Приговор № 1-409/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 1-409/2019

№1-409/19


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 11 июля 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Коловерда Д.И.,

при секретаре Пышнограй Ю.П.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Туаева Г.О.,

подсудимого ФИО1,

защитника – адвоката Кудаш Б.И., действующего на основании ордера № от 28.06.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ... г. года рождения, уроженца <...>, гражданина ..., зарегистрированного по адресу: <...>, проживающего по адресу: <...>, ..., не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь с 30.08.2011г. по 31.10.2017г. директором Общества с ограниченной ответственностью «ТАТА» ИНН №, юридический адрес: <...>, зарегистрированного и состоящего на налоговом учете с 28.05.1998г. в ИФНС по <...>, осуществляя, с целью извлечения прибыли, предпринимательскую деятельность, к основным видам которой относится торговля твердым, жидким и газообразным топливом, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осуществил предпринимательскую деятельность, связанную с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, в результате которой в период с 30.08.2011г. по 31.10.2017г. извлек доход в сумме 257 157226 рублей 03 копейки, что является особо крупным размером, при следующих обстоятельствах.

Так, ФИО1 являлся с 30.08.2011г. на основании решения единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «ТАТА» без номера от 29.08.2011г. и приказа № от 30.08.2011г. директором Общества с ограниченной ответственностью «ТАТА», то есть лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции организации, и в соответствии со ст.ст. 32, 40, 44 Федерального закона № 14-ФЗ от 08.02.1998г. «Об обществах с ограниченной ответственностью» и уставом ООО «ТАТА», утвержденным решением единственного участника ООО «ТАТА» от 07.12.2009г., при осуществлении им прав и исполнении обязанностей должен был действовать в интересах общества добросовестно и разумно, и был наделен следующими полномочиями: - осуществлять руководство текущей деятельностью общества; - совершать от имени общества любые сделки, в том числе договоры купли-продажи, мены, дарения, залога, аренды, займа (кредитные договоры) и т.д.; - открывать обществу счета в кредитно-финансовых учреждениях и распоряжаться денежными средствами общества; - выдавать доверенности на право представительства от имени общества, в том числе с правом передоверия; - издавать приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания, заключать трудовые договоры (контракты) с работниками общества; - представлять интересы общества в суде, арбитражном суде, иных государственных органах и прочих организациях.

Предпринимательскую деятельность Общество с ограниченной ответственностью «ТАТА» осуществляло посредством обособленных подразделений – станций газозаправочных (автомобильных), в том числе расположенных по следующим адресам: - <...> №), регистрационный номер №); - <...> В №), регистрационный номер №); - <...>, в 5-ти км на юго-восток от <...>, 450 м на юго-запад от 954 км автомагистрали «Дон» (поворот на <...>) (№), регистрационный номер №); - <...> Г (№), регистрационный номер №); - <...>, 3-й км №), регистрационный номер №); - <...> (№); - <...>, 75 метров на северо-запад от пункта полигонометрии 2180 (№); - <...>, ж/д переезд к заводу КПД (регистрационный номер №).

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к данному Федеральному закону, на которых, в том числе: - получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются, в указанных в приложении 2 количествах опасные вещества следующих видов: воспламеняющиеся вещества, окисляющиеся вещества, горючие вещества, взрывчатые вещества; - используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.

Так, станция газозаправочная (автомобильная) идентифицируется как взрывопожароопасный и химически опасный производственный объект III класса опасности по признаку хранения, транспортирования и использования опасных веществ, а также использования оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия.

В соответствии п. 12 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности относится к виду деятельности, требующих лицензии.

В соответствии Федеральным законом РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г., ООО «ТАТА», под руководством директора ФИО1, обязано: - иметь лицензию на эксплуатацию взрывоопасного производственного объекта; - обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями; - допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиями и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; - обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, использование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию Федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

Так, ФИО1, достоверно зная о необходимости получения в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ, лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на эксплуатируемые объекты – станции газозаправочные (автомобильные), в том числе расположенных по вышеуказанным адресам, относящиеся к категории опасных производственных объектов, умышленно, из корыстных побуждений, преследуя цель на извлечение дохода в особо крупном размере, не выполнил обязанности по получению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, на виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе: использование (эксплуатация) на объектах оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля: пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии); воды при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля; хранения, транспортирования и использования опасных веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Вместе с тем, в период с 30.08.2011г. по 31.10.2017г. осуществлял деятельность по хранению, транспортированию и использованию опасных веществ, а также использования оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия, на станциях газозаправочных (автомобильных), расположенных по следующим адресам: - <...> (КПП №), регистрационный номер №); - <...> В (№ №), регистрационный номер №); - <...>, в 5-ти км на юго-восток от <...>, 450 м на юго-запад от 954 км автомагистрали «Дон» (поворот на <...>) (№), регистрационный номер №); - <...> Г (№), регистрационный номер №); - <...>, 3-й км (№), регистрационный номер №); - <...> (№); - <...>, 75 метров на северо-запад от пункта полигонометрии 2180 (№); - <...>, ж/д переезд к заводу КПД (регистрационный номер №); не имея на использование этих объектов вышеуказанной лицензии, в результате которой с 30.08.2011г. по 31.10.2017г. от реализации сжиженного газа получил доход в размере 257 157226 рублей 03 копеек.

