Решение № 12-228/2020 АП12-228/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 12-228/2020

Дело №АП12-228/2020


РЕШЕНИЕ

10 ноября 2020 года г.Приморско-Ахтарск

Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кучукова Н.В.,

при секретаре Турулиной О.И.,

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 03.09.2020г., по делу об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 03.09.2020г., ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка №193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 03.09.2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании ФИО1, доводы, изложенные в жалобе, поддержал и суду пояснил, что 29.11.2015г. он был избран председателем ТСЖ «Дружба», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 2 года, с заработной платой 2 500 рублей, согласно Уставу ТСЖ.

06.12.2017г. полномочия ФИО1 как председателя ТСЖ, были прекращены. Новый председатель ТСЖ избран не был, выборы были перенесены на 14.01.2018г.

14.01.02018г. собрание членов ТСЖ не состоялось из-за отсутствия кворума. В последующем председатель правления ТСЖ не избирался.

С января 2018г. по июнь 2019г. отчеты отправлялись за его подписью, как члена правления ТСЖ «Дружба».

С января 2018г. ни вознаграждения, ни заработной платы и отпускных он не получал, поэтому ФИО1 просит постановление мирового судьи судебного участка №193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 03.09.2020 года отменить.

Представитель заинтересованного лица – ГУ – УПФ РФ вПриморско-Ахтарском районе Краснодарского края – ФИО2, действующая на основании доверенности, просила суд постановление мирового судьи судебного участка №193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 09.07.2020г., оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка №193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 03.09.2020г., ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что ФИО1 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, оформленные в установленном порядке сведений (документов), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении, выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Мировым судьей достоверно установлено, что представленные страхователем ТСЖ «Дружба» формы отчетности СЗВ-М за период с января 2019г. по май 2019г. содержат сведения по одному застрахованному лицу. Соответственно сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год на одно застрахованное лицо, необходимо было представить не позднее 02.03.2020г. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2019г. на одно застрахованное лицо, страхователем ТСЖ «Дружба», расположенным по адресу: <адрес>, не представлены.

В соответствии с п.2 ст. 11ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которымв соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (далее также - Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета), определено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Факт непредставления страхователем в установленный срок сведений предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», выявлен 25.06.2020 года, что подтверждается актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.06.2020 года № 703, о чем страхователю направлено уведомление от 26.03.2020 года № 09-2459 (дата отправки 26.03.2020 года) о необходимости в течении 5-ти рабочих дней устранить имеющиеся ошибки и (или) несоответствия.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами дела, которым дана оценка в их совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст.15.33.2КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи.

Доказательства, положенные мировым судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Нарушений, при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену постановления, судом первой инстанции не допущено.

Пояснения ФИО1 о том, что он с 08.12.2015г. по 06.12.2017г. был избран председателем ТСЖ «Дружба», и по истечении данного срока прекратил свои полномочия, фактически не работал и не исполнял должностные обязанности председателя ТСЖ, несостоятельны, так как согласно выписке ЕГРЮЛ (л.д.20-21), ФИО1 является председателем ТСЖ «Дружба».

Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановления суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №193 Приморско-Ахтарского района Краснодарского края от 03.09.2020г., оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья

Приморско-Ахтарского

районного суда Н.В. Кучукова