Постановление № 5-199/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-199/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 июля 2017 года с. Александровское

Александровский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего Неумывакиной Н.В.

при секретаре Заруцкой К.А.

с участием главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Александровская центральная районная больница» ФИО1

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Александровского районного суда дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица – государственного бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Александровская центральная районная больница», расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, привлекаемого к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 35 минут в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «Александровская центральная районная больница», расположенном по адресу: <адрес>, юридическим лицом - государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Александровская центральная районная больница» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», а именно:

Глава 1. п.7.5, в детском прививочном кабинете районной поликлиники не обеспечено соответствие уровня искусственного освещения санитарным нормам и правилам (приложение 5) - измеренная общая искусственная освещённость составляет 129+11,92 люкс при нормируемой не менее 500 люкс согласно поступившему ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 50 минут в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, № № из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» протокола исследований (измерений) физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному на основании протокола взятия образцов (проб) для проведения экспертизы №эпид от ДД.ММ.ГГГГ

Данное нарушение является прямым посягательством на санитарно - эпидемиологическое благополучие населения и создает угрозу здоровья пациентам, поскольку указанный факт создает условие для возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди пациентов, т.к. отсутствуют условия для соблюдения техники введения вакцин, режима дозирования, способа введения, осмотра ампул на наличие нарушения целостности, определения изменения физических свойств вакцин (изменение цвета, наличие хлопьев) и др.

В судебном заседании главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Александровская центральная районная больница» ФИО3 вину в совершенном правонарушении признал, суду пояснил, что выявленные нарушения требований СанПиН в настоящее время устранены. В содеянном раскаивается, просил суд строго не наказывать.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО2 в судебном заседании просил привлечь ГБУЗ Ставропольского края «Александровская центральная районная больница» к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ, так как в ее действиях усматриваются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и норм.

Выслушав представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю ФИО2, главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Александровская центральная районная больница» ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно положениям п. п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение юридическим лицом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наказание в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ГБУЗ Ставропольского края «Александровская центральная районная больница» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений.

Данное обстоятельство подтверждается: актом эпидемиологического расследования очага инфекционной (паразиторной) болезни с установлением причинно- следственной связи от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.7-10), экстренным извещением (л.д.11-13), поручением № на проведение экспертиз, расследований от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), протоколом № эпид взятия образцов (проб) для проведения экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15, 16), протоколом № исследований (измерений) физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 19).

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ГБУЗ Ставропольского края «Александровская центральная районная больница»в нарушении санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и квалифицирует его действия по ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает, что ГБУЗ Ставропольского края «Александровская центральная районная больница»

ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, главный врач ГБУЗ Ставропольского края «Александровская центральная районная больница»

ФИО3 вину признал, в содеянном раскаялся, что суд признает смягчающими наказание обстоятельствами.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершенного правонарушения, общественную опасность совершенного, суд считает необходимым назначить наказание ГБУЗ Ставропольского края «Александровская центральная районная больница» в виде административного приостановления деятельности детского прививочного кабинета районной поликлиники ГБУЗ Ставропольского края «Александровская районная больница» сроком на пять суток.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ГБУЗ Ставропольского края «Александровская центральная районная больница»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности детского прививочного кабинета районной поликлиники ГБУЗ Ставропольского края «Александровская районная больница» сроком на пять суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности детского прививочного кабинета районной поликлиники ГБУЗ Ставропольского края «Александровская районная больница» то есть с 08 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Копию постановления вручить главному врачу ГБУЗ Ставропольского края «Александровская центральная районная больница» ФИО3 для исполнения и направить заинтересованным лицам, для сведения.

Постановление суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Александровский райсуд.

Судья - Неумывакина Н.В.