При этом, действуя в нарушение требований ст. 2 Федерального закона РФ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997г. ФИО1 не зарегистрировал станции газозаправочные (автомобильные), расположенные по адресам: <...>, и <...>, 75 метров на северо-запад от пункта полигонометрии 2180, в качестве опасных производственных объектов III класса опасности в государственном реестре.

Согласно заключению эксперта от 07.03.2019г. сумма полученного дохода Обществом с ограниченной ответственностью «ТАТА» в результате осуществления деятельности на нижеперечисленных газозаправочных станциях в период с 30.08.2011г. по 31.10.2017г. составила в общем размере 257 157226 рублей 03 копейки, а именно:

- станция газозаправочная (автомобильная) расположенная по адресу: <...>, №), регистрационный номер № за период времени с 30.08.2011г. по 06.10.2017г. (внутренний номер АГЗС №) – на общую сумму 19 163059 рублей 20 копеек;

- станция газозаправочная (автомобильная) расположенная по адресу: <...> В, КПП №), регистрационный номер № за период времени с 30.08.2011г. по 28.10.2011г. (внутренний номер АГЗС №) – на общую сумму 1 172020 рублей 41 копейка;

- станция газозаправочная (автомобильная) расположенная по адресу: <...>, в 5-ти км на юго-восток от <...>, 450 м на юго-запад от 954 км автомагистрали «Дон» (поворот на <...>), №), регистрационный номер № № за период времени с 30.08.2011г. по 06.10.2017г. (внутренний номер АГЗС №) – на общую сумму 53 685904 рублей 93 копейки;

- станция газозаправочная (автомобильная) расположенная по адресу: <...> Г, №), регистрационный номер № за период времени с 30.08.2011г. по 06.10.2017г. (внутренний номер АГЗС №) – на общую сумму 18 636551 рублей 40 копеек;

- станция газозаправочная (автомобильная) расположенная по адресу: <...>, 3-й км, КПП №), регистрационный номер № А29-01210-0015 за период времени с 30.08.2011г. по 06.10.2017г. (внутренний номер АГЗС №) – на общую сумму 54 971259 рублей 05 копеек;

- станция газозаправочная (автомобильная) расположенная по адресу: <...>, №) за период времени с 30.08.2011г. по 30.10.2017г. (внутренний номер АГЗС №) – на общую сумму 34 538345 рублей 23 копейки;

- станция газозаправочная (автомобильная) расположенная по адресу: <...>, 75 метров на северо-запад от пункта полигонометрии 2180, №) за период времени с 30.08.2011г. по 31.10.2017г. (внутренний номер АГЗС №) – на общую сумму 35 912537 рублей 72 копейки;

- станция газозаправочная (автомобильная) расположенная по адресу: <...>, ж/д переезд к заводу КПД, регистрационный номер № № за период времени с 30.08.2011г. по 06.10.2017г. (внутренний номер АГЗС №) – на общую сумму 39 077548 рублей 09 копеек.

Тем самым, ФИО1, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «ТАТА», расположенном по адресу: <...>, в период с 30.08.2011г. по 31.10.2017г., не имея лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов – станций газозаправочных (автомобильных), расположенных по вышеуказанным адресам, относящимся к III классу опасности, осуществил деятельность по хранению, транспортированию и использованию опасных веществ, а также использованию оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии), воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия, в результате чего незаконно получил доход от реализации сжиженного газа на общую сумму 257 157226 рублей 03 копейки, что является особо крупным размером.

Подсудимый ФИО1 вину в совершении указанного преступления признал полностью, заявил ходатайство о постановлении в отношении него приговора без проведения судебного разбирательства. Ходатайство заявлено им добровольно, с предъявленным обвинением он согласен, особый порядок принятия судебного решения разъяснен ему защитником. Характер и последствия заявленного ходатайства ФИО1 осознает. Наказание за преступление, в котором обвиняется ФИО1, не превышает 10 лет лишения свободы.

Данное ходатайство поддержано защитником подсудимого.

Государственный обвинитель не возражал против постановления судом приговора без судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что необходимые условия, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, при которых подсудимый заявил указанное ходатайство, соблюдены, а потому принимает решение о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд приходит к выводу, что обвинение, предъявленное ФИО1, является обоснованным, и квалифицирует деяние подсудимого п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние сопряжено с извлечением дохода в особо крупном размере.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности подсудимого, а также влияние наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Обстоятельств, отягчающих подсудимому наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Суд расценивает признательные показания подсудимого данные им в ходе предварительного следствия как активное способствование раскрытию и расследованию преступления, т.к. он дал показания об обстоятельствах совершенного преступления, что способствовало соответствующей юридической оценке деяния подсудимого.

