Решение № 2-164/2018 2-164/2018 (2-5785/2017;) ~ М-5052/2017 2-5785/2017 М-5052/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-164/2018

Мотивированное
решение

Изготовлено 02.02.2018

дело № 2-164/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2018 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Молчановой Е.В.,

при секретаре Фроловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на гараж,

установил:

КИО г. Мурманска обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности, в обосновании указав, что ответчик является собственником дерево - металлического гаража, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес>, автогородок №, очередь №, гараж №. Право собственности ФИО1 зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако, указанное строение надлежащими характеристиками объекта недвижимости, предусмотренными ст. 130 ГК РФ, не обладает. Объект не имеет фундамента, что свидетельствует об отсутствии у него прочной связи с землей.

Таким образом, в связи с несовместимостью правового статуса движимого имущества, оснований для внесения его в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация в ЕГРП прав на некапитальный объект, не являющийся объектом недвижимости, не соответствует законодательству и нарушает законные права на земельный участок, на котором расположен спорный объект.

Наличие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на сооружение, не относящегося к объектам недвижимости, накладывает на истца определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества.

При этом решение о признании зарегистрированного права отсутствующим не означает отсутствие у ответчика права собственности на спорный объект как на движимый объект, а лишь устраняет нарушение прав истца, как распорядительного органа и пользователя земли, на которой спорный объект располагается.

Нахождение на территории г. Мурманска неправомерно зарегистрированного объекта свидетельствует о нарушении публичных интересов муниципального образования.

Просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на гараж, расположенный по адресу: г. Мурманск, <адрес>, Автогородок №, очередь №, гараж №.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на иске настаивала в полном объёме, приводила доводы алогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что в отношении спорного имущества было заведено инвентаризационное дело и ему был присвоен кадастровый номер. При постановке имущества на учет Управление проводило документарную проверку, документы были оформлены надлежащим образом. Собственник имеет право зарегистрировать своё право собственности на имущество. Гараж построен в 90-е годы, государственная регистрация права осуществлена на законном основании. Просила в иске отказать.

Третье лицо – представитель Управления Росреестра в судебном заседании не участвовал, извещён о рассмотрении дела надлежащим образом, представил отзыв в котором указал, что документы, необходимые для проведения государственной регистрации права собственности, предусмотренные действующим законодательством, заявителем были представлены в полном объёме, по форме и содержанию соответствовали требования, установленным законодательством и на момент проведения государственной регистрации не были оспорены в судебном порядке. Поскольку основания для отказа в постановке на государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию права, предусмотренные действующим законодательством, право собственности на указанный объект недвижимости. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Третье лицо – ГСК «Автогородок 16» ФИО4 в суд не явилась, в предыдущем судебном заседании пояснила, что с администрацией г. Мурманска заключен договор земельного участка под гаражные строения, впоследствии данный договор пролонгирован. В ГСК только деревометаллические гаражи, именно такой принадлежит и ответчику ФИО1 Каким образом он смог зарегистрировать его как объект недвижимости не известно, так как данный гараж не является недвижимым имуществом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, что ФИО1 является собственником деревометаллического гаража, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес>, Автогородок №, очередь №, гараж №.

Право собственности ФИО1 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ между КИО г. Мурманска и ГСК «Автогородок №» был заключен договор аренды № на земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., сроком по ДД.ММ.ГГГГ под деревометаллические гаражи, сроком по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.ст. 610,621 ГК РФ договор аренды продлён на неопределённый срок.

ДД.ММ.ГГГГ между КИО г. Мурманска и ФИО1 заключен договор о предоставлении земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Мурманск, <адрес> под гараж № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Автогородок №, очередь № на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Комитет, полагая, что на момент государственной регистрации права собственности деревометаллический гараж необходимая разрешительная документация для возведения объекта недвижимости предпринимателю не выдавалась, спорный объект является движимым имуществом.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены к объектам недвижимого имущества.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация прав на движимые вещи названным Законом не предусмотрена.

В силу п. п. 1, 3, 4 ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

По смыслу указанных положений право собственности может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № расположен в Октябрьском административном округе. На земельном участке расположены деревометаллические гаражи ГСК «Автогородок №», 1-8 очереди, в количестве 698 гаражных боксов.

Из договора аренды, заключенного с ГСК «Автогородок №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен под деревометаллические гаражи.

Согласно данным технического паспорта, гаражи, расположенные по адресу: г. Мурманск, <адрес>, Автогородок № состоят из дерева обшитого железом, фундамент – полозья.

Сведений о том, что земельный участок предоставлялся ответчику ФИО1 для строительства гаража, как для объекта недвижимого имущества, не предоставлено, разрешение на строительство гаража не выдавалось. В эксплуатацию гараж, как объект недвижимости, не вводился.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, прихожу к выводу о том, что деревометаллический гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Мурманск, <адрес>, Автогородок №, очередь №, гараж № является объектом движимого имущества.

Таким образом, поскольку деревометаллический гараж, принадлежащий ответчику, является движимым имуществом, право собственности на него не подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, контроль за планировкой и застройкой территорий муниципальных образований возложен на органы местного самоуправления.

Регистрация права собственности на спорный объект в реестре недвижимости создает для муниципальных органов необходимость учитывать интересы зарегистрированного правообладателя при различных формах пользования и распоряжения земельным участком, т.е. создает угрозу нарушения публичных интересов.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении публичных интересов муниципального образования, на территории которого произведена неправомерная регистрация спорного объекта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на гараж удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на гараж, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Мурманск, <адрес>, Автогородок №, очередь №, гараж № (государственная регистрация № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Молчанова