Решение № 2-3977/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 2-1690/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019 года г.Чехов, Московская область.

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.,

при секретаре Евтеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3977/2019 по иску ФИО3 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на самовольно возведенную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд к ответчику с исковыми требованиями: признать за ФИО3 право собственности на самовольно возведенную постройку, а именно - жилой дом, общей площадью 128, 6 кв.м., жилой площадью 75, 9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик-представитель к Администрации городского округа Чехов в судебном заседании исковые требования не признала, обосновав свою позицию тем, что земельный участок находится в санитарно-защитной зоне.

Представитель 3-его лица ОАО «Крюковского вентиляторного завода» и ОАО «Бастион» в судебном заседании исковые требования не поддержал по доводом указанным в письменных отзову, но пояснил, что участок и дом не входит в санитарно-защитную зону, граница земельного участка от зоны находится на расстоянии 5 метров.

3- е лицо –представитель Комитета по Архитектуре и градостроительству Московской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени слушания дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке и заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного со ФИО1, принадлежит на праве собственности земельный участок с № площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 возвела жилой двухэтажный дом, общей площадью 128, 6 кв.м., жилой площадью 75, 9 кв.м., однако зарегистрировать спорное строение не смогла так как, согласно решению об отказе в выдаче разрешения на строительство, земельный участок расположен в санитарно-защитной зоне промышленного предприятия, что послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пп. 1 и 4 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки(п.1 ст.222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с правовой позицией Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014 признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, ???????????????????????????????????????????????????????????????J?J???????????J?J???????????J?J????????J?J

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Судом установлено, что земельный участок с № приобретался истцом без каких-либо обременений, о чем указывается в договоре купли-продажи и свидетельстве о государственной регистрации.

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ, участок располагается на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, что предполагает возможность постройки на таком земельном участке жилого дома с возможностью дальнейшей регистрации в нем гражданина по месту жительства.

Кадастровым инженером ФИО2 была составлена схема планировочной организации земельного участка, одним из оснований ее проектирования является соблюдение актуальной на 2017 год редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», согласно которой участок и возведенное на нем строение не налагается ни на какую санитарно-защитной зоне промышленного предприятия.

Согласно ответу Главного Управления культурного наследия Московской области № земельный участок расположен вне зон с особыми условиями использования территорий, а также планируемых зон с особыми условиями использования территорий.

В соответствии с ответом Комитета по Архитектуре и градостроительству Московской области № согласно Схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок не входит в состав земель, предназначенных для нужд организации всех видов транспорта; на основании схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий в Московской области, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.02.2009 № 106/5, земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий; в соответствии с генеральным планом городского округа Чехов Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Чехов Московской области от 26.12.2018 № 183/17-2018, земельный участок расположен в границах д. Крюково, в территориальной зоне - зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2) и полностью расположен в нормативной санитарно-защитной зоне существующего промышленного объекта - ОАО «Крюковский вентиляторный завод»; согласно Правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Чехов Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Чехов Московской области от 28.12.2017 № 137/9-2017, земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-2); по сведениям Публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок частично расположен в охранной зоне ВЛ-6 кВ ф.1 с ПС-654 ДД.ММ.ГГГГ; по данным информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области земельный участок не расположен на землях Гослесфонда и иных лесничеств или лесопарков.

Для разрешения спора судом по делу была назначена судебная строительная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта № представленного после производства судебной экспертизы по делу, возведённый жилой дом (лит А-А1) находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО3 и расположен в 62,4 м. от санитарно защитной зоны при нормативном значении 50 м. Исследуемый жилой дом (лит.А-А1) соответствует градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим, экологическим и другим обязательным нормам и правилам. С технической точки зрения, возведённый жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, так как при их возведении нормы инсоляции и естественного освещения окружающих зданий не нарушаются, выдержаны противопожарные разрывы между зданиями, размещение строения не затрудняет доступ к соседним земельным участкам и зданиям, не препятствует движению транспортных средств. Угрозы жизни и здоровью граждан при эксплуатации и пользовании жилым домом общей площадью - 128,6 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> не имеется.

Оснований не доверять заключению № у суда не имеется.

Исследование выполнено компетентным специалистом в соответствующей области знаний, в заключениях приведен перечень нормативных документов и специальной литературы, которыми руководствовался эксперт.

Выводы, проведенного исследования, сторонами по делу не оспорены.

О проведении повторной или дополнительной экспертизы по делу стороны не ходатайствовали.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, при соблюдении условий перечисленных в данном пункте.

Защита гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании изложенного, руководствуясь ГК РФ, ст.ст. 2,56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на самовольно возведенную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на самовольно возведенную постройку, а именно - жилой дом, общей площадью 128, 6 кв.м., жилой площадью 75, 9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись В.Л. Василевич

Копия верна: