Решение № 02А-1145/2025 02А-1145/2025~МА-1081/2025 2А-1145/2025 МА-1081/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 02А-1145/2025

УИД 77RS0004-02-2025-005473-67

Дело № 2а-1145/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 28 ноября 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 06 февраля 2026 года

28 ноября 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.И., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1145/2025 по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес к ... взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес (далее – адрес Москвы) обратилось в суд с исковым заявлением к ..., в котором просит: восстановить процессуальный срок подачи искового заявления в суд; взыскать с ... штраф за непредставление в установленный срок сведений отчетности о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ 2020 в размере сумма

Требования мотивированы тем, что в ОСФР адрес в качестве страхователя-работодателя зарегистрирован индивидуальный предприниматель ... 087-704-045593. 27.11.2020 ответчик снят с учета. Ежегодную отчетность по форме СЗВ-СТАЖ 2020 ...ставила 18.05.2021. В связи с чем был сформирован акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ. Возражений ответчика на акт не поступило, штраф до настоящего времени не оплачен. Указывает, что на основании того, что в период с 2020 г. по настоящее время в системе Пенсионного фонда проводятся объединения структурных подразделений, объединение Фондов - Пенсионного и Социального страхования, обратиться в судебные органы для принудительного взыскания задолженности по штрафам не имели возможности.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом вынесено определение о переходе к рассмотрению гражданского дела по правилам административного судопроизводства.

Представитель административного истца о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ... месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом в порядке ч.ч. 7, 8 ст.ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения надлежащей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не явилась, о причинах неявки суд не известила, возражений на административный иск не представила, об отложении разбирательства не просила.

В силу ст. 150 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 1996 года на адрес в целях обеспечения реализации прав граждан РФ и иностранных граждан в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций ведется индивидуальный (персонифицированный) учет, согласно Федеральному закону от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

В силу частей 1 и 3 статьи 5 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ установлен срок для предоставления отчетности по форме СЗВ-СТАЖ - не позднее 1 марта, следующего за отчетным периодом.

Судом установлено, в ОСФР адрес в качестве страхователя-работодателя зарегистрирован индивидуальный предприниматель ... 087-704-045593. 27.11.2020 ответчик снят с учета.

Ежегодную отчетность по форме СЗВ-СТАЖ 2020 ...ставила 18.05.2021.

В связи с нарушением ...рока предоставления сведений о застрахованных лицах за 2020 год ГУ Главное управление ПФР № 4 по адрес и адрес, правопреемником которого является административный истец, 04.08.2021 года был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

01.09.2021 года тем же органом было вынесено решение о привлечении ... к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства об обязательном пенсионном страховании.

22.09.2021 года выставлено требование об уплате финансовой санкции (штрафа) в размере сумма в срок до 12.10.2021 года.

Факт неисполнения обязанности по оплате финансовых санкций административным ответчиком в судебном заседании не оспорен, возражений о взыскании данных санкций посредством обращения к ОСФР в порядке жалобы на его действия либо с административным иском не поступало, доказательств обратного материалы дела не содержат, так же как и доказательств уплаты штрафа.

Обязанность уполномоченного органа обратиться в суд за взысканием штрафа установлена ст. 17 Федеральному закону от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административный истец ссылается на то, что в период с 2020 г. по настоящее время в системе Пенсионного фонда проводятся объединения структурных подразделений, объединение Фондов - Пенсионного и Социального страхования, установка в связи с этим обновленных программ, смена юридических и фактических адресов. Задержка с заключением договора с почтой по причине невыделения денежных средств из бюджета на почтовые расходы также повлекла пропуск процессуальных сроков. В результате объединения структурных подразделений сократилось около 10% численности сотрудников. Указанные обстоятельства повлекли невозможность своевременно обратиться в судебные органы для принудительного взыскания задолженности по штрафам.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Учитывая обстоятельства дела, отсутствие возражений административного ответчика, суд признаёт причины пропуска срока административным истцом уважительными.

Таким образом, оценив в совокупности собранные по делу доказательства и проанализировав установленные на их основе обстоятельства применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суд находит представленные ОСФР в материалы дела доказательства относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для принятия решения о правомерности заявленных требований, приходит к выводу о правомочности органа, обратившегося с требованием о взыскании финансовых санкций, и полагает установленными основания для взыскания суммы штрафа, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате штрафа административным ответчиком не представлено.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по адрес и адрес к ... взыскании штрафа, удовлетворить.

Взыскать с ... пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес (ИНН <***>) штраф за непредоставление в установленный срок сведений отчетности о застрахованных лицах в размере сумма

Взыскать с ... доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Е.И. Гуляева