Решение № 2-3828/2017 2-3828/2017~М-2446/2017 М-2446/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-3828/2017

Дело № 2-3828/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2017 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на самовольную постройку, мотивируя свои требования тем, что является собственником земельного участка, площадью 454 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома. Свидетельство получено на основании архивной выписки из протокола заседания исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №/т, выдавший орган: Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан. Договор от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, удостоверил нотариус ФИО4 Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, он получил в дар земельный участок по одной второй доле от ФИО2 и ФИО3 На подаренном ему земельном участке имеется объект недвижимого имущества, а именно жилой дом, бревенчатый, общеполезной площадью 29,9 кв.м. Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ: литер «А» - 29,9 кв.м., литер «А1» - 9,0 кв.м., литер «А2» - 14,5 кв.м., итого по объекту в целом - 53,4 кв.м. По группе строений А, А1, А2, инвентаризационная стоимость составляет 176 951 рублей. Просит признать право собственности на самовольное строение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Уфы ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отклонить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ, признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Кроме того, п.2 ст.222 ГК РФ установлено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с разрешенным использованием для обслуживания индивидуального жилого дома, общей площадью 454 кв.м. расположенного в границах участка по почтовому адресу: РБ, <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельство получено на основании архивной выписки из протокола заседания исполкома Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №/т, выдавший орган: Центральный государственный исторический архив Республики Башкортостан.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, удостоверил нотариус ФИО4 Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, ФИО1 получил в дар земельный участок по одной второй доле от ФИО2 и ФИО3

На подаренном ФИО1 земельном участке имеется объект недвижимого имущества, а именно жилой дом, бревенчатый, общеполезной площадью 29,9 кв.м.

Истец не обращался в Администрацию ГО г.Уфа РБ с заявлением о выдаче разрешения на строительство пристроя к вышеназванному жилому дому.

В соответствии с ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию необходимо представить разрешение на строительство данного объекта.

Согласно ст. 51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из технического паспорта самовольной постройки от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом площадью 53,4 кв.м., расположен по адресу: РБ, <адрес>.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»: при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Таким образом, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требования ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение не имеется, поскольку доказательств о соблюдении требований законодательства о пожарной безопасности, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан не представлено, а потому исковые требования о признании права собственности на самовольное строение подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольное строение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Председательствующий Н.Р. Идиятова