Решение № 2-287/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 2-287/2026

Дело № 2-287/2026

УИД 29MS0003-01-2025-004553-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 24 апреля 2026 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Сидорак Н.В.,

при секретаре Мельниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ГДА о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее – ООО «РТИТС») обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ГДА о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, в размере 105313 руб. 48 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что ГДА, являясь собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами. 22 сентября 2023 года ГДА на основании заявления о регистрации в реестре системы взимания платы был зарегистрирован в реестре в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации явилось открытие оператором расчетной записи, которая формируется оператором в отношении владельца транспортных средств для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортных средств оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета. Также ГДА осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств и имеющих следующие государственные регистрационные знаки: <***>, <***>, <***>. Между истцом и ответчиком 22 сентября 2023 года заключен договор безвозмездного пользования, на основании которого ответчиком получены в безвозмездное пользование бортовые устройства. В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи, содержащей данные персонифицированной записи ответчика, в период с 20 сентября 2025 года по 20 декабря 2025 года вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данными транспортными средствами в указанный период пути, составила 31543,829 км. Плата в счет возмещения вреда составляет 105362 руб. 79 коп. На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 49 руб. 31 коп. По состоянию на 22 декабря 2025 года задолженность ответчика по внесению платы в счет возмещения вреда за минусом суммы, находившейся на его балансе, составляет 105313 руб. 48 коп.

Истец ООО «РТИТС», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило (л.д. 103).

В судебное заседание ответчик ГДА не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 54, 104, 105).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пунктах 67, 68 постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии с данными досье МВД России ГДА зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как усматривается из материалов дела, извещение о времени и месте судебного разбирательства направлялось ответчику по адресу его регистрации.

Однако почтовое отправление с извещением о проведении судебного заседания 24 апреля 2026 года ответчиком ГДА получено не было, возвращено в суд за истечением срока хранения ввиду неявки указанного лица в отделение почтовой связи.

При таких обстоятельствах в силу положений пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации направленное в адрес ответчика судебное извещение считается доставленным.

Кроме того, согласно телефонограмме от 16 апреля 2026 года ГДА уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, с исковыми требованиями не согласен.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу ответственность на причинителя вреда может быть возложена при наличии доказательств наличия ущерба, противоправности его действий (бездействия) и причинной связи между возникшим ущербом и действиями причинителя, при этом, обязанность по доказыванию своей невиновности в причинении ущерба, лежит на лице, его причинившем.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) введена статья 31.1, в соответствии с которой движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, размер и порядок взимания которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (в редакции от 27 ноября 2025 года) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» (вместе с «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн») (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504) установлены размер данной платы и правила ее взимания.

Предусмотренный статьей 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ обязательный платеж взимается в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и как таковой относится к неналоговым доходам федерального бюджета, включаемым в объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, средства которого используются исключительно в целях финансового обеспечения дорожной деятельности (статьи 41 и 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации). При этом размер (сумма) вносимых собственниками (владельцами) большегрузных транспортных средств платежей, как следует из постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, напрямую зависит от расстояния, пройденного большегрузным транспортным средством по соответствующим автомобильным дорогам.

Согласно пункту 12 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек), если в результате невозможно определить протяженность маршрута (отдельных участков маршрута), пройденного таким транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, в автоматическом режиме в соответствии с пунктом 7(3) настоящих Правил, и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

До начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации (пункт 7 постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами (далее – Правила взимания платы), имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

К размеру платы, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2015 года № 1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешительную максимальную массу свыше 12 тонн» по 31 января 2028 года применяется коэффициент 0,75.

В заявленный период, согласно указанному постановлению, с 01 февраля 2025 года размер платы составлял 3,34 руб. за км пробега, с 27 ноября 2025 года – 3,73 руб.