С учетом изложенного в качестве обстоятельств, смягчающих наказание ФИО1 в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает активное способствование раскрытию и расследованию преступления, а также в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ суд признает полное признание им своей вины в совершении преступления, раскаяние в содеянном, заявление ходатайства о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, наличие государственных наград, полученных в период прохождения срочной службы в рядах ВС СССР, преклонный возраст, оказание материальной помощи своей дочери, отцу, который имеет ряд хронических заболеваний, состояние здоровья подсудимого (в том числе наличие хронических заболеваний) и его близких родственников.

В качестве данных о личности суд учитывает, что ФИО1 является гражданином ..., имеет постоянное место жительства и регистрации на территории <...>, ....

Решая вопрос о возможности изменения категории тяжести совершенного ФИО1 преступления в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ, при этом суд принял во внимание отсутствие отягчающих и наличие смягчающих наказание обстоятельств, а также с учетом фактических обстоятельств и общественной опасности совершенного преступления, оснований для смягчения категории тяжести преступления не имеется.

На основании вышеизложенного с учетом характера и степени общественной опасности содеянного, данных о личности подсудимого, исходя из критериев назначения наказания, установленных ст.ст.6, 60, ч.ч.1, 5 ст.62 УК РФ, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде реального лишения свободы, поскольку пришел к убеждению, что его исправление и перевоспитание, достижение целей уголовного наказания, закрепленных ч.2 ст.43 УК РФ, невозможно без изоляции от общества, и именно такой вид наказания будет способствовать исправлению подсудимого, предупреждению совершения им новых преступлений, отвечать целям и задачам уголовного наказания.

Суд считает, что менее строгий вид наказания, из числа предусмотренных санкцией ч.2 ст.171 УК РФ не сможет обеспечить достижение целей наказания.

По убеждению суда, не имеется возможности исправления осужденного без отбывания реального наказания, при этом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, личность подсудимого, в том числе наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем суд считает не возможным применить в отношении ФИО1 ст. 73 УК РФ.

Суд не усматривает оснований для применения ст.64 УК РФ, так как судом не установлено исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, смягчающие обстоятельства учтены судом при определении срока наказания.

Признание ФИО1 вины на предварительном следствии и в суде, раскаяние в содеянном, учтено при определении срока наказания. Изложенные выше как смягчающие обстоятельства ни каждое само по себе, ни все они в совокупности исключительными не являются.

Учитывая тяжесть содеянного, данные о личности подсудимого, а также иные обстоятельства дела, суд не назначает ФИО1 дополнительное наказание в виде штрафа.

В соответствие с п. «а» ч. 1 ст. 58 УК РФ, суд назначает подсудимому ФИО1 местом отбывания наказания колонию-поселение, при этом к месту отбывания наказания в соответствие с ч.ч. 1,2 ст. 75.1 УИК РФ ФИО1 надлежит следовать самостоятельно.

Суд полагает необходимым решить вопрос о вещественных доказательствах в соответствии со ст.81 УПК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-299, 302-304, 307-310, 316, 317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ и назначить ему наказание - 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Осужденному ФИО1 следовать в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с предписанием о направлении к месту отбывания наказания территориального органа уголовно-исполнительной системы в порядке, установленном частями 1 и 2 статьи 75.1 УИК РФ.

В соответствии со ст. 75.1 УИК РФ разъяснить, что не позднее 10 суток после получения копии приговора ФИО1 обязан явиться в территориальный орган уголовно-исполнительной системы для получения предписания о направлении к месту отбытия наказания. В случае уклонения осужденного от получения предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 75.1 УИК РФ, или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, осужденный объявляется в розыск и подлежит задержанию на срок 48 часов, который может быть продлен судом до 30 суток.

Срок основного наказания ФИО1 исчислять в соответствии с ч. 3 ст. 75.1 УИК РФ, то есть со дня прибытия осужденного в колонию-поселение. Время следования осужденного к месту отбывания наказания в соответствии с предписанием, предусмотренным ч. 1 ст. 75.1 УИК РФ, засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день.

Меру пресечения ФИО1 до вступления настоящего приговора в законную силу оставить прежней – подписка о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ГСУ ГУ МВД России по Ростовской области, на основании постановления от 28.03.2018г., по вступлении настоящего приговора в законную силу, продолжить хранить при материалах уголовного дела (т.3 л.д.128-183).

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции лично либо изложить свою позицию путем использования систем видеоконференцсвязи, а также ходатайствовать об участии адвоката. Вопрос о форме участия осужденного в судебном заседании решается судом.

Судья