Решение № 12-92/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-92/2019

Дело 12-92/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И, при ведении протокола судебного заседания секретарем Битухеевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседание жалобу ФИО1 на постановление главного государственного инспектора Заиграевского района по использованию и охране земель от 13.06.2019

при участии в заседании:

заявитель: ФИО1, по предъявлению паспорта

Управление Росреестра по РБ: ФИО2, представитель по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Заиграевского района по использованию и охране земель ФИО3 от 13 июня 2019 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что постановление вынесено незаконно, поскольку земельный участок выделила Администрация с. Нарын-Ацагат в 2007 году в размере <данные изъяты> кв.м. Глава администрации разрешид огородить большую площадь, потому что эту землю никто не хотел брать по причине того, что на ней горел торф.

В судебном заседание ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. Пояснила, что согласна переместить забор, поскольку самовольно занятая земля фактически ей не нужна, не используется. Считает, что штраф платить не должна.

Представитель Управления Росреестра по РБ пояснения дала согласно письменных возражений на жалобу.

Выслушав ФИО1, представителя Росреестра по РБ ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях РФ установлена административная ответственность.

Противоправность означает, что совершением данного деяния (действия или бездействия) обязательно нарушены нормы права.

Статья 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок

Главным государственным инспектором Заиграевского района по использованию и охране земель ФИО3 установлено, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании постановления МО «Заиграевский район» от 06.07.2010 «О предоставлении ФИО1 земельного участка в собственность».

На основании распоряжения и.о. руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия от 02.04.2019 проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства ФИО1 на земельном участке по адресу: <адрес>, по результатам которой установлено, что фактически огороженного земельного участка составляет 3 397 кв.м, на права собственности ФИО1 принадлежит <данные изъяты> кв.м. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м выступает за границы земельного участка, предоставленного ФИО1, документов, подтверждающих право занятия ФИО1 спорного земельного участка, не представлено.

Постановлением от 13.06.2019 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Исходя из правового толкования диспозиции ст. 7.1 КоАП РФ, действия ФИО1 в части самовольного занятия земельного участка площадью <данные изъяты> за пределами земельного участка, принадлежащего ФИО1, образуют объективную сторону состава указанного правонарушения. При этом ФИО1 является лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на спорный земельный участок.

Установленные выше обстоятельства и виновность ФИО1 в занятии земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, оценены должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Основания для переоценки собранных по делу доказательств отсутствуют. Вопреки доводам автора жалобы вывод должностного лица о наличии вины ФИО1 в его совершении основан на фактических обстоятельствах дела и всех собранных по делу доказательствах в их совокупности. Основания для несогласия с выводами о самовольном занятии земельного участка ориентировочной площадью <данные изъяты> кв. м ФИО1 отсутствуют.

Доводы автора жалобы о том, что земельный участок ей был предоставлен в большем объеме администрацией с. Нацын- Ацагат не может быть принят во внимание, поскольку не нашел документального подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, действия ФИО1 по ст. 7.1 КоАП РФ квалифицированы верно.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ст. 7.1 КоАП РФ в минимальном размере.

Постановление по делу об административном правонарушении от 13 июня 2019 года вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Дело об административном правонарушении рассмотрено всесторонне, полно и объективно. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости должностного лица при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется.

Процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием к отмене обжалуемого постановления должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Главного государственного инспектора Заиграевского района по использованию и охране земель от 13 июня 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда в Верховный Суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Судья подпись С.И. Минеева

Копия верна судья Минеева С.И.