Апелляционное определение № 33-3603/2026 от 19 мая 2026 г.

Дело № 33-3603/2026

№ 2-827/2026 (2-4804/2025)

УИД 56RS0027-01-2025-006012-37


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2026 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Раковского В.В., Шор А.В.,

с участием прокурора Поповой Е.А.,

при секретаре Сукачевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области на решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 23 января 2026 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение мер государственной поддержки в денежной форме в виде социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденного жилого дома (ЧС).

Заслушав доклад судьи Оренбургского областного суда Раковского В.В., заключение прокурора Поповой Е.А., просившей решение суда первой инстанции оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области. В обоснование заявленных требований указывает, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером №, который является пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году. Жилой дом по адресу: (адрес), был затоплен и признан подлежащим капитальному ремонту.

В указанном жилом доме с 2018 г. зарегистрированы и постоянно проживают ФИО1, ФИО13

Межведомственная комиссия признала вышеуказанный жилой дом подлежащим капитальному ремонту, однако, ФИО1 было отказано в данной выплате, по причине того, что у нее имеется в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Поврежденное в период чрезвычайной ситуации жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, являлось для заявителя и ее дочери (члена семьи) местом постоянного проживания.

Кроме спорного жилого помещения, истцу принадлежит однокомнатная квартира, расположенная по адресу: (адрес), общей площадью 36,6 кв.м.

Истец с семьей в вышеуказанной квартире не проживает, в данной квартире проживает ФИО3, которая также зарегистрирована по данному адресу с (дата)

Таким образом, трое человек не могут проживать в однокомнатной квартире, площадью 36,6 кв.м., в виду того, что на каждого будет приходиться 12,2 кв.м. (из расчета 36,6 кв.м. / 3 человека).

Просила суд признать за ФИО1 право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), общая площадь 153,8 кв.м., с кадастровым номером №, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от (дата) №-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024»; обязать Министерство строительство, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО1 выплату на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: (адрес), общей площадью 153,8 кв.м., с кадастровым номером 56:21:0903001:7378, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области, в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО12, действующая на основании доверенности № № от (дата), в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица ФИО13, ФИО3, представители третьих лиц администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 23 января 2026 г. исковые требования ФИО1 - удовлетворены. Суд решил: «Признать за ФИО1, (дата) года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, кадастровый номер №, расположенного по адресу: (адрес), пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации природного характера, согласно Постановлению Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО1, (дата) года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: (адрес), пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации природного характера, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году».

В апелляционной жалобе Министерство строительства, жилищно - коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО1, представители администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, администрации МО Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, ФИО13, ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно статье 2 названного Закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным Законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, а также на оказание психологической помощи; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункта 2 статьи 18).

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07 апреля 2024 г., ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

В соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 4 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», принятого в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на основании решения Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 7 апреля 2024 года № 2, постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 г. № 1327 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями» и в целях оказания помощи гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, Правительством Оренбургской области утвержден порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Статьей 4 указанного Порядка определено, что право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предусматривающей страхование риска повреждения жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Согласно статьи 16 Порядка Основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются: а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком; б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены; в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме; г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка; д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 56:21:0903001:7378, площадью 153,8 кв.м., и земельный участок, площадью 1001 кв.м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу: (адрес).

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 4 апреля 2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Согласно постановлению администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 11.06.2024 № 351-п «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации муниципального образования Ивановский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 13 мая 2024 г. № 265-п «О признании жилых помещений подлежащим капитальному ремонту», жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), включено в перечень жилых помещений, пострадавших в результате ЧС, связанной с высоким уровнем воды в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, в отношении которых признана необходимость проведения капитального ремонта на основании актов обследования от (дата)

С заявлением о предоставлении выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской (адрес), в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, истец ФИО1 обратилась в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской (адрес).

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 31 июля 2024 г. № 330-пр истцу было отказано в получении выплаты на капитальный ремонт, без права повторного обращения, поскольку у ФИО1 имеется в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 24 июня 2025 г. № 1524-пр истцу было отказано в получении выплаты на капитальный ремонт, без права повторного обращения, поскольку льготная категория не подтверждена.

