Решение № 2А-642/2024 2А-642/2024~М-110/2024 М-110/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-642/2024




23RS0015-01-2024-000156-38 Дело № 2а-642/2024


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 03 апреля 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Кузнецовой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу - исполнителю Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо - ООО "ЧОП "Цезарь", СП в лице законного представителя ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,-

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконными постановлений Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам и обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), понесенные в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП и принять к производству административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ об определении размера задолженности по алиментам и о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя. Признать незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам и обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), понесенные в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП. Засчитать в счет платежей по алиментам сумму 41 611 рублей 05 копеек, списанную принудительно в 2021 году с банковских счетов административного истца, а так же сумму в размере 112 950 рублей, перечисленную административным истом на счет 4№, открытый в ОА «Тинькофф Банк» на имя дочери - СП. Обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем перерасчета задолженности по алиментам за период 2021, 2002 и 2023 годы в соответствии с расчетом представленным административным истцом в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу и направить постановление в адрес административного истца и ООО «ЧОП «Цезарь».

В обоснование своих требований административный истец указал, что на основании приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № он является плательщиком алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка - СП в размере ? части всех видов дохода. От уплаты алиментов он не уклонялся и выплачивает по настоящее время. Так в период со ДД.ММ.ГГГГ по август 2023 года он состоял в трудовых отношениях с ООО «Школа трех искусств ФИО4». В августе 2021 года он был на приме у пристава- исполнителя и он предоставил справки с места работы и квитанции об оплате алиментов за три последних года, по результатам чего была произведена сверка по оплаченным им алиментам и ему выставлена задолженность в размере 33 124 рубля. Задолженность образовалась в связи с тем, что он с июня по август 2021 года находился в отпуске без сохранения заработной платы. Начиная с августа 2021 он стал погашать образовавшуюся задолженность добровольно: ДД.ММ.ГГГГ-15 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ -7 500 рублей. Итого общая сумма добровольно перечисленных им алиментов в счет задолженности составила 22 500 рублей. Однако в рамках исполнительного производства было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста и с его счетов в ПАО «Совкомбанк» и ПАО «Сбербанк» были списаны денежные средства с трех счетов: в размере 33 122рубля 78 копеек, 8487 рублей 04 копеек,1 рубль 23 копейки. В результате принудительного списания в размере 41 611 рублей 05 копеек задолженность по уплате алиментов превысила сумму рассчитанную приставом ранее. Так же ДД.ММ.ГГГГ им были оплачены алименты в размере 7 500 рублей, в октябре 2021 года 200 рублей. В августе 2023 года при его фактическом увольнении с ООО «Школа трех искусств ФИО4», он узнал, что его работодатель уволил еще в июне 2022 года, но об этом ему не было известно, так как заработную плату он получал, а алименты с июня 2022 года по август 2023 гола им выплачивались самостоятельно исходя из полученной зарплаты в размере 34 483 руб.Однако предъявить каких-либо подтверждающих документов не имеет возможности, так как работодатель прекратил свою деятельность. Так же он открыл счет на имя дочери в АО «Тинькофф» и ей передана карта, на которую он регулярно перечисляет денежные средства. Так в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма перечисленных на данный счет составила 112 959 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит в трудовых отношениях с ООО «ЧОП «Цезарь», алименты оплачивает самостоятельно, так как у работодателя отсутствует исполнительный документ, на основании которого он мог бы осуществлять удержание с его заработной платы. Сведения с места работы он предоставил судебному приставу. ДД.ММ.ГГГГ в адрес работодателя ООО «ЧОП «Цезарь» поступило постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, где указана сумма долга по алиментам в размере 231 820 рублей 15 копеек. С данной суммой он не согласен и считает ее завышенной и подлежащей перерасчету. Просит постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, засчитать в счет алиментных платежей принудительно списанную со счетов сумму в размере 41 611 рублей 05 копеек, а так же сумму в размере 112 959 рублей перечисленную истцом на счет дочери.

Административный истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменное возражение на административное заявление ФИО1 в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство «7422/10/34/3 ( в связи с перерегистрацией номер изменен на 80668/21/23034-Ип о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО3 алиментов в размере ? доли доходов ежемесячно на содержание несовершеннолетнего ребенка-СА В связи с неисполнением надлежащим образом требований исполнительного документа о взыскании алиментов ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности по алиментам и долг составил 33 124 рубля, в результате не предоставления сведений о полученных доходах, а так же сведений об оплате алиментных платежей. Задолженность была погашена путем обращения взыскания на депозитные счета находящиеся в банке, принудительно, но текущие алименты не уплачены. Должник частично предоставлял сведения о доходах, произведенных выплатах, а так же частично поступали оплаты на депозитный счет Ейского РОСП, судебным приставом –исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о расчете задолженности которая составила с размере 231 820 рублей 15 копеек, данный расчет задолженности произведен на основании ст. 113 Семейного кодекса РФ. Так же ФИО1 в связи с невыплатой алиментных платежей в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 40 часов обязательных работ. Просит в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать, так как нарушений ФЗ «Об исполнительном производстве» в совершения исполнительских действий судебным приставом не допущено.

Административный ответчик – представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – представитель ЧОП «Цезарь», в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – СП в лице законного представителя ФИО3 не явилась, просит рассмотреть дело в ее отсутствии, представив письменное возражение на административное заявление ФИО1, в котором указывает, что на протяжении 14-ти лет ФИО1 принимает в жизни ребенка поверхностно, самостоятельно устанавливает суммы алиментных платежей, не сообщал о смене работы, не предоставлял исполнительный лист работодателю, скрывал свой доход, целенаправленно ущемлял ребенка, платежи поступали нерегулярно и в малых суммах. Считает расчет задолженности судебного пристава-исполнителя верным, в удовлетворении исковых требований ФИО1 просит отказать в полном объеме.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150-152 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще уведомленных о дне и месте судебного заседания и не представивших в суд доказательств уважительности причин неявки, а также не просивших об отложении судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, представленные суду материалы исполнительного производства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать, по следующим основаниям.

На основании части 4 статьи 3 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется настоящим федеральным законом, федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с положениями ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания, что оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя нарушены права, свободы и законные интересы административного истца и им соблюден установленный ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения в суд возлагается на административного истца.

Судебный пристав-исполнитель обязан доказать обстоятельства, указные в п.3, п.4 ч.9 и ч.10 ст.226 КАС РФ, что им были соблюдены требования нормативно-правовых актов, устанавливающих: полномочия судебного пристава-исполнителя; порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействии) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативным правовым актом, регулирующим спорные правоотношения. Он же обязан доказать, что содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

В судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Ейского РО ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ основании приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № возбуждено исполнительное производство № ( в связи с перерегистрацией номер изменен на 88668/21/23034-ИП) в отношении ФИО1 Предмет исполнение: взыскание алиментов пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов дохода (л.д.86-87).

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение порядка уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка (л.д.88-91).

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодека РФ об административных правонарушениях - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов (л.д. 76-77).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 80 917 рублей 34 копейки (л.д. 99).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем произведен расчет задолженности ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил 33 124 рублей (л.д.84).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату (л.д.95-96).

Однако данное постановление работодателем не получено, вследствие чего возвращено исполнителю -Ейский РОСП.

ДД.ММ.ГГГГ в Ейский РОСП поступило заявление взыскателя о расчете задолженности за предшествующий период. Согласно расчета задолженности за период трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, задолженность с учетом представленных квитанций составила 50 588 рублей 65 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Доводы административного истца о зачете в счет платежей по алиментам сумму в размере 41 611 рублей 05 копеек, списанную принудительно в 2021 году с банковских счетов административного истца не являются основанием для зачисление указанной суммы в счет платежей по алиментам, так как в результате невыплаты алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образованная задолженность на указанную сумму, была погашена путем обращения взыскания на денежные средства находящиеся в банке, принудительно. Денежные средства перечислены взыскателю в счет погашения задолженности по алиментам.

В силу ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 102 ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (статья 102 Закона N 229-ФЗ).

В связи с тем, что ФИО1 частично предоставлял сведения о доходах, произведенных выплатах, а так же частично поступали оплаты на депозитный счет Ейского РОСП ГУФССП, судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности согласно ст.113 СК РФ исходя из размера заработной платы, который за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом перечисления ФИО1 денежных сумм в счет алиментных обязательств, составил 231 820 рублей 15 копеек (л.д.74-75).

Судом установлено, что должник (административный истец) ФИО1 неоднократно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ предупреждался судебными приставами-исполнителями, у которых на исполнение находилось исполнительное производство №-ИП, что в случае не предоставления документов, подтверждающих заработок (иной доход) задолженность по алиментам будет рассчитана в соответствии со ст.113 СК РФ, исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Форма расчета задолженности по алиментам утверждена в Приложении N 3 к Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, и основаны на Методических рекомендациях по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов.

В соответствии с пунктом 5.1. названных Методических рекомендаций размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве") за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Таким образом, суд считает, что судебным приставом-исполнителем правомерно исчислена задолженность по алиментам из расчета средней заработной платы в Российской Федерации.

Доводы административного истца о зачете в счет платежей по алиментам перечисленные денежные средства в сумме 112 950 рублей на счет, открытый им на ребенка в АО «Тинькофф» не являются основанием для зачисление указанной суммы в счет платежей по алиментам, так как данные действия административного истца являются личной инициативой родителя и к алиментным платежам не относятся, так как судом установлен взыскатель ФИО3, которая является стороной исполнительного производства и получателем денежных средств в счет алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Доводы административного истца на несогласие с расчетом задолженности по алиментам не свидетельствуют о незаконности постановления.

Кроме того, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с данным административным иском.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении из прав, свобод и законных интересов.

Такие заявления рассматриваются судом в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

Из материалов исполнительного производства следует, что с обжалуемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомился в тот же день путем направления указанного постановления судебным приставом-исполнителем по средствам мессенджера Ватсап.

Административным истцом не представлены доказательства наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд. Свидетельствующие о наличии уважительных причин пропуска срока.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 срок обращения в суд пропущен без уважительных причин и возможности восстановления пропущенного срока обращения в суд по делу не имеется, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы, указанные в административном исковом заявлении не нашли своего подтверждения при рассмотрении административного дела, оспариваемые постановления судебным приставом-исполнителем вынесены с соблюдением требований ФЗ "Об исполнительном производстве", в пределах предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий, обстоятельства, на которые ссылался административный истец были опровергнуты административным ответчиком, в связи с чем не имеется законных оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов РФ по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо - ООО "ЧОП "Цезарь", СП в лице законного представителя ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Ейского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам и обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), понесенные в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; засчитать в счет платежей по алиментам сумму 41 611 рублей 05 копеек, списанную принудительно в 2021 году с банковских счетов административного истца, а так же сумму в размере 112 950 рублей, перечисленную административным истом на счет 4№, открытый в ОА «Тинькофф Банк» на имя дочери – СП; обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем перерасчета задолженности по алиментам за период 2021, 2002 и 2023 годы в соответствии с расчетом представленным административным истцом в течении 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу и направить постановление в адрес административного истца и ООО «ЧОП «Цезарь» – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Александр Александрович (судья) (подробнее)