Решение № 12-40/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-40/2021

Дело № 12-40/2021


Р Е Ш Е Н И Е

09 июня 2021 года г. ФИО2

Судья Нововятского районного суда города Кирова Барбакадзе Л.И.,

при секретаре Оленевой Т.Е.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области № от 30.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области № от 30.04.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки «<данные изъяты>», калибра 16х70, №.

ФИО1 признан виновным в том, что в период времени с 07.04.2021г. по 29.04.2021, в нарушение п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. №814, ст. 22 ФЗ от 13.12.1996 г. №150 ФЗ «Об оружии», незаконно хранил по адресу: <адрес>, принадлежащее ему огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие марки «<данные изъяты>», калибра 16х70, № с разрешением РОХа №, срок действия которого истек 07.04.2021.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением подал жалобу, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В обоснование указывает, что добровольно привез свое ружье в Управление Росгвардии по Кировской области для продления лицензии на его хранение, медицинских противопоказаний к владению оружием не имел, срок хранения оружия за пределами разрешения на хранение и ношение оружия составил 23 дня, правонарушение совершено впервые, отсутствует вред и негативные последствия, в связи с чем правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений, просит признать смягчающими обстоятельствами признание вины, раскаяние, впервые совершение данного правонарушения, незначительное нарушение срока хранения оружия за пределами разрешения на хранение и ношение оружия, отсутствие какого-либо вреда и негативных последствий данного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, кроме того считает, что его действия следует квалифицировать по ч.4 ст.20.8 КоАП РФ

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор ОЛРР г. ФИО2 Управления Росгвардии по Кировской области К.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав ФИО1, изучив материалы административного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление мирового судьи от 30.04.2021 года ФИО1 получено 30.04.2021 г. Жалоба подана 08.05.2021 года, то есть в срок, установленный законом.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 6 ст.20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Правовое регулирование отношений в сфере оборота оружия осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) «Об оружии» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства РФ. Обязанности граждан и юридических лиц относительно хранения гражданского и служебного оружия и патронов к нему определены в ст. 22 Федерального закона «Об оружии», согласно которой хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота орудия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 54 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 (в ред. от 12.05.2018) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение или хранение и использование, или хранении и ношение оружия.

Как усматривается из материалов дела, 29.04.2021г. в 09 час. 45 мин. было установлено, что ФИО1 по адресу: <адрес> незаконно хранил огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие «<данные изъяты>», калибра 16х70, № с разрешением РОХа №, чем нарушил п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ №814 от 21.07.1998 г, и ст.22 ФЗ «Об оружии» №150-ФЗ от 13.12.1996г.

Срок действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия «<данные изъяты>», калибра 16х70, № с разрешением РОХа №, истек 07.04.2021г.

29 апреля 2021 г. старшим инспектором ОЛРР г. ФИО2 Управления Росгвардии по Кировской области К.В. в отношении ФИО1 за вышеуказанное правонарушение был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от 29.04.2021 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ – старшим инспектором ОЛРР г. ФИО2 Управления Росгвардии по Кировской области К.В.

Составление протокола об административном правонарушении является должностной обязанностью, следовательно, какой-либо личной заинтересованности при составлении указанного документа быть не может, вследствие чего, достоверность изложенных в нем обстоятельств, не вызывает сомнений (л.д. 2);

- рапортом старшего инспектора ОЛРР г. ФИО2 Управления Росгвардии по Кировской области К.В. от 29.04.2021г. об обнаружении признаков административного правонарушения, согласно которому было установлено, что ФИО1 в нарушение требований законодательства осуществлял хранение принадлежащего ему гладкоствольного длинноствольного оружия «<данные изъяты>», калибра 16х70, № на основании разрешения РОХа №, срок действия которого истек 07.04.2021г. (л.д.3)

- объяснениями ФИО1 от 29.04.2021г., согласно которых он данный факт признал (л.д. 4),

- протоколом изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 29.04.2021г., из которого следует, что в присутствии понятых у ФИО1 по адресу <...> «а» изъято огнестрельное оружие «<данные изъяты>», калибра 16х70, № (л.д.5)

- разрешением РОХа № от 07.04.2016г. и действительно до 07.04.2021г. (л.д. 6)

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства об оружии.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Закона и пункта 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации, в частности, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 №288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. №814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Согласно материалам дела, ФИО1 осуществлял незаконное хранение по месту жительства охотничьего огнестрельного оружия по истечении срока действия выданных ему разрешений на его хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сведений о том, что ФИО1 29.04.2021г. хранил оружие, имея действующие разрешения, материалы дела не содержат. Факт хранения огнестрельных, гладкоствольных длинноствольных ружей по истечении срока разрешений на них не отрицается заявителем.

Ввиду чего, довод ФИО1 о том, что его действия подлежат переквалификации с части 6 на часть 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Вопреки доводам жалобы кратковременность незаконного хранения оружия не свидетельствует о малозначительности правонарушения, поскольку ФИО1, зная о сроке действия разрешения РОХа, который истекал 07 апреля 2021 года, в предусмотренный пунктом 67 Инструкции срок - 30 дней, не представил в отдел лицензионно-разрешительной работы по месту учета оружия заявление и документы, необходимые для получения нового разрешения, не сдал оружие на временное хранение в отделение полиции по месту жительства, а продолжил незаконно хранить их у себя дома.

Вопреки доводам жалобы административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах, установленных санкцией ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, которой предусмотрено обязательное назначение дополнительного административного наказания в виде конфискации оружия.

Оснований для применения положений ч. 2 ст. 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которой конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию, судом не установлено.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Выводы мирового судьи подтверждаются совокупностью оцененных в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательств и являются законными.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что мировой судья полно, всесторонне и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их относимость, допустимость и достоверность, дана надлежащая оценка.

При назначении наказания учтены смягчающие вину обстоятельства: признание вины и раскаяние в содеянном и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Каких-либо нарушений требований материального и процессуального закона, безусловно влекущих отмену вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

При таких обстоятельствах, жалоба ФИО1 не подлежит удовлетворению, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области № от 30.04.2021 года в отношении ФИО1 по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г. Кирова Кировской области № от 30 апреля 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить - без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в силу немедленно.

Судья Л..И. Барбакадзе