Решение № 12-594/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 12-594/2018

12-594/2018


Р Е Ш Е Н И Е

12 ноября 2018 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А.,

при секретаре Черновой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО6 от 10 октября 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1, обратился в суд с жалобой, в которой просит суд постановление отменить, материалы административного дела направить на новое рассмотрение в ОГИБДД.

Заявитель и его представитель ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержали.

Заинтересованное лицо ФИО3 и ее представитель ФИО4 с жалобой не согласились.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району ФИО6 с жалобой не согласился.

Заслушав заявителя, заинтересованное лицо и их представителей, представителя ОГИБДД, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Нормы КоАП РФ предусматривают осуществление производства по делу об административном правонарушении в общем или упрощенном порядке.

Общий порядок производства по делу об административном правонарушении предусматривает составление уполномоченным органом (должностным лицом) протокола об административном правонарушении с последующим вынесением постановления по делу.

Упрощенный порядок предусматривает возможность вынесения постановления должностным лицом на месте совершения физическим лицом административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, предполагаемое событие правонарушения имело место быть 10 октября 2018 года в 20 часов 40 минут, возле <адрес> Республики Татарстан.

При этом постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено должностнымлицом ГИБДД в порядке, предусмотренном ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, 10 октября 2018 года в 23 часа38 минуты по адресу: <адрес>.

В силу положений ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ.

Таким образом, в рассматриваемом случае действия должностного лица ГИБДД не согласуются с положениями ч.1 ст.28.6 КоАП РФ, так как ч.1 ст.28.6 КоАП РФ предусматривает возможность вынесения постановления без составления протокола об административном правонарушении лишь непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, чего в данном случае должностным лицом сделано не было.

Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении должностным лицом ГИБДД норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и влечет безусловную отмену состоявшегося акта.

Таким образом, оспариваемое постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району от 10 октября 2018 года, не соответствует требованиям законодательства, поскольку было вынесено должностным лицом с нарушением требований норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, в связи с чем, оно не может быть признано законным и являться основанием для применения к ФИО1 соответствующих правовых последствий в виде привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району от 10 октября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1, нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, с возвращением дела на новое рассмотрение, для устранения выявленных процессуальных нарушений.

Доводы ФИО1 о его невиновности, изложенные им в жалобе, подлежат проверке должностным лицом при новом рассмотрении жалобы.

Руководствуясь ст.30.6 и п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Альметьевскому району ФИО6 от 10 октября 2018 года о привлечении ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности по части3 статьи 12.14 КоАП РФ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Отдел ГИБДДотдела МВД России по Альметьевскому району.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись