Определение № 5-49/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 5-49/2017

Дело № 5-49/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

23 июня 2017 года г. Комсомольск-на-Амуре

Судья Комсомольского районного суда Хабаровского края М.В.Пучкина, рассмотрев при подготовке протокол по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, <данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

В Комсомольский районный суд Хабаровского края поступил протокол по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, в том числе: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей и т.д.

Необходимость соблюдения указанных требований закона продиктована установленными ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, рассмотрение дела тем органом, к компетенции которого относится его рассмотрение.

При решении вопроса о том относится ли рассмотрение дела к компетенции данного судьи, следует руководствоваться положениями ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассматриваются судьями.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе и предусмотренных ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если по делу проводилось административное расследование либо при иных обстоятельствах, указанных в абз.2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное расследование представляет собой комплекс мер, требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Таким образом, проведение административного расследования заключается в проведении действий, направленных на получение и закрепление необходимых для рассмотрения дела сведений, доказательств, в том числе, путем назначения проведения экспертных исследований, установление потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно имеющемуся в материалах дела определению, решение о возбуждении дела об административном и проведении административного расследования принято ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ опрошен свидетель ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица ФХ КГУП «Крайдорпредприятие» ФИО1

При таких обстоятельствах, нельзя признать, что по делу фактически проведено административное расследование.

Согласно разъяснениям, данным в п.п. «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку местом вмененного правонарушения является 345 км автодороги Хабаровск - Лидога - Ванино с подъездом к г. Комсомольску-на-Амуре Комсомольского муниципального района Хабаровского края, то в силу положений ч.1 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело подлежит передаче мировому судье судебного участка № 55 Комсомольского района Хабаровского края.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФХ КГУП «Крайдорпредприятие» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 55 Комсомольского района Хабаровского края.

Судья М.В.Пучкина