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 30 июня 2025 г. № 1594-пр истцу было отказано в получении выплаты на капитальный ремонт, без права повторного обращения, поскольку у ФИО1 имеется в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания (более 18 кв.м. на каждого члена семьи).

Согласно ответу отдела по вопросам миграции отдела полиции № 5 МУ МВД России «Оренбургское» от (дата) №, ФИО1 зарегистрирована с (дата) в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес).

Согласно ответу отдела по вопросам миграции отдела полиции № 5 МУ МВД России «Оренбургское» от (дата) №, ФИО13, зарегистрирована с (дата) в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес).

Согласно свидетельству о рождении № от (дата) ФИО13 является дочерью ФИО1

Согласно уведомлению в ЕГРН запрашиваемых сведений по состоянию на (дата) в собственности у ФИО13 в период с (дата) по (дата) объекты недвижимого имущества отсутствуют.

ФИО13, (дата) г.р., является инвалидом 2 группы по общему заболеванию бессрочно, инвалидность установлена на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № от (дата).

Согласно справке ГБУЗ «ООКПБ № 1» Психоневрологического диспансера от (дата) ФИО13 наблюдается в ПНД с 2015 года с диагнозом F25, неоднократно лечилась в психиатрическом стационаре ОКПБ № 1, постоянно принимает поддерживающее лечение.

Согласно заключению ГБУЗ «ООКПБ № 1» ВК № 1 ФИО13 наблюдается в ПНД, попадает под действие приказа Министерства здравоохранения РФ от (дата) № «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», а также приказа от (дата) № «Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», приказа Министерства здравоохранения РФ от (дата) №н «О внесении изменений в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утверждённый приказом Министерства здравоохранения РФ от (дата) №».

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности также принадлежит квартира, площадью 36,6 кв.м., расположенная по адресу: (адрес), дата регистрации права (дата)

В указанном жилом помещении на основании договора найма жилого помещения, заключенного с ФИО1, с (дата) по сегодняшний день проживает и зарегистрирована ФИО3, что подтверждается копией паспорта ФИО3

Согласно ответу отдела по вопросам миграции отдела полиции № МУ МВД России «Оренбургское» от (дата) № в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), принадлежащем на праве собственности ФИО1, проживает и зарегистрирована ФИО3 с (дата) по настоящее время.

В судебном заседании суда первой инстанции (дата) были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9, которые пояснили, что являются соседями истца в ТСН «Ивановское» в селе Ивановка. В ходе допроса подтвердили, что ФИО1 и ФИО13 на период паводка проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес).

Данные показания районный суд признал в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, по мнению суда первой инстанции, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела.

Разрешая требование истца о признании за ней права на получение выплат, суд первой инстанции исходил из того, что в ходе судебного разбирательства установлен факт повреждения в результате чрезвычайной ситуации принадлежащего истцу ФИО1 на праве собственности жилого дома по адресу: (адрес), который указан в правовом акте органа местного самоуправления о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.

Отказывая ФИО1 в получении выплаты, Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области указало, что заявитель имеет в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, не относится к льготной категории.

С данным решением государственного органа ФИО1 не согласилась, полагала, что оно принято без учета всех обстоятельств дела.

Проверяя доводы истца о наличии у нее права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, ввиду отсутствия иного пригодного для проживания жилого помещения, суд первой инстанции с доводами истца согласился.

Судом первой инстанции было установлено, что на момент паводка истец ФИО1 и ее дочь ФИО13, являющаяся инвалидом 2 группы, проживали в жилом доме по адресу: (адрес), затопленным в результате паводка 2024 года.

У дочери истца ФИО13 имеется заболевание – шизоаффективное расстройство – хроническое психическое заболевание, которое сочетает в себе признаки шизофрении (психотические симптомы: бред, галлюцинации) и аффективных нарушений (депрессивные или маниакальные эпизоды), требуется постоянный прием лекарственных препаратов. С указанным диагнозом за ФИО13 требуется постоянный присмотр, самостоятельно проживать без своей матери ФИО1 она не может.

По состоянию на дату паводка 2024 года в собственности у ФИО1 также находилось жилое помещение, площадью 36,6 кв.м., расположенная по адресу: (адрес).

