Решение № 2-124/2024 2-124/2024(2-5035/2023;)~М-4851/2023 2-5035/2023 М-4851/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-124/2024

УИД 66RS0006-01-2023-004820-79 Дело № 2-124/2024 (2-5035/2023)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 07 февраля 2024 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего Делягиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Баранниковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Екатеринбурга к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах Т.М.П., о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Екатеринбурга обратилась с иском к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах Т.М.П., о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что комната < № > общей площадью 21,5 кв.м, расположенная в жилом доме по < адрес > (далее – спорное жилое помещение), принята в собственность муниципального образования «г.Екатеринбург» и включена в реестр муниципального имущества. Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 22.03.2010 по делу № 2-381/2010 за ФИО1 и его дочерью ФИО3 признано право пользования указанной комнатой на условиях найма служебного жилого помещения. В связи с наличием трудовых отношений между ФИО1 и ЕМУП «Орджоникидзевский РЭМП» и во исполнение названного судебного акта между Администрацией Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга и ФИО1 30.04.2010 заключен договор < № > найма служебного жилого помещения для проживания с дочерью ФИО3 В настоящее время на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят ФИО1 с 14.05.2010, ФИО2 с 14.05.2010 и ее сын Т.М.П. с 22.09.2017, который был зарегистрирован по месту жительства своей матери. Ввиду того, что в настоящее время трудовые отношения между ФИО1 и АО «Орджоникидзевская УЖК» прекращены, досудебное требование об освобождении жилого помещения исполнено не было, Администрация г.Екатеринбурга, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением, наличие у ФИО1 в собственности иного жилого помещения, просила признать ответчиков утратившими право пользования комнатой < № > в доме по < адрес >, выселить их из занимаемого жилого помещения, указав в решении, что оно является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, Т.М.П. с регистрационного учета по указанному адресу. Дополнительно указано, что решение о принятии ответчиков на учет нуждающихся в жилых помещениях органом местного самоуправления не принималось.

Определениями суда от 23.10.2023, 25.12.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО4 и АО «Орджоникидзевская УЖК».

При рассмотрении исковых требований по существу представитель истца Администрации г. Екатеринбурга и одновременно представитель третьего лица Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга – ФИО5 исковые требования поддержала. Дополнительно указала, что ФИО1 в декабре 2023 г. обратился с заявлением о принятии его на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений социального найма, в чем ему Распоряжением главы Администрации Орджоникидзевского района < № > от 19.01.2024 было отказано, основанием для чего в т.ч. послужило наличие обеспеченности семьи общей площадью жилых помещений на одного человека более учетной нормы (более 10 кв.м), утвержденной Постановлением Главы г. Екатеринбурга < № > от 31.08.2005. Поскольку инвалидность у ответчика ФИО1 была установлена не в связи с осуществлением профессиональной деятельности, полагала, что основания для сохранения права пользования служебным жилым помещением отсутствуют.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО6 против удовлетворения иска возражали. Указали, что ФИО1 установлена инвалидность < данные изъяты >, формально факт установления инвалидности вследствие профессионального заболевания не зафиксирован, вместе с тем фактически заболевания, следствием которых явилось установление инвалидности, были получены ответчиком ввиду характера трудовых отношений и выполняемых им трудовых обязанностей.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Т.М.П., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Орджоникидзевская УЖК» - ФИО7 в письменном отзыве просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Указала, что ФИО1 работал в ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» в период с 01.06.2007 по 17.07.2015 в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда. 17.07.2015 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Помощник прокурора Филимонова А.А. в своем заключении полагала, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав явившихся лиц, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорное жилое помещение представляет собой комнату < № > общей площадью 21,5 кв.м, расположенную в жилом доме по < адрес >.

Указанная комната принята в муниципальную собственность муниципального образования «г. Екатеринбург» на основании Постановления главы г. Екатеринбурга < № > от 30.04.1996

Постановлением главы г. Екатеринбурга < № > от 27.02.1997 спорному жилому помещению присвоен статус служебного жилого помещения.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 22.03.2010 по делу № 2-381/2010 за ФИО1 и ФИО3 признано право пользования жилым помещением – комнатой < № > в доме < адрес > на условиях найма служебного жилого помещения; указано, что решение суда после вступления его в законную силу является основанием для заключения с ФИО1 и ФИО3 договора найма служебного жилого помещения – комнаты < № > в доме < адрес >; в удовлетворении требований о выселении ФИО10 отказано. Из мотивировочной части решения суда следует, что предоставление жилого помещения в качестве служебного было обусловлено трудоустройством ФИО1 в ЕМУП «Орджоникидзевский РЭМП» и предоставлением ему в связи с этим спорной комнаты 14.05.2007.

