Постановление № 5-76/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 5-76/2019

Дело № 5-76/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2019 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Иванова Ю.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <****>, гражданина <****>, <****>, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности:

- 11.04.2017 года по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, штраф не оплачен;

- 07.04.2017 года по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, штраф не оплачен;

- 26.02.2018 года по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 3500 рублей, штраф не оплачен;

- 04.07.2018 года по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, штраф не оплачен

- 18.09.2018 года по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, штраф не оплачен

У С Т А Н О В И Л:

31.05.2019 года гражданин <****> ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно в нарушение Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» с 06.07.2016 года проживал на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, показал, что он действительно проживает на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории РФ. В декабре 2018 года брак между ним и К. расторгнут. На территории РФ в г.Саратов проживает его мать. Просил суд не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Проверив представленные доказательства, прихожу к следующему.

На основании ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 5 ст. 5 ФЗ N 115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.Между тем, таких документов, включая документов о постановке на учет по месту пребывания, отрывную часть бланка уведомления о прибытии, разрешение на временное проживание, или вида на жительство, разрешение на работу, патента, трудового договора либо документа, подтверждающего принятие от ФИО1 заявления и иных документов, необходимых для получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание, последним не представлено ни на момент выявления события административного правонарушения, ни на момент рассмотрения настоящего дела судом, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 712383 от 01.06.2019 года;

- объяснением ФИО1 от 03.06.2019 года, в котором он полностью признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ;

- сведениями СПО «Мигрант-1» на имя ФИО1;

- свидетельством о расторжении брака между К. и ФИО1;

- справкой МО МВД России «Кимрский» на ФИО1, содержащей сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности;

- заключением отделения по вопросам миграции МО МВД России «Кимрский» об установлении личности иностранного гражданина №5.

При назначении административного наказания в силу ст.4.1 КоАП РФ физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельном, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством в силу п.2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Судом установлено, что брак между гражданином РФ К. и ФИО1 расторгнут 03.12.2018 года на основании решения мирового судьи судебного участка №1 г.Кимры Тверской области от 02.11.2018 года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака I-OH №739538. Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 детей – граждан РФ, а также не имеется сведений о проживании на территории РФ его родителей.

В связи с изложенным, а также учитывая, что на протяжении длительного времени ФИО1 не предпринимал попыток получить документы, которые подтверждали бы его право на пребывание на территории РФ, при этом имея реальную возможность на исполнения приведенных в постановлении обязанностей иностранного гражданина, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначенные судом административные штрафы ФИО1 не оплачивал, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи с контролируемым и принудительным выдворением за пределы Российской Федерации по месту его жительства в Республику Казахстан что будет соответствовать целям наказания..

Назначение вышеуказанного наказания соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации по месту его постоянного жительства в Республику Казахстан.

ФИО1 до его выдворения за пределы Российской Федерации поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверск ой области по адресу: город Тверь, пос. Большие Перемерки, дом. 40.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (МО МВД России «Кимрский»). Код ОКТМО 28726000; ИНН <***>; КПП 691001001; номер счета получателя платежа 40101810600000010005; наименование банка - КЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь; БИК банка 042809001, КБК 18811690040046000140, УИН 18880369190007847412.

Наименование платежа: административный штраф Кимрского городского суда Тверской области от 05 июня 2019 года по делу № 5-76/2019.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Ю.И.Иванов