не занимала штатную должность «учителя». В соответствии со Списками должностей № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включается работа в должности «учитель». Необходимо отметить, что законодатель под работой «в должности» понимает занятие штатной должности, оформленное в установленном законом порядке.

О необходимости занятия штатной должности говорит и единственное исключение, содержащееся в п. 1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № (действие указанного пункта началось с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Работа в должностях и учреждениях, поименованных в Списке, включается в стаж на соответствующих видах работ и в тех случаях, когда она выполнялась как по основному месту работы, так и на условиях совместительства. Работа в условиях совмещения не подлежит зачету в специальный стаж, так как не замещается самостоятельная должность.

Согласно трудовой книжки истца, она была назначена на должность преподавателя русского языка и литературы, однако при проведении документальной проверки книги приказов за 1993 г. -1996 г. не были представлены работодателем в связи с не сохранностью. В тоже время, из лицевых счетов за 1993 г. – 1996 г. следует, что в спорные периоды работы истцу выплачивалась одна заработная плата, что свидетельствует о работе в качестве совмещения, то есть без занятия штатной должности «учителя» лишь с распределением учебной нагрузки.

Не состоятелен довод истца, по мнению ответчика, о том, что надлежащим доказательством льготного характера работы является трудовая книжка, поскольку как указывает Верховный Суд РФ в определении от 11.09. 2017 г. №-КГ17-13, согласно положениям в ч.4 ст. 66 ТК РФ необходимо иметь в виду, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой работе, переводах и увольнениях, то есть данные о периоде трудовой деятельности и занимаемых должностях, однако внесение сведений о характере выполняемой работы, ее условиях не предусмотрено.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №к, выданной МАОУ «Физико-технический лицей №», ФИО1 работала в должности старшей пионер-вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по 30. 08.1999 г., а учителем русского языка и литературы только с ДД.ММ.ГГГГ Распределение только нормируемой части обязанности учителя, свидетельствует о различии характера труда учителя с занятием штатной должности и на условиях распределения учебной нагрузки без занятия самостоятельной должности. Следовательно, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец не занимала штатную должность «учителя», а работала в должности старшей пионервожатой с распределение педагогической нагрузки в рамках совмещения. В связи с указанным, решение УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № принято законно и обоснованно.

Суд, выслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ст. 39 ч.2 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.55 Конституции РФ при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

В соответствии со ст. 60, 67 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, а суд оценивает допустимость каждого доказательства, которая, прежде всего, относится к соблюдению процессуальной формы доказывания. Допустимость доказательств - это их соответствие требованиям закона относительно источника, способа собирания и вовлечения в гражданский процесс сведений о фактах, а смысл допустимости - побудить стороны соответствующим образом оформлять свои правовые отношения.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста (с применением положений ч. 1.1 ст. 30) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 № страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение не зависимо от возврата в соответствии ч п. 19-21 ч. 1 настоящей ст., назначается не ранее сроков, указанных в приложениях 7 к ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приложением 7 к ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, если гражданин выработает необходимое количество специального педагогического стажа 25 лет в 2019 году, то пенсия может быть назначена указанному гражданину не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права страховую пенсию по старости, если гражданин выработает необходимое количество специального педагогического стажа 25 лет в 2020 году, то пенсия может быть назначена указанному гражданину не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Вместе с тем, если вышеуказанные граждане выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к ФЗ №, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков ( ч.3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ).

При назначении пенсии по указанному подпункту применяется Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденные им правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, а также Список профессий, должностей и учреждений. Указанные в Постановление, Список и Правила применяются ко всем периодам работы, независимо от того когда они имели место. В части, не урегулированной правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, применяются Правила исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В случае, если у гражданина право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством не возникает, то периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12. 2013 № – ФЗ «О страховых пенсиях», могут быть зачислены в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения данных работ (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии или могут быть исчислены с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действующим при назначении пенсии в период выполнения работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью засчитывается в должностях и учреждениях предусмотренных Списком.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 29.12.2013г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» п. 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Список №), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Правила №);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее по тексту - Список №), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2» (далее по тексту - Список №), утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от 17.12.1959г. № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность (л.д. 9-10).

31.08.2019г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.

Решением Управления ПФР в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в назначении страховой пенсии было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (л.д. 11-16).

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Физико-Технический лицей № на должность старшей пионерской вожатой на основании Приказа №/К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). Назначена на должность преподавателя русского языка и литературы ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из справки, уточняющий особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочных страховых пенсий также следует, что ФИО1 работала в МАОУ «Физико-техническом лицеи №» в <адрес> в должности старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в качестве учителя русского языка и литературы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с выполнением нормы рабочего времени педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы (л.д. 17,19.20-47, 74-80).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Физико-техническом лицее № <адрес> в должности учителя русского языка и литературы подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Разрешая требования истца о включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Согласно справкам, уточняющей особый характер работ или условия труда, ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 17).

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации производится на основании приказов руководителя и является обязательной частью трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работу.

Кроме того, согласно ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Как следует из справки, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочных пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №КД от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 17, л.д.38-45).

Согласно данным документам, ФИО1 в спорные периоды находилась на курсах повышения квалификации и в командировках, за ней сохранялись рабочее место и средняя заработная плата, а также производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика.

Учитывая, что за данные периоды у истца сохранялась заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, что подтверждается материалами дела и не оспаривалось представителем ответчика, суд приходит к выводу о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по 23.03. 2007 г. и периоды командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы МАОУ «Физико-технического лицея №» <адрес> в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории <адрес> Радоницы – дня особого поминовения усопших», ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, объявлены нерабочими днями, в связи с чем, подлежат включению в специальный стаж работы истца.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, исчисленной в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из размера удовлетворенных требований в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> о признании незаконным отказа во включении в стаж периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском, <адрес>х <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа педагогической деятельности ФИО1 периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико - техническом лицее №, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико- техническом лицее №, периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико- техническом лицее №, праздничные дни, не предусмотренные ст. 112 ТК РФ (дополнительные выходные дни «Радоница») ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико - техническом лицее №.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности работы истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико- техническом лицее №, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико- техническом лицее №, периоды нахождения в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико- техническом лицее №, праздничные дни, не предусмотренные ст. 112 ТК РФ (дополнительные выходные дни «Радоница») ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в Физико - техническом лицее №.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и <адрес>х <адрес> в пользу ФИО4 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд года Саратова в течение месяца, со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ З.А. Левина