Постановление № 5-45/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 5-45/2019

№

Дело № 5-45/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2019 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – директора Государственного бюджетного учреждения культуры «Сахалинский областной краеведческий музей» ФИО, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

в период с 19 ноября 2018 года по 07 декабря 2018 года на основании распоряжения руководителя Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Сахалинской области ФИО. № 09 ноября 2018 года Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Сахалинской области проведена внеплановая документарная проверка в отношении Государственного бюджетного учреждения культуры «Сахалинский областной краеведческий музей» (далее ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей») с целью проверки сведений о возникновении угрозы причинений вреда и разрушения объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты><адрес>, вследствие нарушений обязательных требований законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия.

Так, в ходе проверки установлено, что постановлением губернатора Сахалинской области от 12 марта 1999 года №80 «О памятниках истории и культуры Сахалинской области, подлежащих государственной охране как памятники местного значения» здание банка 1928 года, расположенное по <адрес>, включено в список памятников недвижимости, подлежащих государственной охране как памятник местного значения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 64 Федерального закона от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объект культурного наследия «<данные изъяты>» отнесен к объектам культурного наследия регионального значения.

Распоряжением министерства культуры и архивного дела Сахалинской области от 10 ноября 2016 года № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>

<данные изъяты>» находится в оперативном управлении у ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей».

В соответствии с предписанием министерства культуры и архивного дела Сахалинской области от 10 марта 2017 года № о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>» и на основании проектной документации «Реставрация и приспособление здания <адрес>», утвержденной приказом <данные изъяты>» от 24 ноября 2016 года № и согласованной министерством культуры и архивного дела Сахалинской области 26 апреля 2016 года, между ГБУК «Сахалинский краеведческий музей» и <данные изъяты>» заключен договор № 09 июля 2018 года на реставрацию и приспособление <адрес> под музей. Срок окончания работ, в соответствии с Договором, установлен, не позднее 15 декабря 2018 года.

На основании данного договора, <данные изъяты>» 19 июля 2018 года получено разрешение Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>» сроком до 15 декабря 2018 года.

На основании договора от 27 апреля 2018 года № строительный контроль за проведением работ по реставрации и приспособления здания по <адрес> под музей осуществляется <данные изъяты>».

На основании договора от 10 июля 2018 года № проведение авторского надзора и научного руководства при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «<данные изъяты>» осуществляется <данные изъяты>

В процессе работ <данные изъяты>» неоднократно обращалось в адрес музея о даче разъяснений, принятии технических решений по тем или иным вопросам, о пересогласовании материалов, однако большая часть обращений осталась без ответов.

Кроме того, 23 августа 2018 года и 07 сентября 2018 года <данные изъяты> в адрес ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» направлены сообщения № и № о том, что <данные изъяты>» незаконно демонтировало ограждение внутреннего балкона и снос колонны, являющихся элементами объекта культурного наследия.

Однако ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» известило Государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия Сахалинской области о данных обстоятельствах только лишь 23 октября 2018 года.

Письмом от 01 октября 2018 года № подрядчик <данные изъяты>» ссылаясь на несоответствие научно-проектной документации с техническим заданием и сводным сметным расчетом, а также на отсутствие принятых технических решений, уведомил музей о приостановке с 01 октября 2018 года работ на объекте.

В соответствии с протоколом выездного совещания 02 октября 2018 года работы на Объекте продолжаются. В связи с невозможностью выполнения работ в полном объеме, приняты решения по гидроизоляции кровли и предотвращению проточек, по обустройству дренажной системы, о необходимости проведения работ по устройству каркаса и закрытию усиленной пленки всех существующих оконных и прочих проемов для полной герметизации сооружения в консервационный период. Так же согласованы работы по проведению работ ввода временной подачи отопления и устройству узла учета.

Однако, письмом от 09 октября 2018 года № «Сахалинский областной краеведческий музей» в адрес <данные изъяты>» направил требование о незамедлительном возобновлении работ, решения по которым приняты на выездных совещаниях 12, 19, 21 сентября и 02 октября 2018 года, а так же по постройке одноэтажной пристройке к объекту, с предложением альтернативного варианта по проведению работ по защите объекта от осадков и других негативных влияющих на сохранность объекта факторов (оборудовать сплошной каркас по двум сторонам периметра дверных и оконных проемов, утеплить проемы, выполнить обшивку ОСБ, провести кровельные работы площадью <данные изъяты> Однако дополнительных соглашений к заключенному договору либо новых договоров на выполнение работ, не обусловленных договором № от 09 июля 2018 года с подрядчиком не заключалось, порядок оплаты и приемки работ не определены.

Письмами от 18 октября 2018 года <данные изъяты>» в адрес ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» направлено сообщение о том, что 18 октября 2018 года при хороших погодных условиях работы на объекте не ведутся, кроме того не восстановлена незаконно снесенная колонна.

