Апелляционное определение № 33-3578/2026 33-37287/2025 от 21 января 2026 г.

Судья – Устинов О.О. дело № 33-3578/2026 (33-37287/2025)

№ дела суда 1-й инстанции 2-550/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 января 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ждановой О.И.

судей Песецкой С.В., Остапенко И.А

по докладу судьи краевого суда Песецкой С.В.

при ведении протокола помощником судьи ...........4

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...........1 к администрации муниципального образования ............ о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

по апелляционной жалобе ...........1 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 октября 2025 года

заслушав доклад судьи Песецкой С.В. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

Установила:

...........1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования ............, в котором просит сохранить в перепланированном, переустроенном состоянии квартиру, расположенную по адресу: ............, общей площадью 28,3 кв.м., жилой площадью 17,9 кв.м.

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 октября 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе ...........1 выражает несогласие с принятым решением суда, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на эту апелляционную жалобу не поступали.

В заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ...........1 по доверенности ...........5, поддержавший доводы, изложенные в апелляционной жалобе и просивший ее удовлетворить.

Иные лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, при этом извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями статьями 113, 114 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается материалами дела. Кроме того, информация по делу размещена на официальном интернет-сайте Краснодарского краевого суда, в связи, с чем судебная коллегия, руководствуясь статьями 167, 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .......... ........ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» приходит к выводу о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие неявившихся лиц, что не противоречит положениям главы 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемого судебного решения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В то же время в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы проживающих в нем граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления мэрии ............ от .......... ........ квартира, расположенная по адресу: ............ включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования .............

В квартире, расположенной по адресу: ............ зарегистрированы: ...........1, ...........6, ...........7, согласно поквартирной карточке.

Из технического паспорта квартиры расположенной по адресу: ............ изготовленного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» по состоянию на .......... следует, что в квартире произведена перепланировка без соответствующего разрешения, в результате которой изменилась общая площадь квартиры с 31,7 кв.м, до 28,3 кв.м., жилая площадь квартиры изменилась с 20,7 кв.м, до 17,9 кв.м.

В соответствии с техническим заключением ........ ООО «ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по ............» в квартире ........ по ............ была выполнены работы по перепланировке и переустройству. Выполненные; работы по перепланировке и переустройству помещений квартиры ........, по адресу: ............, не повлияли на общую несущую способность многоквартирного дома, отвечают нормативным требованиям СП 54.13330.2022, не влияют на несущие конструкции здания и безопасны для жизни и здоровья граждан. Помещения квартиры ........, по адресу: ............ по освещенности, инсоляции, вентиляции, объемно-планировочным решениям, по наличию инженерных сетей, и пр. пунктам соответствуют требованиям строительных норм и правил СП 54.13330.2022, предъявляемых к помещениям многоквартирных домов.

Заключением о независимой оценке пожарного риска ООО «ЮгСпецТех» объект защиты признан соответствующим требованиям пожарной безопасности в соответствии со ст. 6 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от ...........

Из заключения, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» ........ от .......... по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы квартира ........, расположенная по адресу: ............, Западный внутригородской округ, ............ после выполненной перепланировки и переустройства соответствует требованиям разделе VIII СанПиН ..........-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и, сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- эпидемиологических (профилактически) мероприятий.

Истец обратился к ответчику с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, однако, ответом администрации муниципального образования ............ ........ от .........., было отказано в предоставлении муниципальной услуги.

В соответствии с заключением судебной экспертизы ООО «Юг «Экспо-Центр» перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: ............ - соответствует требованиям строительных норм и правил, нормам пожарной безопасности и иным предъявляемым к помещению требованиям.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец не предоставил достоверные доказательства, подтверждающие право на предоставление ему муниципальной услуги «Выдача акта о приеме завершенного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», не предоставив ордер на занятие перепланированной квартиры и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Судебная коллегия соглашается с выводом нижестоящего суда.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно административному регламенту, утвержденному постановлением администрации муниципального образования ............ от .......... ........ «Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования ............ муниципальной услуги «Выдача акта о приеме (об отказе в приеме) завершенной переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения» заявителями на получение муниципальной услуги являются: собственник (уполномоченное им лицо) арендатор или уполномоченный наймодателем наниматель (по договору социального найма) жилого (нежилого), а предоставлению подлежат, в том числе правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое (нежилое) помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственное реестре недвижимости (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии).

Таковых материалы дела не содержат и истцом суду не представлено, что и послужило основанием для обоснованного отказа в удовлетворении исковых требований.

Оснований ставить под сомнения выводы суда первой инстанции суд апелляционной инстанции по результатам изучения дела не усматривает, судом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, применены подлежащие применению нормы материального права, регулирующие спорные отношения, соблюдены требования процессуального закона.

Доводы апелляционной жалобы фактически являются позицией лица, подавшего жалобу, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления. Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применен правильно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

При установленных обстоятельствах, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда

определила:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 07 октября 2025 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - оставить без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.01.2026 г.

Председательствующий - О.И. Жданова

Судьи - И.А. Остапенко

С.В. Песецкая