Постановление № 5-142/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-142/2017

№ 5-142/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 марта 2017 года

<...>

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Демехин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «<данные изъяты> юридический адрес: г. Архангельск, <адрес>,

установил:

12 января 2017 года при проведении административного расследования должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области установлено, МБДОУ «<данные изъяты> по адресу: г. Архангельск, <адрес>, допущены нарушения СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно:

- п. 5.1. Обнаружены повреждения поверхности стен в туалетной группы «Клюковка», помещении для хранения постельного белья и топчанов в группах «Клюковка», «Брусничка» (отслоение краски), что не позволяет проводить уборку влажным способом и дезинфекцию.

Стены в туалетной группы «Клюковка» на 1/2 выполнены материалом, не позволяющим проводить уборку влажным способом и дезинфекцию (отделочный материал (водоэмульсионная краска) обсыпается).

- п. 5.5. Обнаружены повреждения поверхности пола в умывальной группы «Клюковка» (частично отсутствует плитка), что не позволяет проводить обработку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

МБДОУ «Детский сад №» допустив нарушение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований, тем самым совершило административное правонарушение предусмотрено ст. 6.4 КоАП РФ.

МБДОУ «Детский сад №», извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, направило в суд защитника С, которая в ходе судебного разбирательства пояснила, что все нарушении устранены, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта образует состав административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и влечет ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения МБДОУ «Детский сад №» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административным правонарушением № от 20 января 2017 года, экспертным заключением №09/197эксп от 18.01.2017 года, протоколом осмотра №578 от 12.01.2017, протоколом изъятия проб и образцов от 12.01.2017, актом отбора проб от 12.01.2017, протоколом лабораторных испытаний от 16.01.2017, уставом и иными документами Учреждения.

Приведенные доказательства признаются судом допустимыми, достоверными, согласующимися друг с другом и являются достаточными, чтобы исключить какие - либо сомнения в виновности МБДОУ «Детский сад №» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд, принимает во внимание характер совершённого правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие каких-либо негативных последствий и прямого умысла, а также то, что МБДОУ «Детский сад №» выявленные нарушения устранены. Допущенное нарушение не создало реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о малозначительности правонарушения.

Кроме этого, составлением протокола и рассмотрением материалов об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, в связи с чем применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности.

На основании изложенного прихожу к выводу об отсутствии в деянии МБДОУ «Детский сад №» существенной общественной опасности и угрозы общественным отношениям и полагаю совершенное юридическим лицом правонарушение малозначительным, в связи с чемдетский сад следует освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

освободить муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение муниципального образования «Город Архангельск» «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» от административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ, а производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, объявив при этом устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Демехин

Копия верна: Судья С.В. Демехин