Решение № 2-318/2024 2-45/2025 2-45/2025(2-318/2024;)~М-254/2024 М-254/2024 от 1 июля 2025 г. по делу № 2-318/2024

Мотивированное
решение

составлено 02.07.2025

Дело № 2-45/2025

УИД 76RS0018-01-2024-000476-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» июня 2025 г. с. Большое Село Ярославской области

Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Долгощинова В.В.,

при секретаре Расветаловой Л.Ю.,

с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Ворониной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах муниципального образования – Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности ФИО21 и её наследников на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю,

установил:

Прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах муниципального образования - Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, обратился в суд с иском (с учётом уточнения требований) к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности ФИО21 и её наследников на земельную долю площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий из земель ПСК «Родина» с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, признании права муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю.

В обоснование требований истец указывал, что Постановлением Главы Администрации Большесельского района Ярославской области от 16.12.1994 № 475 в связи с принятием новых членов-пайщиков ПСК «Родина» в коллективно-долевую собственность предоставлены сельскохозяйственные угодья в размере 1776 га. ФИО21, <данные изъяты> рождения, проживавшей по адресу: <адрес>, как члену колхоза был предоставлен земельный пай в размере <данные изъяты> га или 154 б/га земельной доли на территории Благовещенского сельского поселения Большесельского района Ярославской области из земель ПСК «Родина». По данным отдела ЗАГС Большесельского района Ярославской области ФИО21 умерла03.11.1994. С момента предоставления земельного пая ФИО21 указанную земельную долю не зарегистрировала, не использовала участок по целевому назначению и не обрабатывала его, не распорядилась земельной долей иным образом в соответствии с действующим на тот момент времени законодательством. В ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации указанной земельной доли. По данным реестра наследственных дел наследственное дело к имуществу ФИО21, умершей 03.11.1994, отсутствует. Администрация Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Большесельские вести», выпуск № 58 от 28.07.2012. В опубликованном списке имеются сведения о земельной доле ФИО21. В течение трёх месяцев с момента публикации списка принимались возражения лиц в письменной форме, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в Администрацию поселения возражений в письменной форме не поступило. Назначенное на 26.12.2012 общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № признано неправомочным. В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения, руководствуясь п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», самостоятельно постановлением № 144 от 29.12.2012 утвердил список собственников невостребованных земельных долей по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. По мнению прокурора, Администрацией Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области соблюдён порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ.

В судебном заседании прокурор Воронина А.А. исковые требования поддержала.

Остальные участники процесса, надлежаще извещённые судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Из заявления ФИО4 от 20.11.2024, представленного в суд, следует, что он ранее являлся членом и председателем ПСК «Родина», привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица, 12.09.2024 ПСК «Родина» был исключён из ЕГРЮЛ на основании ст. 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то есть добровольно, по решению его учредителей (л/д 43).

Ответчик ФИО2 в отзыве на уточнённое исковое заявление от 06.06.2025 просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения уточнённых исковых требований, указал, что наследство после ФИО21 в виде спорной земельной доли не принимал.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, дело было рассмотрено судом при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, рассмотрев уточнённые исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Главы Администрации Большесельского района Ярославской области от 18.02.1994 № 49 постановлено на основании п.5 Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 руководителям колхозов и сельхозкооперативов района предоставить списки членов-пайщиков; Комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании данных списков обеспечить изготовление и выдачу свидетельств на право собственности на землю без выдела в натуре членам-пайщикам сельскохозяйственных предприятий района в сроки, указанные Госкомземом (л/д 9).

Постановлением Главы Администрации Большесельского района Ярославской области от 16.12.1994 № 475 решено предоставить в коллективно-долевую собственность сельхозкооперативам и колхозам сельскохозяйственных угодий, в том числе, «Родина», в размере 1776 га (л/д 10-11).

На л/д 12-14 имеется объявление, размещённое 28.07.2012 в газете «Большесельские вести», которым граждане, не распорядившиеся своими земельными долями, либо не вступившие в наследство на земельные доли своих родственников, извещены о том, что указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в Администрацию Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области. В списке собственников невостребованных земельных долей под № 5 значится ФИО21, размер доли 154 б/га.

14.11.2012 в газете «Большесельские вести» было размещено объявление о проведении 26.12.2012 в 14 часов общего собрания участников долевой собственности ПСК «Родина» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (л/д 15-16).

Постановлением Администрации Благовещенского сельского поселения от 29.12.2012 № 144 был утверждён список 80 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ПСК «Родина» на территории Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области согласно прилагаемому списку, в котором под №5 значится ФИО21 (л/д 17-18).

Из реестра наследственных дел следует, что к имуществу ФИО21, умершей 03.11.1994, наследственное дело не открывалось (л/д 19).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 24.10.2024, 19.11.2024 на земельный участок с кадастровым номером № (единое землепользование) он расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешённого использования: для сельскохозяйственного производства; в списках правообладателей, права которых зарегистрированы в ЕГРН на данный земельный участок, ФИО21 не значится (л/<...>).

Согласно записи акта о смерти № 24 от 04.11.1994 ФИО21, <данные изъяты> года рождения, умерла03.11.1994в д. <адрес> (л/д 28-29).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 19.11.2024 ПСК «Родина» прекращено 12.09.2024 в связи с наличием оснований, предусмотренных ст. 21.3 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л/д 44-52).

Из материалов наследственного дела № 99/1995к имуществу ФИО21 следует, что 27.06.1995 наследникам ФИО21 по завещанию в равных долях ФИО36, ФИО1, ФИО37 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на наследственное имущество, состоящее из земельного пая, находящегося в ПСК «Родина» Большесельского района Ярославской области, в размере <данные изъяты> га, принадлежащего наследодателю на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Большесельского района Ярославской области 16.08.1994 № 2372 (копия указанного свидетельства имеется в материалах наследственного дела) (л/д 71-81).

По сообщению МКУ «Служба обеспечения, муниципальный архив Большесельского муниципального района» от 20.11.2024 в архивных фондах колхоза (СПК) «Родина» свидетельство на право собственности на земельный пай в размере <данные изъяты> га в ПСК «Родина» на имя ФИО21 не значится (л/д 82).

В первоначальном списке собственников земельных долей (паев) в общей долевой собственности ПСК «Родина» по состоянию на 01.01.2003, утверждённом на общем собрании членов-пайщиков ПСК «Родина» от 19.04.2003, значится ФИО21, пай в размере <данные изъяты> га (л/д 83-96).

По данным отдела ЗАГС Большесельского района Ярославской области от 12.12.2024 ФИО36, <данные изъяты> года рождения, является сыном ФИО21. ФИО5, <данные изъяты> года рождения, ФИО2, <данные изъяты> года рождения, являются детьми ФИО36, умершего 05.09.2021 в г. <данные изъяты> (л/д 105-110).

По данным отдела ЗАГС Большесельского района Ярославской области от 12.12.2024 ФИО6 (после заключения брака «Белова»), <данные изъяты> года рождения, является дочерью ФИО21. (л/д 111-114).

По данным отдела ЗАГС Большесельского района Ярославской области от 12.12.2024 ФИО37 (после заключения брака «<данные изъяты>»), <данные изъяты> года рождения, является дочерью ФИО21. ФИО37 умерла 25.03.2017 в г. <данные изъяты> (л/д 115-118).

По данным нотариуса Рыбинского нотариального округа ФИО47 от 11.02.2025 наследственного дела после смерти ФИО37, умершей 25.03.2017, не имеется (л/д 138).

Из материалов наследственного дела № 30982776-209/2021 к имуществу ФИО36 следует, что его наследникам первой очереди по закону ФИО2 и ФИО7 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО36. Свидетельство о праве на наследство по закону на спорную земельную долю наследникам ФИО36 не выдавалось (л/д 146-174).

Из материалов наследственного дела № 92/2017 к имуществу ФИО37 следует, что её наследникам по закону брату ФИО36 и сестре ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество ФИО37. Свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю (пай) площадью <данные изъяты> га в ПСК «Родина» не выдавалось наследникам ФИО37. (л/д 182-191).

Положениями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено следующее: 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). 2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 361-ФЗ, от 29.12.2022 N 639-ФЗ). 3. Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ). 4. Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ). 5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ). 6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 228-ФЗ). 7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Судом установлено, что органом местного самоуправления поселения процедура признания земельной доли невостребованной не нарушена: ФИО21, а впоследствии её наследники(последние наследники ФИО1, ФИО2, ФИО3), не передали эту земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Как установлено судом из материалов дела, собственник земельной доли ФИО21 умерла 03.11.1994. Её наследники по завещанию ФИО36, ФИО1, ФИО37. приняли наследство в виде спорной земельной доли, но право собственности на неё в установленном законом порядке не оформили.

Несмотря на то, что наследники ФИО21 ФИО36, ФИО1, ФИО37 приняли наследство после смерти матери (а впоследствии ФИО3, ФИО2 приняли наследство после смерти ФИО36), но они не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащую ФИО21 земельную долю следует признать невостребованной.

Как установлено в судебном заседании, список лиц, участников долевой собственности ПСК «Родина», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был составлен Администрацией Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области и опубликован в средствах массовой информации - в районной газете «Большесельские вести» в срок, установленный п. 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В установленный законом срок Постановлением Главы Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 29.12.2012 № 144 указанный список был утверждён органом местного самоуправления поселения самостоятельно в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Положениями ст. 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав муниципальных образований.

С учетом изложенного, право собственности ФИО21 и её наследников (последние наследники – ФИО1, ФИО2, ФИО3) на невостребованную земельную долю следует прекратить и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на данную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Большесельского района Ярославской области (ИНН <данные изъяты>) к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях (ИНН <данные изъяты>), ФИО1 (ИНН <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3(паспорт <данные изъяты> ) удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО21,<данные изъяты> года рождения, и её наследников (последние наследники:ФИО1, <данные изъяты> года рождения, ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ФИО3, <данные изъяты> года рождения) на земельную долю площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий из земель ПСК «Родина» с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> и признать право муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на указанную земельную долю (пай).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение одного месяца с момента его составления в мотивированной форме.

Судья