Между тем, в спорной квартире проживала на основании договора найма и была зарегистрирована с (дата) ФИО3

Проживание ФИО3 в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес), явно являлось препятствием для вселения истца и члена ее семьи – дочери инвалида в указанную квартиру, поскольку в этом случае на каждого из троих человек (ФИО1, ФИО13 и ФИО3) приходилось по 12,2 кв.м. (36,6 кв.м. / 3), что менее установленной постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 года № 409-пп нормы обеспеченности пригодным для проживания жилым помещением 18 кв.м.

Вопреки мнению стороны ответчика, жилой дом по адресу: (адрес), не может быть учтен как пригодное для проживания жилое помещение, поскольку пострадал в результате паводка, был признан подлежащим капитальному ремонту.

Иного пригодного для проживания жилого помещения ни ФИО1, ни член ее семьи – дочь ФИО13 не имеют.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что по состоянию на (дата) истец ФИО1 не имела иного пригодного для проживания жилого помещения, в том числе с учетом нормативов, установленных постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 г. № 409-пп.

Согласно п. 4.1 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп, в случае если общая площадь принадлежащего гражданам иного жилого помещения, пригодного для проживания, или общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет более 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, выплата гражданам предоставляется при условии их отнесения к одной из следующих категорий: б) член семьи, имеющей ребенка-инвалида, родитель (родители) инвалида с детства, достигшего возраста 18 лет.

Несмотря на то, что инвалидность была присвоена дочери истца после достижения ею 18-летнего возраста, однако, исходя из медицинской документации следует, что заболеванием, в связи с которым ей присвоена инвалидность, ФИО13 страдает длительное время, принимая во внимание, что Конституция Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка в том числе инвалидов, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (части 1 и 2 статьи 7), учитывая, что истец и ее дочь – инвалид 2 группы, выступая более слабой стороной в социальных правоотношениях, подлежат социальной защите при наступлении соответствующего случая, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец имеет право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт, в том числе и по льготным основаниям, в связи с чем исковые требования удовлетворил признав за истцом права на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома, исходя из его общей площади, в соответствии с Постановлением Правительства Оренбургской области от 04 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», и возложил на ответчика обязанности произвести такую выплату в соответствии с указанным постановлением Правительства Оренбургской области.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции о том, что имеющиеся в собственности истца ФИО1 иное жилое помещения, расположенное по адресу: Оренбургская (адрес), общей площадью 36,6 кв.м. не препятствуют истцу в получении вышеуказанной выплаты соглашается, поскольку такая мера социальной поддержки, как выплата на капитальный ремонт жилого помещения, направлена на решение жилищной проблемы тех граждан, чье жилое помещение было повреждено в результате чрезвычайной ситуации и у них отсутствует возможное для проживания жилое помещение.

Кроме того, жилое помещение расположенное по указанному адресу и находящиеся у истца в праве собственности, как установлено не является соответствующими по площади для проживания члена семьи истца и проживающего в нем гражданина, поскольку на каждого человека в указанной квартире приходится менее 18 кв.м. (36,6/3=12,2), что не соответствует установленной законом норме.

Довод ответчика о том, что сдача в найм жилого помещения не прекращает право собственности на указанное жилое помещение, судебная коллегия признает не имеющим юридического значения, поскольку в жилом помещении с учетом договора найма будет проживать три человека, в связи с чем общая площадь жилого помещения не будет соответствовать установленной законом норме.

Кроме того, судебная коллегия также отклоняет доводы жалобы ответчика о том, что истец не имеет право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт по льготным основаниям, поскольку член ее семьи дочь ФИО13 была признана инвалидом после 18 лет. Судебная коллегия отмечает, что дочь истца попадает под действие приказа Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2012 г. № 991 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», а также приказа от 29 ноября 2012 г. № 987 «Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», приказа Министерства здравоохранения РФ от 05 сентября 2019 г. № 728н «О внесении изменений в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утверждённый приказом Министерства здравоохранения РФ от 30 ноября 2012 г. № 991».

Таким образом, доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, повторяют доводы, представленные в суде первой инстанции и основаны на неверном толковании положений законодательства, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали бы изложенные выводы.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Оренбургского районного суда Оренбургской области от 23 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Морозова

Судьи В.В. Раковский

А.В. Шор

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 01 июня 2026 года.