Распоряжением Главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга < № > от 22.04.2010 во исполнение решения Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 22.03.2010 указано на заключение с ФИО1 договора найма служебного жилого помещения в виде двух комнат общей площадью 22,4 кв.м, в т.ч. жилой площадью 21,5 м по адресу: < адрес >, комн. < № > для проживания с дочерью ФИО3

30.04.2010 между МО «г. Екатеринбург» в лице Главы Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения < № >, в соответствии с пунктом 1 которого наймодатель передает нанимателю с членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 22,4 кв.м, в т.ч. жилой площадью 21,5 кв.м, в доме коридорной системы по адресу: < адрес > для временного проживания в нем.

Согласно пункту 4 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – дочь ФИО3

Договор заключается на время трудовых отношений (пункт 5). В связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы договор прекращается (пункт 18). В случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 19).

Также судом установлено и сторонами не оспаривается, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 (наниматель) с 14.05.2010, ФИО8 (ранее – ФИО9) А.В. (дочь по отношению к нанимателю) с 14.05.2010.

22.09.2017 в жилом помещении по месту жительства матери ФИО2 был зарегистрирован ее сын и одновременно внук ФИО1 – Т.М.П., < дд.мм.гггг > г.р. (л.д. 123).

Согласно ответу АО «Орджоникидзевская УЖК» на судебный запрос < № > от 17.10.2023, ФИО1 работал в ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» в период с 01.06.2007 по 17.07.2015 в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда. 17.07.2015 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 77).

При таких обстоятельствах, учитывая, что 17.07.2015 ФИО1 п собственной инициативе были прекращены трудовые отношения с АО «Орджоникидзевская УЖК», в связи с наличием которых ответчику было предоставлено спорное жилое помещение, данное обстоятельство как в силу закона, так и в силу положений пунктов 18, 19 договора < № > от 30.04.2010 влечет за собой прекращение договора найма служебного жилого помещения.

Поскольку члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, и их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение, соответственно, вместе с ФИО1 утратившими право пользования спорной комнатой подлежат признанию ФИО8 (ранее – ФИО9) А.В. и ее несовершеннолетний сын Т.М.П., которые в силу данного обстоятельства подлежат выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, учитывая, что Администрация г. Екатеринбурга как собственник последнего вправе требовать устранения всяких нарушений ее права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оснований для иных выводов, в частности о сохранении за ответчиками права пользования спорным жилым помещением, суд не находит, учитывая также то обстоятельство, что Распоряжением Главы Администрации Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга < № > от 19.01.2024 ФИО1 было отказано в принятии его на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в т.ч. на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации ввиду обеспеченности семьи общей площадью жилых помещений на одного человека более учетной нормы (более 10 кв.м), утвержденной Постановлением Главы г. Екатеринбурга < № > от 31.08.2005 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения, действующих на территории муниципального образования «г.Екатеринбург».

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения площадью 31 кв.м с кадастровым номером < № >, расположенного по адресу: < адрес >, а ФИО8 (ранее – ФИО9) А.В. – собственником доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 54 кв.м по < адрес > (л.д. 36-38), соответственно, на каждого из ответчиков приходится жилой площади более учетной нормы.

Доводы ответчика ФИО1 о том, что он является инвалидом < данные изъяты > и его инвалидность наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, а потому он не подлежит выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, судом отклоняются.

Порядок и условия признания лица инвалидом определяются Правилами признания лица инвалидом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Правила).

Признание лица (далее – гражданин) инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее – Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее – главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах (далее – бюро), являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В силу пункта 14 Правил в случае признания гражданина инвалидом устанавливаются следующие причины инвалидности: а) общее заболевание; б) трудовое увечье; в) профессиональное заболевание; г) инвалидность с детства; д) инвалидность с детства вследствие ранения (контузии, увечья), связанная с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; е) военная травма; ж) заболевание получено в период военной службы; з) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС; и) заболевание связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС; к) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с катастрофой на Чернобыльской АЭС; л) заболевание связано с аварией на производственном объединении "Маяк"; м) заболевание, полученное при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), связано с аварией на производственном объединении "Маяк"; н) заболевание связано с последствиями радиационных воздействий; о) заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска; п) заболевание (ранение, контузия, увечье), полученное лицом, обслуживавшим действующие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения в этих государствах боевых действий; р) иные причины, установленные законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документов, подтверждающих факт профессионального заболевания, трудового увечья, военной травмы или других предусмотренных законодательством Российской Федерации обстоятельств, являющихся причиной инвалидности, в качестве причины инвалидности указывается общее заболевание. В этом случае гражданину оказывается содействие в получении указанных документов. При представлении в бюро соответствующих документов причина инвалидности изменяется со дня представления этих документов без дополнительного освидетельствования инвалида.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 46 Правил).

Справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России (Бюро № 17 – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» Минтруда России) серия МСЭ-2023 < № > от 26.12.2023 подтверждается, что ФИО1 является инвалидом < данные изъяты >, инвалидность установлена повторно на срок до 01.01.2025, причиной инвалидности указано общее заболевание.

В целях получения сведений о том, является ли профессиональное заболевание причиной инвалидности, установленной ФИО1, судом был направлен соответствующий запрос, содержащий указание на необходимость предоставления документов, подтверждающих указанные обстоятельства (в т.ч. акт о случае профессионального заболевания, акт освидетельствования и т.п.).

Согласно поступившему ответу из ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области Минтруда России» от 18.12.2023, по данным медико-экспертных документов ФИО1 является инвалидом < данные изъяты > с причиной инвалидности «общее заболевание» с 21.05.2021. Последнее освидетельствование проведено 01.11.2022 без личного присутствия в Бюро № 4. По результатам освидетельствования ему установлена < данные изъяты > инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком до 01.12.2023. Сведений о наличии у ФИО1 профессионального заболевания в медико-экспертном деле нет (л.д. 138).

Таким образом, инвалидность ФИО1 установлена вследствие общего, а не профессионального заболевания, решение МСЭ в указанной части ответчиком не оспорено. Доказательства того, что инвалидность наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, не представлены.

Следовательно, положения пункта 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации о невозможности выселения граждан, ставших инвалидами I или II групп вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, к ответчику и членам его семьи применены быть не могут.

Учитывая все вышеуказанные обстоятельства в совокупности с отказом ФИО1 в его постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Ответчики в данной ситуации утратили право пользования спорной комнатой и подлежат выселению из нее без предоставления другого жилого помещения, поскольку в связи с прекращением ФИО1 трудовых отношений у ответчиков прекратилось право пользования спорным помещением.

В соответствии с подп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, признание гражданина утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением, а также его выселение на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В связи с изложенным, решение суда о выселении ответчиков из спорного жилого помещения является основанием для снятия их с регистрационного учета по адресу: < адрес >, комн. < № >.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1, в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 600 руб., с ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Т.М.П., < дд.мм.гггг > года рождения, - в размере 1200 руб.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации г.Екатеринбурга к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах Т.М.П., о выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право жилым помещением, снятии с регистрационного учета ? удовлетворить.

Признать ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения (паспорт < № >, выдан Управлением Внутренних дел Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга 31.08.2004), ФИО2, < дд.мм.гггг > года рождения (паспорт < № >, выдан ОУФМС России по Свердловской области в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга 17.05.2017), Т.М.П., < дд.мм.гггг > года рождения (свидетельство о рождении IV-АИ < № > от 13.09.2017), утратившими право пользования жилым помещением – комнатой < № >, расположенной по адресу: < адрес >.

Выселить ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, ФИО2, < дд.мм.гггг > года рождения, Т.М.П., < дд.мм.гггг > года рождения, из занимаемого жилого помещения – комнаты < № >, общей площадью 22,4 кв.м, расположенной по адресу: < адрес >.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, ФИО2, < дд.мм.гггг > года рождения, Т.М.П., < дд.мм.гггг > года рождения, с регистрационного учета по адресу: < адрес >, комн. < № >.

Взыскать с ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения (паспорт < № >, выдан Управлением Внутренних дел Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга 31.08.2004) в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 600 руб.

Взыскать с ФИО2, < дд.мм.гггг > года рождения (паспорт < № >, выдан ОУФМС России по Свердловской области в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга 17.05.2017), действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Т.М.П., < дд.мм.гггг > года рождения, в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 1200 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда будет изготовлено в течение пяти дней.

Председательствующий С.В. Делягина

Решение суда в мотивированном виде изготовлено 14.02.2024.

Председательствующий: С.В. Делягина