В соответствии с п. 4.2.3 договора на оказание услуг авторского надзора № от 10 июля 2018 года исполнитель <данные изъяты>» в пределах своей компетенции вправе давать подрядчику <данные изъяты>» обязательные для исполнения указания и требования по вопросам выполнения работ в полном соответствии условиям заключенного договора, качества применяемых материалов, изделий и конструкций, монтируемого оборудования и аппаратуры, запрещать подрядчику применять не отвечающие нормативно-техническим документам строительные материалы, детали и конструкции. Кроме того, исполнитель обязан выезжать на объект не менее 1 раза в неделю, регулярно вести журнал авторского надзора (п.п. 4.4.1 и 4.4.8 Договора). Однако данные пункты Договора не исполнялись, требования по их исполнению ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» к исполнителю не предъявлялись.

В ходе проведения Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия Сахалинской области систематического наблюдения 31 октября 2018 года было установлено, что работы по ремонту и реставрации Объекта не ведутся, на территории Объекта отсутствуют строители, строительные материалы и техника, отсутствуют строительные леса, установленные по периметру здания. Объект находится в аварийном состоянии, снесена пристройка, возведен фундамент для новой пристройки. Из-за отсутствия дренажной системы с северо-восточной стороны здания образовалось скопление дождевых вод. Частично отсутствуют заполнение оконных проемов, на имеющихся оконных рамах отсутствует остекление. Частично отсутствуют дверные заполнения, обеспечивая свободный доступ внутрь здания. Здание полностью отключено от системы теплоснабжения, водоотведения и электроснабжения. Система отопления внутри помещения демонтирована. Потолок в основном зале имеет многочисленные трещины и подтеки, имеются значительные протечки крыши. В целом состояние объекта сильно ухудшилось. Объект находится под угрозой разрушения.

В этой связи административный орган пришел к выводу о том, что ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» должным образом не обеспечена организация проведения работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Сахалинской области не была незамедлительно извещена о возникших повреждениях и иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия или угрожающих причинением такого вреда, чем нарушило подпункт 1 пункта 3 статьи 47.2 и подпункт 7 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

27 декабря 2018 года ведущим советником управления государственной охраны объектов культурного наследия государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области ФИО в отношении должностного лица - директора ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, в связи с чем, суд полагает возможным рассматривать дело в его отсутствие.

Защитник Чжен В.А. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, представил письменные возражения с обоснованием мотивов несогласия с наличием в действиях директора ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» ФИО состава вменяемого административного правонарушения.

Ведущий советник управления государственной охраны объектов культурного наследия Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области ФИО настаивала на привлечении директора ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» ФИО к административной ответственности.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО суду пояснил, что он работает инженером первой категории в <данные изъяты>», которое на основании договора от 27 апреля 2018 года № осуществляло строительный контроль за проведением работ по реставрации и приспособления здания по <адрес> под музей. Указал, что с момента начала работ на объект, примерно раз в неделю, приезжала руководитель Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области ФИО., которая регулярно наблюдала за состоянием данного объекта.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи,

- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, представляющих собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являющихся неотъемлемой частью всемирного культурного наследия, регулируются Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

Согласно статье 3 названного Федерального закона к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона № 73-ФЗ, объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона № 73-ФЗ, в отношении объекта археологического наследия, включенного в реестр, выявленного объекта археологического наследия устанавливаются требования к обеспечению сохранности объекта археологического наследия (требования к обеспечению неизменности внешнего облика, сохранению целостности, структуры объекта археологического наследия) или требования по организации и финансированию спасательных археологических полевых работ на данном объекте археологического наследия. Лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано (обязаны) в установленные охранным обязательством сроки: обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны: незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия.

Согласно статье 40 Федерального закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Материалами дела подтверждается, что должностным лицом должным образом не обеспечена организация проведения работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Сахалинской области не была незамедлительно извещена о возникших повреждениях и иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия или угрожающих причинением такого вреда.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта совершения должностным лицом правонарушения, поскольку он полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Суд признает имеющиеся доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу, оснований не доверять им не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица – директора ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» ФИО содержится состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом довод защитника о том, что ФИО не является субъектом административного правонарушения, является несостоятельным.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, несут административную ответственность как должностные лица.

К должностным лицам отнесены работники, полномочные выполнять организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, т.е. полномочные совершать в пределах своей компетенции властные действия, имеющие юридически значимые последствия (например, издавать правовые акты, давать обязательные указания, нанимать и увольнять работников, управлять государственным имуществом, распоряжаться денежными средствами).

К административной ответственности могут быть привлечены должностные лица, во-первых, при нарушении своими собственными действиями установленных правил; во-вторых, при даче подчиненным указаний, идущих вразрез с требованиями этих правил; в-третьих, за непринятие мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Наличие у должностных лиц права совершать действия властного характера предопределяет, что административной ответственности подлежит лицо, в том числе и в случае непринятия мер по обеспечению соблюдения правил подчиненными лицами, если обеспечение соблюдения этих правил входит в круг служебных обязанностей конкретного должностного лица.

Организационно-распорядительные функции включают в себя, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям отнесены, в том числе и полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.

