Решение № 12-89/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 12-89/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

г. Нижневартовск 24 июля 2020 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Милаев И.М.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО2,

его защитника - адвоката ФИО1, предоставившего удостоверение №, выданное 26 октября 2004 года и ордер № от 23 марта 2020 года,

заместителя командира взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО2 – адвоката ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО5 № от 05 марта 2020 года, вынесенное в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО5 № от 05 марта 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вышеназванным постановлением, в установленный ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, защитник ФИО2 – адвокат ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что материалами дела не подтверждено наличие в емкости дизельного топлива в объеме 980 л., замеры не производились, умышленно ФИО2 дизельное топливо не перевозил, оно ему не принадлежит, по поручению третьих лиц для личных нужд его не перевозил, о его нахождении в автомобиле ему не было известно.

ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал и пояснил, что не знал о нахождении в кузове автомобиля дизельного топлива, объем которого сотрудниками полиции не измерялся.

Защитник ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Указал, что обстоятельства правонарушения не установлены, объем дизельного топлива также не установлен, нет данных о том, что на емкости имеются риски.

Заместитель командира взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО6 пояснил, что ФИО2, в нарушение п. 1.1.3.1 ДОПОГ, перевозил в кузове автомобиля дизельное топливо в количестве более 240 л., за что был привлечен к административной ответственности. Объем дизельного топлива установлен по рискам на емкости.

Заслушав в судебном заседании участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23октября 1993 года N 1090 (далее – ПДД РФ), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 76 Российская Федерация официально присоединилась к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (далее - ДОПОГ) с 28 апреля 1994 года, соответственно, правила, предусмотренные ДОПОГ, применяются на территории Российской Федерации и являются обязательными.

Как следует из п. 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями "A" и "B" ДОПОГ и настоящими Правилами.

В соответствии с перечнем опасных грузов, установленным ч. 3 ДОПОГ, к числу опасных грузов относится топливо дизельное (N 1202 по списку ООН).

Согласно п. 1.1.3.1 ДОПОГ положения ДОПОГ не применяются, в том числе к перевозке опасных грузов частными лицами, когда эти грузы упакованы для розничной продажи и предназначены для их личного потребления, использования в быту, досуга или спорта, при условии что приняты меры для предотвращения любой утечки содержимого в обычных условиях перевозки. Когда такими грузами являются легковоспламеняющиеся жидкости, перевозимые в сосудах многоразового использования, наполненных частным лицом или для частного лица, то общее количество не должно превышать 60 литров на один сосуд и 240 литров на одну транспортную единицу. Опасные грузы, помещенные в КСГМГ, крупногабаритную тару или цистерны, не считаются упакованными для розничной продажи.

Из представленных материалов усматривается, что 29 февраля 2020 года в 01 час 05 минут на автодороге Самотлорского месторождения, в районе КУСТа №, ФИО2, управляя транспортным средством ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №, в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, п. 1.1.3.1 ДОПОГ, перевозил дизельное топливо в количестве 980 л. в несертифицированной таре объемом 1 000 л., на которой отсутствовала маркировка о классе перевозимого груза и вещества по списку ООН.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении и вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью собранных по делу и исследованных доказательств, в том числе:

- протоколом № об административном правонарушении от 29 февраля 2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление которого соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены, при его составлении ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью в соответствующих графах, в объяснении ФИО2 указал, что не знал о наличии в машине дизельного топлива (л.д. 14);

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 05 марта 2020 года, вынесенным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащим все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - событие правонарушения, квалификацию совершенного ФИО2 деяния, а также должность, фамилию, имя, отчество должностного лица административного органа (л.д. 13);

- рапортом оперуполномоченного ОУР МОМВД России «Нижневартовский» ФИО7 от 29 февраля 2020 года, согласно которому 29 февраля 2020 года на Самотлорском месторождении сотрудниками АО «<данные изъяты>» и ООО ЧОП «<данные изъяты>» был остановлен автомобиль ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО2, не имеющим при себе водительского удостоверения, при этом в кузове перевозил дизельное топливо в количестве 980 л. (л.д. 15);

- копией протокола осмотра места происшествия от 29 февраля 2020 года, с фототаблицей к нему, в котором зафиксирован осмотр территории проезжей части автодороги в районе КУСТа № Самотлорского месторождения в Нижневартовском районе, а также автомобиля ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №, в багажном отсеке которого обнаружена емкость из пластичного материала в металлическом защитке снаружи в виде решетки, содержащая внутри жидкость объемом 980 л. с запахом нефтепродукта. Автомобиль в последующем изъят и помещен на стоянку МОМВД России «Нижневартовский» (л.д. 24-26, 18-19);