Согласно пункту 6 приложения № 2 к Правилам взимания платы заключение договора безвозмездного пользования бортовым устройством с собственником (владельцем) транспортного средства осуществляется при личной явке в центр информационной поддержки пользователей системы взимания платы собственника (владельца) транспортного средства или его уполномоченного представителя. Содержание договора безвозмездного пользования бортовым устройством определяется оператором и соответствует Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Пунктом 6 Правил взимания платы установлено предоставление оператором собственнику (владельцу) транспортного средства (далее - ВТС) на безвозмездной основе бортового устройства и информации о порядке и об условиях его использования на основании заявления, предусмотренного пунктом 5 Правил взимания платы.

В соответствии с пунктом 7 Правил взимания платы ВТС обеспечивает внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с пунктом 93 Правил взимания платы факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является ООО «РТИТС».

Из материалов дела следует, что ГДА является владельцем автомобилей: марки «SITRAK C7Н» с государственным регистрационным знаком <***>, марки «SITRAK C7Н» с государственным регистрационным знаком <***>, марки «SITRAK C7Н» с государственным регистрационным знаком <***>, что подтверждается карточками учета транспортных средств, представленным Госавтоинспекцией ОМВД России по Вельскому району.

22 сентября 2023 года ГДА обратился с заявлением о регистрации его в реестре системы взимания платы.

22 сентября 2023 года между ООО «РТИТС» и ГДА заключен договор безвозмездного пользования №, по условиям которого ГДА переданы в безвозмездное пользование бортовые устройства.

Согласно актам передачи бортовых устройств от 22 сентября 2023 года, ГДА получены устройства на транспортные средства с государственными регистрационными знаками: <***>, <***>, <***>.

В подтверждение наличия за ответчиком задолженности в размере 105313 руб. 48 коп. истцом представлены выписка операций по расчетной записи, детализация операций по транспортным средствам.

Собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полному и актуальность данных (сведений), представленных оператору, а также за своевременность внесения в них изменений.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведений об изменении данных о транспортных средствах и (или) о собственнике (владельце) транспортных средств в РТИТС не имеется, поскольку ГДА не обращался в центр информационной поддержки пользователей и не представлял оператору документы, подтверждающие изменения. Из реестра системы взимания платы транспортных средств, ГДА, как собственник (владелец) транспортных средств, не исключен.

В материалах дела имеются копии актов передачи бортовых устройств от 22 сентября 2023 года, собственноручно подписанные ответчиком, согласно которым указанные бортовые устройства были переданы оператором ответчику, что в силу нормы пункта 93 Правил взимания платы является основанием для начисления и списания платы именно с ответчика.

Действий по возврату бортовых устройств ответчик также не совершал, заявлений о снятии с учета транспортных средств и/или об изменении данных о транспортных средствах ответчиком в адрес оператора не направлялось, доказательств обратного в материалы дела ответчиком не представлено.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства в совокупности с имеющимися в деле доказательствами и указанными нормами права, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлен расчет размера вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, сомнений в правильности который не вызывает, подтверждается материалами дела, контррасчет суммы вреда ответчиком не представлен, в связи с чем может быть принят судом за основу.

Доказательств, позволяющих установить иной размер вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортным средством, а также отсутствия задолженности, ответчиком ГДА не представлено.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления истцом произведена уплата государственной пошлины в размере 4000 руб. 00 коп., в связи с увеличением размера исковых требований истцом произведена доплата государственной пошлины в размере 123 руб. 00 коп.

Вместе с тем, исходя из цены иска, с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса российской Федерации, уплате подлежала государственная пошлина в размере 4159 руб. 40 коп.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, в соответствии со статьями 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ГДА в пользу ООО «РТИТС» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4123 руб. 00 коп., в доход Вельского муниципального округа Архангельской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 36 руб. 40 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» к ГДА о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, удовлетворить.

Взыскать с ГДА, паспорт серии 11 21 №, в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы», ИНН <***>, ОГРН <***>, задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, в размере 105313 руб. 48 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4123 руб. 00 коп.

Взыскать с ГДА, паспорт серии 11 21 №, в доход бюджета Вельского муниципального округа Архангельской области государственную пошлину в размере 36 руб. 40 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.

Председательствующий Н.В. Сидорак