То есть для того, чтобы сделать вывод о совершении должностным лицом правонарушения необходимо установить, что указанное лицо не приняло всех необходимых мер для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, и не осуществило надлежащий контроль за исполнением, в том числе и его работниками трудовых обязанностей.

В соответствии с Уставом ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» руководство музеем осуществляет директор, который несёт ответственность за соблюдением сроков капитального и текущего ремонта зданий, сооружений, коммуникаций и оборудования, за нарушение требований законодательства Российской Федерации и Сахалинской области в сфере охраны объектов культурного наследия.

Распоряжением министерства культуры и архивного дела Сахалинской области от 18 сентября 2017 года № на должность директора ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» с 21 сентября 2017 года назначен ФИО На него, являющегося директором, возложена обязанность по осуществлению общего руководства деятельностью юридического лица.

Таким образом, он наделен организационно-распорядительными полномочиями, административно-хозяйственными функциями, в связи с чем, обязан соблюдать действующее законодательство, а также контролировать исполнение действующего законодательства со стороны подчиненных ему лиц.

Совокупность исследованных судом доказательств, оценка которым дана по правилам статей 26.2, 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет определенно установить, что им не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность, и не осуществлен надлежащий контроль за исполнением его работниками трудовых обязанностей.

Ссылка защитника на приказ № от 25 июля 2018 года о назначении ответственным лицом за осуществление контроля выполнения строительно-монтажных работ на объекте «Реставрация и приспособление <адрес> под музей» ведущего инженера ФИО, не является основанием для освобождения директора ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» от административной ответственности, поскольку согласно данного приказа, а также должностной инструкции ведущего инженера, ФИО. не обладала и не наделялась теми полномочиями, которые позволили бы ей своевременно и самостоятельно принять меры к недопущению нарушений требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных должностными лицами Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области в деятельности ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей».

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» ФИО, в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях суд не находит.

Вопреки доводам защитника, материалами дела подтверждается, что в нарушение подпункта 1 пункта 3 статьи 47.2 Закона № 73-ФЗ при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия должностное лицо не обеспечило сохранность предмета охраны объекта культурного наследия, поскольку был осуществлен снос ограждения внутреннего балкона и наружной колонны здания, а также в нарушение подпункта 7 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ незамедлительно не известило соответствующий орган охраны объектов культурного наследия об указанных повреждениях, причинивших вред объекту культурного наследия.

О повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» стало известно 23 августа 2018 года и 07 сентября 2018 года, что подтверждается письмами <данные изъяты>», а также письмом <данные изъяты>» от 01 октября 2018 года, однако, сообщение в Государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия Сахалинской области направлено только 23 октября 2018 года, что не является незамедлительным.

Незамедлительное уведомление Инспекции, в силу подпункта 7 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ предполагает такое извещение, получение которого возможно будет проверить.

Таким уведомлением может служить лишь письменное обращение, полученное Инспекцией.

Такое сообщение поступило в Инспекцию 25 октября 2018 года, то есть спустя 2 месяца с момента первого уведомления ГБУК «Сахалинский областной краеведческий музей» об имеющихся повреждения, что не является незамедлительным.

Доводы защиты о том, что Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Сахалинской области было известно об имеющихся повреждениях являются голословными и ничем объективно не подтверждены.

Довод о том, что ограждение внутреннего балкона и наружная колонна здания не являются предметом охраны, является несостоятельным, поскольку распоряжением министерства культуры и архивного дела Сахалинской области от 10 ноября 2016 года № утверждено охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Здание банка 1928 года», как целостного объекта без каких-либо исключений. Доказательств того, что ограждение внутреннего балкона и наружная колонна здания не является предметом охраны, в ходе судебного заседания не представлено.

Довод защитника о несоответствии Проектной документации, разработанной в 2013 года фактическому состоянию здания, которое с 2013 года претерпело разрушения на выводы суда о виновности должностного лица в совершении правонарушения не влияют, поскольку, имея Охранное обязательство на объект культурного наследия, он должен был принять все меры к его сохранению, снос ограждения внутреннего балкона и наружной колонны здания Проектной документацией не предусмотрен и технической необходимостью сохранения здания, как объекта культурного наследия не обоснован.

Довод о необходимости увеличения объема работ, и как следствие суммы контракта, что противоречит ряду положений закона о контрактной системе, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО состава административного правонарушения, поскольку соблюдение отдельных положений закона не освобождает лицо от соблюдения иных положений закона и не является оправдывающей это мерой.

При назначении виновному лицу наказания за совершенное правонарушение суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, тяжесть наступивших последствий, отношение ФИО к содеянному, его личность, учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, вследствие чего полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Данный вид наказания, по мнению суда, будет достаточен для достижения его целей, установленных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1, 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

должностное лицо – директора Государственного бюджетного учреждения культуры «Сахалинский областной краеведческий музей» ФИО, <адрес>А, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Сумму административного штрафа перечислить на реквизиты: наименование получателя платежа – Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Сахалинской области (Госинспекция по охране ОКН по Сахалинской области, 693009, <...>), <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова