Решение № 12-53/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 12-53/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Касимов 04 мая 2018 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Шитова Т.Н., при секретаре Степановой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении нее по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

При рассмотрении материалов административного дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 10 минут ФИО1, проживая по адресу: <адрес> самовольно подключилась к линии электропередач до прибора учета, что подтверждается актом о выявлении несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным выше постановлением ФИО1 подала жалобу, содержащая просьбу о зачете административного штрафа в счет уплаты штрафа, назначенного по акту о несанкционированном потреблении электроэнергии. В обоснование доводов жалобы указала, что является пенсионером, имеет ряд заболеваний, получает пенсию в размере <данные изъяты> рублей. Не отрицает факта самовольного подключения к линии электропередач до прибора учета, указала, что сделано это было с целью обогрева домашней птицы (кур) в сильные морозы.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. В направленных в суд дополнениях к апелляционной жалобе указала, что частично погасила сумму ущерба, причиненного самовольным подключением к линии электропередач; раскаивается в содеянном. Просила суд проявить снисхождение.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Рязаньэнерго» ПО «Приокские электрические сети» по адресу: <адрес> выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем самовольного подключения энергопринимающих устройств до прибора учета, о чем в присутствии ФИО1 составлен акт № <данные изъяты>.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: заявлением начальника Касимовского РЭС ПО «Приокские электрические сети» о привлечении ФИО1 к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ, актом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения, письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка, при этом у мирового судьи не имелось оснований не доверять исследованным в судебном заседании письменным доказательствам, поскольку они получены с соблюдением требований действующего законодательства; протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются верными.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При этом, ч.ч. 2.2. и 2.3 указанной статьи при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Назначая наказание ФИО1 в виде административного штрафа в сумме 10000 рублей, мировой судья учел характер и обстоятельства совершенного ей правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Между тем мировым судьей не указано, какие именно смягчающие административную ответственность ФИО1 обстоятельства были им учтены при назначении наказания. При этом мировым судьей не исследовался вопрос о возможности назначения наказания с применением положений ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем из материалов дела (акта № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что ФИО1 является <данные изъяты>, получает <данные изъяты>, из протокола об административном правонарушении следует, что размер пенсии, получаемой ФИО1 составляет <данные изъяты> рублей.

При установленных по делу обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, отсутствие причинения вреда или возникновения причинения вреда жизни или здоровью людей, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность- раскаяние ФИО1, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положений ФИО1. являющейся пенсионером, наличие обязательства по уплате штрафа по акту о выявлении несанкционированного подключения, которые судья признает исключительными обстоятельствами, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута путем применения к ФИО1 наказания в виде административного штрафа с применением положений ч.2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем административный штраф подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части административного наказания путем назначения ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному ФИО1 правонарушению.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Касимовского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить в части размера назначенного административного штрафа, назначив ФИО1 административное наказание в виде административногоштрафав размере 5000 ( пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Постановление мирового судьи вступает в силу с момента вынесения настоящего решения. Постановление мирового судьи и настоящее решение могут быть обжалованы в надзорном порядке в Рязанский областной суд.

Судья