Решение № 12-285/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-285/2025

УИД 11MS0009-01-2024-008890-39 Дело № 12-285/2025


РЕШЕНИЕ

03 марта 2025 года г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Леконцев А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми ГМУ ФССП России ФИО1 на постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Лес-Инвест»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Лес-Инвест» прекращено, в связи с малозначительностью, объявлено устное замечание.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Коми ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление, в которой просит постановление отменить, указав, что оплата административного штрафа за пределами срока для его оплаты не свидетельствует об отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, ООО «Лес-Инвест» не уплатило в установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административный штраф в размере 50 000 рублей, наложенный постановлением заместителя начальника СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России от ** ** ** №...-АП по части 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление от ** ** ** вступило в законную силу ** ** **. Срок добровольной оплаты административного штрафа истек ** ** **.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (пункт 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1).

Факт неуплаты ООО «Лес-Инвест» административного штрафа в установленный срок, подтверждается материалами дела; лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривается.

В ходе производства по делу установлено, что ** ** ** должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В тот же день ООО «Лес-Инвест» был уплачен административный штраф по постановлению от ** ** **.

По результатам рассмотрения дела мировой судья применив положение статьи 2.9 КоАП РФ вынес постановление о прекращении производства в связи с малозначительностью совершенного ООО «Лес-Инвест» административного правонарушения, освободив указанное лицо от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Между тем, с выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица от ** ** **, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в материалах дела не имеется.

Уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для оплаты, не является основанием для прекращения производства по делу по основанию малозначительности правонарушения

Уклонение при изложенных выше обстоятельствах со стороны ООО «Лес-Инвест» от исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, является грубым нарушением требований Кодекса, свидетельствующим об игнорировании ООО «Лес-Инвест» требований законодательства, а потому деяние юридического лица признаков малозначительности не содержит.

Кроме этого, необходимо учитывать, что фактически административный штраф оплачен лишь при возбуждении в отношении Общества производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. При этом никаких относимых, допустимых и достаточных доказательств в подтверждении затруднительности или невозможности оплаты административного штрафа в установленные законом сроки, материалы дела не содержат.

ООО «Лес-Инвест» имело возможность обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты административного штрафа в порядке статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чего сделано не было.

При принятии мировым судьей оспариваемого постановления, не оценены действия (бездействия) Общества по факту оплаты штрафа за пределами срока на его добровольную оплату, наличия оснований не позволяющих оплатить штраф в установленные сроки, принятые Обществом действия по предоставлению отсрочки (рассрочки) оплаты штрафа.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, составляет 1 год.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ГМУ ФССП России в Сыктывкарском городском суде Республике Коми при наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта не истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье Тентюковского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми.

При новом рассмотрении данного дела суду следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении, дать оценку всем приведенным выше и иным представленным участниками процесса доводам и доказательствам, и правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Тентюковского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми №... от ** ** **, вынесенное в отношении ООО «Лес-Инвест» по делу об административном правонарушении, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье Тентюковского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми.

Жалобу судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Республике Коми ГМУ ФССП России ФИО1 - удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900, <...>.

Судья А.П. Леконцев