- копиями страхового полиса серии ККК №, свидетельства о регистрации транспортного средства на автомобиль ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №, страхователем которого является ООО «<данные изъяты>», собственником – ФИО8, договор заключен в отношении неограниченного количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством, срок страхования установлен с 17 мая 2019 года по 16 мая 2020 года (л.д. 21 оборот, 22);

-копиями вида на жительство иностранного гражданина, паспорта и его перевода, страхового свидетельства, миграционной карты, водительского удостоверения на имя ФИО2 (л.д. 21, 22 оборот, 27, 28);

- письменными объяснениями ФИО2 от 29 февраля 2020 года, согласно которым 29 февраля 2020 года около 00 часов 30 минут он на автомобиле ГАЗ, государственный регистрационный знак №, с разрешения своего знакомого ФИО13, поехал в магазин за продуктами на территории Самотлорского месторождения. На обратной дороге в районе кустовой площадки № его остановили сотрудники АО «<данные изъяты>» и спросили документы, на что он ответил, что забыл их на базе. При проверке автомобиля сотрудниками службы безопасности было выявлено дизельное топливо объемом 1 000 л., документов на которое у него не было, так как оно ему не принадлежит. Документы на данное топливо находятся у ФИО13. Свою вину в том, что управлял автомобилем без документов и в это время перевозил топливо, признает полностью (л.д. 16-17, 23);

- письменным объяснением ФИО2 от 29 февраля 2020 года, согласно которому 29 февраля 2020 года около 01 часа 05 минут в районе КУСТа № Самотлорского месторождения Нижневартовского район он, управляя автомобилем ГАЗ, государственный регистрационный знак №, был остановлен сотрудниками службы безопасности АО «<данные изъяты>». В кузове автомобиля находилась тара объемом 1 000 л. с дизельным топливом объемом 980 л. О том, что более 240 л. перевозить в личных целях нельзя, он не знал. Путевого листа, товарно-транспортной накладной у него нет. Данный автомобиль принадлежит его другу (л.д. 29);

- копией письменного объяснения ФИО9 от 29 февраля 2020 года, охранника ООО ЧОП «<данные изъяты>», согласно которому 29 февраля 2020 года в 01 час 05 минут от дежурного ООО ЧОП «<данные изъяты>» ФИО10 ему поступило указание оказать содействие сотрудникам службы безопасности АО «<данные изъяты>», остановившим в районе КУСТа № Самотлорского месторождения в Нижневартовском районе автомобиль ГАЗ, государственный регистрационный знак №, перевозивший дизельное топливо. Прибыв на место, они стали дожидаться сотрудников полиции. Водитель автомобиля какие-либо документы предъявлять отказался (л.д. 20).

Данным доказательствам должностным лицом дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований не согласиться с которой, не имеется.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены место совершения административного правонарушения, наличие события административного правонарушения, водитель, управлявший мотоциклом не имея при себе водительского удостоверения на право управления данным транспортным средством, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что материалами дела не подтверждено наличие в емкости дизельного топлива в объеме 980 л., замеры не производились, умышленно ФИО2 дизельное топливо не перевозил, оно ему не принадлежит, по поручению третьих лиц для личных нужд его не перевозил, о его нахождении в автомобиле ему не было известно, опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Кроме того, следует также отметить, что внесение исправлений в протокол об административном правонарушении в части написания имени ФИО2 на правильность выводов должностного лица о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не влияет и не влечет отмену постановления.

Так, из содержания протокола об административном правонарушении следует, что личность ФИО2 была установлена по водительскому удостоверению AD 0192502 (л.д. 21 оборот), в котором имя ФИО2 указано как «Анварчон». Согласно паспорту и его переводу, виду на жительство (л.д. 21, 27, 28) имя ФИО2 указано как «Анварджон». Таким образом, судья находит очевидным, что это одно и то же лицо. Кроме того, ни в жалобе, ни в судебном заседании ФИО2 и его защитник ФИО1 не оспаривали факт управления ФИО2 29 февраля 2020 года в 01 час 05 минут в районе КУСТа № Самотлорского месторождения в Нижневартовском районе автомобилем ГАЗ 27057, государственный регистрационный знак №.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом требований ст. ст. 3.1, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенного должностным лицом постановления, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ОГИБДД МОМВД России «Нижневартовский» ФИО5 № от 05 марта 2020 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО2 – адвоката ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.М. Милаев