Решение № 2-1861/2017 2-1861/2017~М-1881/2017 М-1881/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1861/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» декабря 2017 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмакова О.А., при секретаре Салмановой В.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1861/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка, и признании права собственности на жилой дом

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка и признании права собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровымномером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцу наосновании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.. В едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположенииграниц ранее учтенного земельного участка, то есть данные о координатах характерных земельного участка отсутствуют.

Для проведения работ по определению границ в отношении земельного участка и жилого дома истец обратился вООО «Центр правовой поддержки».

Входе кадастровых работ по уточнению местоположения границы площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на об недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м, а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м. в результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., относительно декларированной, увеличение площади уточняемого земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения разрешенного использования, является препятствием учету изменений уточняемого земельного участка. В данном случае произошло уменьшение площади, которое является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

Земельный участок существует в неизменном виде более 15 лет, его границы определены на местности при помощи искусственных объектов. Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством. А именно, путем опубликования извещения в газете «Похвистневский вестник» от 08.08.2017г. №59(13207). Споры о границах отсутствуют.

Также при проведении кадастровых работ в отношении жилого дома было установлено, что: на этом земельном участке расположен жилой дом истца, состоящий из комнат и неотапливаемой веранды. В 1989 году истец провел реконструкцию дома (утеплил неотапливаемую веранду, провел отопление и оборудовал санузел), в результате изменилась общая площадь жилого дома, которая составила <данные изъяты> кв.м. Разрешение реконструкцию дома истец не получал. В настоящее время истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом и поставить его на кадастровый учет на основании того, что истец провел реконструкцию жилого дома без соответствую разрешения на реконструкцию, но при этом все условия градостроительных и строительных норм и правил соблюдал и требования о целевом назначении земельного участка не нарушал.

Истец в судебном заседании просил признать за ним - ФИО1 право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ним - ФИО1 право собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно следующих сведений о характерных точках границ земельного участка.:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик - представитель администрации городского округа Похвистнево Самарской области в судебном заседании исковые требования ФИО1 признал в полном объеме.

Третье лицо - представитель ООО «Центр правовой поддержки» ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Третье лицо - представитель ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, предоставил информацию о том, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Третье лицо - представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лицо ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, с иском согласны. указав, что являются смежными землепользователями, никаких претензий по земле у них к истцу нет.

Третье лицо- ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п.1 ст.42.8 Федерального закона "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-05 государственной регистрации недвижимости», для уточнения местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства, в связи с отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка в документе подтверждающем право на земельный участок и с тем определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании (свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №), зарегистрированного в ЕГРН (запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №/) местоположение границ земельного участка определено с использованием фрагмента топографического плана местности масштаба 1:500 №, изготовленного Московским АГП в 2002 г. поматериалам летно-съемочных работ 1998 г. и материалов инвентаризации г.Похвистнево, выполненных на основе фотопланов местности Московским АГП в 2002 г. полученных из государственного фонда данных и хранящихся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (письма № от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ фактически расположенных и существующих более 15 лет на местности (по забору), позволяющих определить их местоположение.

Другая землеустроительная документация на уточняемый земельный участок в государственном фонде данных отсутствует.

В соответствии с п.70 Приказа Министерства экономического развития Р от 08.12.2015 г. №921 "Об утверждении формы и состав сведений межевого плана, требований к его подготовке" письма из ГФД №459, 460 от 30.05.2017г. в приложения к межевому плану не включаются, за исключением фрагмента топографического плана и материалов инвентаризации г.Похвистнево.

Согласно ч.1 ст.11 и ч.1 ст.11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры земельного участка, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправления.

На основании ПЗЗ городского округа Похвистнево Самарской области утвержденных решением Думы городского округа Похвистнево Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, размещенных на официальном сайте городского округа Похвистнево Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу : http://www.pohgor.ru/gradostroitelstvo/pravila-zemlepolzovaniya-i-zastroyki/, уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами Ж1 г.Похвистнево, в которой допускается размещение земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

При этом предельные размеры земельного участка составляют минимальную площадь - <данные изъяты> кв.м., а максимальную - <данные изъяты> кв.м.. Однако согласно п.4 ч.4 ст.4 ПЗЗ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка, установленные Правилами, применяются к земельным участка учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» до вступления в силу Правил. Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь земельного участка определяется с учетом фактического землепользования.

В ходе кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №б/н), декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., а уточненная площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м.. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв.м., относительно декларированной. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации только увеличение площади уточняемого земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, является препятствием учету изменений уточняемого земельного участка. В данном случае произошло уменьшение площади, которое не является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

Сведения о расположении на уточняемом земельном участке объектов недвижимости отсутствуют (уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ. №).

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в фрагменте топографического плана и материалах инвентаризации установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Таким образом, на основании изложенного, в целях устранения препятствий учету изменений земельного участка необходимо в судебном порядке устранить несоответствия в конфигурации границ и площади земельного участка выявленные в вышеуказанных прилагаемых материалах согласно описания характерных точек уточняемого земельного участка в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» проекта межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями приказа №921.

Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а именно извещением, опубликованным в газете «Похвистневский вестник» №59 (13207) от 08.08.2017г, а с владельцами смежных земельных участков, границы которых согласованы ранее и остались неизменными (земельный участок с кадастровыми № №), повторное согласование не проводилось, так как оно не предусмотрено данным законодательством. Споры о границах отсутствуют. Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером №, не установлено.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из иска и материалов дела, установлено, что на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

В судебном заседании установлено, что истцом в ДД.ММ.ГГГГ проведена реконструкция дома (утеплил неотапливаемую веранду, провел отопление и оборудовал санузел), в результате изменилась общая площадь жилого дома, которая составила <данные изъяты> кв.м. Разрешение реконструкцию дома истец не получал.

В судебном заседании установлено, что истцом все условия градостроительных и строительных норм и правил соблюдены, и требования о целевом назначении земельного участка не нарушены, что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого, площадь жилого дома на данное время составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая <данные изъяты> кв.м., расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства.

Пункт 2 ст. 8 ГК РФ, определяет, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом, а ст. 131 ГК РФ в свою очередь устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Согласно ст. 218 п.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.263 ч.1ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их переустройку или снос, разрешить строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

При указанных обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, указанным земельным участком истец пользуются длительное время, споры о границах земельного участка и о праве собственности на земельный участок отсутствуют, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком, а исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Похвистнево Самарской области о признании права собственности, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка, и признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Установить конфигурацию, местоположение границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно следующих сведений о характерных точках границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

X
Y

1
2

3
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья О.А. Бурмакова