Решение № 2А-360/2020 2А-360/2020~М-332/2020 М-332/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-360/2020

Дело № 2а-360/2020

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «03» сентября 2020 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

при секретаре Пешкиной Л.А.,

с участием: прокурора – помощника прокурора <адрес> Бритвина Н.В., представителя административного истца О. Р. по <адрес> – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О. Р. по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник О. Р. по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, указав в его обоснование следующее. ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228, ч.2 ст. 228 УК РФ, приговором Дорогомиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН Р. по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где 33 раза наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 3, п.1 ч.1 ст. 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, решением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на Профучет О. Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на Профучёт с заведением дела административного надзора, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 часов 20 минут в <адрес> установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор по решению Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не выполнил обязанностей, предусмотренных п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, согласно предписанию ФКУ ИК-5 УФСИН Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № должен прибыть не позднее ДД.ММ.ГГГГ к избранному месту жительства по адресу : <адрес>, и в течение 3 рабочих дней явиться в О. Р. по <адрес> для постановки на Профучет, но в установленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не явился, оправдательных документов не предоставил, поставлен на Профучет Отдела МВД Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением участкового уполномоченного полиции О. Р. по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Находясь на Профучете О. Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 на путь исправления не встал, а продолжил совершать административные правонарушения. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 23:40 часов допустил несоблюдение установленного в отношении него запрета, а именно, находился вне жилого помещения, являющегося его местом жительства: <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Таким образом, в течение одного года, ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления. Согласно ст. 7 Федерального закона об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; принимая во внимание, что решением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор установлен сроком на 2 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок административного надзора в отношении ФИО2 может быть продлен.

В связи с изложенным, просит на основании ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, продлить ФИО2 срок административного надзора на 3 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить дополнительные ограничения административного надзора: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца О. Р. по <адрес> ФИО1 требования административного искового заявления просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 с данным административным исковым заявлением согласен полностью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Бритвина Н.В., полагавшего требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 4 данного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с ч.1. ст.271 КАС РФ, в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) основания подачи соответствующего административного искового заявления; 3) сведения, предусмотренные соответственно частями 4 - 9 настоящей статьи; 4) сведения об иных обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения административного дела.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 228, ч.2 ст. 228 УК РФ, приговором Дорогомиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН Р. по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, где 33 раза наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел и был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 3, п.1 ч.1 ст. 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, решением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов; запрет на выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на Профучет О. Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на Профучёт с заведением дела административного надзора, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были разъяснены ограничения административного надзора, обязанности поднадзорного лица, регламентируемые ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в 16:20 часов 20 минут в <адрес> установлено, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор по решению Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не выполнил обязанностей, предусмотренных п.2 ч.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, согласно предписанию ФКУ ИК-5 УФСИН Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/48/13-7871, должен прибыть не позднее ДД.ММ.ГГГГ к избранному месту жительства по адресу : <адрес>, и в течение 3 рабочих дней явиться в О. Р. по <адрес> для постановки на Профучет, но в установленный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не явился, оправдательных документов не предоставил, поставлен на Профучет Отдела МВД Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением участкового уполномоченного полиции О. Р. по <адрес> ФИО3 по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Находясь на Профучете О. Р. по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 на путь исправления не встал, а продолжил совершать административные правонарушения. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 23:40 часов допустил несоблюдение установленного в отношении него запрета, а именно, находился вне жилого помещения, являющегося его местом жительства: <адрес>. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Таким образом, в течение одного года, ФИО2 совершил 2 административных правонарушения против порядка управления. Согласно ст. 7 Федерального закона об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; принимая во внимание, что решением Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор установлен сроком на 2 года, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, срок административного надзора в отношении ФИО2 может быть продлен. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, имеющимися в административном деле, в частности:

- копией решения Кирово-Чепецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений;

- копией приговора Дорогомиловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228, ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 (четыре) годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

- корешком справки № об освобождении;

- предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ и распиской ФИО2;

- предупреждениями о недопустимости нарушений административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;

- постановлением ФИО4 по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН О. Р. по <адрес> ФИО5

Принимая во внимание, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор и вышеперечисленные административные ограничения, однако, после постановки на профилактический учет в О. как поднадзорное лицо, он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, с учетом сведений, характеризующих личность ФИО2, его поведения, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления ему срока административного надзора на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также для дополнения ФИО2 административных ограничений, установленных ранее судом, в связи с чем, требования административного истца о продлении срока административного надзора на 3 месяца и об обязательной явке административного ответчика три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, подлежат удовлетворению полностью.

По мнению суда, вышеуказанных административных ограничений достаточно для достижения задач административного надзора, приведенные ограничения в пределах установленного срока, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление О. Р. по <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить полностью.

Продлить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 3 месяца, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин